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审计局半年工作总结
上半年来，全县审计工作认真贯彻落实党的十八大和十八届三中全会，省委十一届三次、四次全会、市委三届四次、五次全会XX县区委八届九次全会会议精神，紧紧围绕县委、县政府的经济建设中心，深入贯彻“全面审计，突出重点”的方针，在审计局人少事多的情况下，坚持贯彻执行“借助于中介机构的力量，整合审计资源的审计方式”的宗旨，突出对重点领域、重点部门和重点资金，特别是政府性投资项目工程的审计监督，按照县委、县政府重大决策部署和对审计工作的有关要求，以及市审计局2014年度统一组织的审计项目计划安排，依法履行审计监督职责，以监督检查财政财务收支的真实合法效益为基础，着力反映公共资金使用、公共权力运行和公共部门履职尽责情况，促进理好财、用好权、尽好责，不断加大对公共资金、固定资产和专项资金审计监督力度，发挥国家利益捍卫者、经济发展“安全员”、公共资金守护者、权力运行“紧箍咒”、反腐败利剑和深化改革“催化剂”的作用，为实现全县经济社会又好又快、更好更快发展做出积极贡献。
一、审计工作安排的原则
（一）围绕中心，突出重点
在审计工作的总体安排上，力求突出对重点领域、重点部门和重点资金的审计监督。所有审计工作都要围绕中央、省、市XX县区重大决策和宏观调控措施贯彻落实情况作为重要内容，以监督检查财政财务收支的真实、合法、效益为基础，严肃揭露违法违纪问题，促进党风廉政建设，及时反映经济社会发展中的突出矛盾和风险。此外，在所有审计工作中，都要督促审计查出问题的整改落实。
（二）精心组织，统筹安排
进一步整合审计资源，整体谋划、系统安排审计工作，按照清晰统一的审计目标，对审计内容、审计重点、审计资源、组织实施和成果利用进行统筹协调、强化整合，着力提高审计工作效率。
（三）量力而行，尽力而为
要切实适应新形势的要求，自我加压、主动作为，不断增强审计监督的广度和深度。同时，充分考虑人员、时间XX县区委、县政府可能根据工作需要临时安排任务等方面的客观因素，对审计工作计划尽可能做到合理安排、尽力而为，以保证各项工作整体推进，把审计项目查深查透，确保审计质量。
二、完成的审计项目
完成审计（调查）项目19个，占年初计划的475%，其中：计划项目4个，地方党政府领导交办项目15个。审计查出违规违纪及管理不规范金额33，874.36万元。归还原资金渠道66万元，上缴财政资金1034万元，核减工程价款金额85.32万元，整改管理不规范资金32，689.04万元。提出审计建议8条，提交审计结果报告1篇，提交审计报告19篇，制定办法1篇，完成审计工作简报20期，被采用2期。
（一）财政审计
1.完成2013年度县本级预算执行情况和其他财政收支情况审计，审计查出下列问题：
⑴2013年未完成基金预算收入任务，减收14，097万元。
⑵预算支出执行中超调整预算支出9，865万元。
⑶截留预算收入1，034万元。
2.完成2013年度县地税局预算执行情况和其他财政财务收支审计，查出下列问题：
⑴违反规定向职工发放节日慰问品2.26万元
⑵违反规定擅自报销城内交通及伙食补助费用2.99万；
⑶“三公”经费超预算支出13.39万元。
3.完成2013年度国家金库财政预算资金的收纳、划分、留解情况审计
（二）专项资金审计情况
⒈完成2013年城镇保障性住房安居工程跟踪审计，查出下列问题：
⑴廉租住房闲置和改变用途154套；
⑵财政性资金应安排而未安排8，126.62万元，
⑶未按照规定及时拨付上级补助资金505万元;
⑷挪用财政保障性资金66万元。
⒉2009年至2011年农业局测土配方施肥资金审计项目
⑴查出挪用项目资金1.5万元。
⑵项目管理费超支12.69万元。
（三）固定资产投资审计，审计12个项目，节约资金85.32万元
⒈完成花江镇第一小学综合楼工程项目，送审金额358.15万元，审计认定工程造价350.12万元，审计核减多计工程价款8.03万元。
2、完成水利项目白泥小流域水土保持综合治理项目，送审金额324.61万元，审计认定工程结算造价304.74万元，审计核减工程款18.97万元。
3、完成2012年度岩溶洞地区石漠化综合治理康寨小流域工程审计项目，送审金额504.35万元，审计认定工程结算造价499.03万元，核减工程款5.33万元。
4、完成xxxx红十字会2010年援建项目由县水利局组实施的抗旱工程审计项目，送审金额199.54万元，审计认定工程结算造价199.42万元，审计核减工程价款0.12万元。
