县地方税务局工作总结报告 .docx

县地方税务局工作总结报告
20xx年，我局深入贯彻落实党的十八大精神，积极开展解放思想大讨论活动，紧紧围绕“三优两促进”目标要求，以“改革推进年”活动为契机，扎实推进绩效管理和标准化管理工作，以创新引领为主线，收入抓质量、征管抓基础、服务抓优化、文化抓品牌，努力打造一流队伍、争创一流业绩，圆满完成了各项工作目标。
一、税费收入实现新增长面对艰巨的收入任务，我局围绕组织收入这个中心，深入进行税收分析，坚持依法治税，积极开展综合治税，大力推进纳税评估