5、完成2012年度坡贡凡化防洪工程审计项目，送审金额514.93万元，审计认定工程结算造价512.51万元，审计核减工程价款2.42万元。
6、完成国土资源局岗乌镇纳卜村、中心村忙地土地开发项目审计一项，送审金额49.54万元，审计认定工程结算造价48.02万元，审计核减工程款1.52万元。
7、完成关索镇三小危局危岩治理项目，送审金额392.42万元，审计认定工程结算造价381.21万元，审计核减工程款11.21万元。
8、完成关索镇高寨村，大桥村土地开发项目，送审金额40.54万元，审计认定工程结算造价38.38万元，审计核减工程价款2.16万元。
9、xxxx县特殊学校项目，送审工程造价439.58万元，审计认定工程造价423.15万元，审计核减工程造价16.43万元。
10、关索中学校含改造项目，送审工程造价430.85万元，审计认定工程造价424.35万元，审计核减工程造价6.50万元。
11、公安局拘留所项目，送审工程造价384.36万元，审计认定工程造价376.20万元，审计核减工程造价8.16万元。
12、顶云龙洞小学食堂及男女生宿舍项目，送审工程造价370.89万元，审计认定工程造价368.70万元，审计核减工程造价2.19万元。
13、沙营小学男生宿舍及教师周转房项目，送审工程造价213.74万元，审计认定工程造价212.45万元，审计核减工程造价1.29万元。
14、永宁中学女生宿舍项目，送审工程造价199.66万元，审计认定工程造价198.67万元，审计核减工程造价0.99万元。
三、审计行政执法情况
（一）审计工作与提高审计质量相结合，进一步提高审计执法质量和执法力度
⒈建立健全行政执法责任制和行政执法岗位制，进一步加强审计执法工作
为了进一步规范审计执法行为，我建立和完善了行政执法责任制，先后制定了《经济责任结果运用办法（试行）》、《经济责任评价办法》、《xxxx自治县政府性投资项目监察审计管理办法》、《xxxx自治县政府性投资项目委托国介机构审计管理办法》和《审计决定跟踪落实制度》等制度和办法，为规范执法奠定了良好的执法基础。
⒉建立和完善审计质量控制体系，进一步加强审计质量控制
为了进一步提高审计执法质量，我局建立和完善了审计质量控制体系，实行审计项目“四级把关”制度，即审计组长负责制为一级把关、股长对口负责为二级把关、专职审理负责制并向局领导反映质量情况为三级把关、分管局领导检查监督为四级把关，并实行审计执法过错责任追究制度。进一步加强审计取证、审计工作底稿等基础性工作，强化审计三级审理、审计业务会议、审计质量检查、审计听证、审计复议等内控制度的执行和落实，把审计项目质量作为目标任务，层层把关、目标到人、责任到人。
⒊加强审计结果回访检查工作
加强审计结果整改落实工作，按照《审计决定执行情况跟踪检查回访制度》，要求各被审计单位必须在法定时限内按照审计结果认真整改落实，并将有关整改情况书面上报我局，促进被审计单位认真落实审计决定、审计报告和审计建议，制定相关措施认真进行整改，维护好审计执法的权威性。
四、精心安排，稳步推进，确保党的群众路线教育实践工作扎实推进
为确保我局党的群众路线教育实践活动顺利开展，我局精心准备，局长作为“一把手”，认真做到“五个把关”和“八个带头”，确保活动取得实效。审计局于2月24日召开了动员部署大会，在会上，向全局职工、审计服务对象、同步小康挂帮村代表、退休老同志等就我局开展群众路线教育实践活动的实施方案进行了传达。在活动开展过程中，严格按照县委的安排，在第八督导组的指导下，活动有序开展：
一是制定了集中学习制度，坚持把学习放在首位，采取集中学习和分散自学相结合的形式，全面系统学习必读篇目和各级领导的重要讲话，确保学习教育取得实效。
二是认真开展“十破十立”、“两个一切”、“三弘三强”解放思想的专题讨论，通过讨论，各位职工在思想上时刻对照检查，发现自己存在的不足及问题，在言行上得到明显改变，牢固树立“为民务实清廉”的思想，从工作出发，从大局出发，团结一致，认真搞好本职工作。同时，时刻牢记我们党联系和服务群众的优良传统，树立为人民服务的观点，特别要在聚焦四风方面深刻检查本单位、个人存在的问题，达到服务群众意识增强、服务群众能力加强、工作作风明显好转。
三是积极开展主题实践教育。为使活动形式多样，内容丰富，局党的群众路线教育实践活动领导小组创新载体，通过组织参观顶云经验纪念园、上关经验，观看警示教育片，开展走访调研、集中交流、征求意见座谈会，开展教育实践活动大讨论，让党员干部受到一次深刻的群众路线教育，干部统一了思想认识，增强了宗旨意识，明确了整改方向，促进了作风转变。
四是广泛征求意见，边学边改、立学立改
我局通过召开座谈会、发放征求意见表、到驻村点走访、调研，设立征求意见箱和公开征求意见电话等，加上自查，局党组征求到了3条意见，班子成员通过自查查找了9条意见。本着边学边改、立行立改的原则，对能马上整改班子3条意见立学立改，对需要长期整改班子成员问题边学边改。
五是认真做好下一阶段工作。在第八督导组的指导下，继续把学习教育贯穿始终，认真开展交心谈心活动，认真查摆重点，认真撰写对照检查材料，精心筹备，开好专题民主生活会。确保学教活动取得实实在在的成效。
五、抓好第一书记挂帮和同步小康村建设工作
今年，我局柴育芳局长任永睦村第一书记，党组书记雷雨生挂永睦村同步小康工作组组长，根据上级统一安排部署，结合我局工作实际，通过召开村组干部座谈会，了解村里的基本情况，深入村民家中进行走访，倾听群众的呼声，有针对性地开展驻村工作，取得了一定成效。
一是集中走访，知村情民意，合理定帮扶工作规划，帮助理清发展路子，明确发展目标。拟按照打造以种养殖业为主的“龙头村”富裕文明村寨的总体思路来贯穿整个挂帮工作始终。
二是配合村支两委开展永睦村党的群众路线教育实践活动。认真组织群众学习上级的重要会议和有关文件精神，广泛宣传贯彻党的路线方针政策法规，督促各项涉农法律法规、支农、惠农政策的落实，让广大群众全面了解到党和国家在农村的各项方针政策，做到家喻户晓、深入人心。在帮村具体工作和教育实践活动中，有针对性地开展征求意见、群众接访、解决问题等工作，把问题化解在基层、消除在萌芽状态。驻村以来，工作组共调解处理家庭纠纷2起，永睦村到目前为止，没发生过一起上访案件，呈现一派安定团结的好局面。
三是广泛开展走访调查，多方协调资金、物资，努力为群众做好事办实事。上半年，工作组共走访了贫困老党员6人，低保户34户，计划生育“独双户”13户，贫困户96户，空巢老人6人，残疾人3人。摸清情况，努力为群众做好事办实事。审计局协调为10户困难计划生育独双户帮助资金3000元，救济粮400斤，救济棉被10床，协调10000元解决火灾户杨文学房屋修建问题，协调10000元解决一户独女户项仕分的房屋修建，协调3000元解决一户双女户吴国华的房屋修建问题。协调2吨化肥扶持提子种植农户赵延华，协调项目4个，其中：扶贫办项目（提子种植1个，蔬菜种植1个），科技项目1个（提子提灌项目），民宗局项目1个（民族文化进校园项目）。
四是配合村支两委做好蔬菜种植基地的协调、发动、动员、春荒救济粮的发放、危房改造申报、永睦村道德讲堂、贫困户的建档立卡、残疾人调查、信息宣传、党风廉政建设责任制的落实等工作。总之，我局第一书记挂帮和“创建同步小康村”中，围绕农民增产、增收等方面做了大量在基础性工作，在村民中树立了良好形象，为全面建成小康社会打下了坚实的基础。
六、下半年工作打算
上半年我局工作虽取得了一定的成绩，但仍存在不足：
一是我县审计力量严重不足、审计工作任务重、干部队伍老化等矛盾仍未得到解决；
二是审计技能滞后，审计覆盖率低，对一些重点领域、重点资金和民生项目没有达到全程跟踪监督；
三是审计成果的综合运用不够，制约了审计整体效能的发挥。
根据存在的问题，结合群众路线教育实践活动和我局工作实际，下半年我局将继续贯彻委托审计与自身审计力量相结合的原则，确保县委县政府重大决策部署不折不扣执行，树立审计工作的权威性和独立性。
一是确保2014年度指令性计划的圆满完成。特别是经济责任审计，从以前经责审侧重于离任审计逐步向任中审计、任前审计，有利于发现和纠正领导干部经济责任方面出现的错误，同时，也为县委、政府正确使用干部提供有力的参考。
二是在第八督导组的指导下，按照县委的统一部署，扎实抓好我局第二阶段群众路线教育实践活动，做到两不误、两促进，以实际的工作成绩来检验活动实效。
三是在县委的关心和重视下，7月份从高校毕业生中安排人员充实我局干部队伍，在做好专业培训和岗位设置的同时，安排老同志通过在审计中帮带的形式，促使新来的同志在学中干、干中学，迅速适应审计工作，从而逐步解决我局人员短缺、老化的问题。
四是综合平衡、统筹兼顾，完XX县区委、县政府交办的其他工作和审计任务。
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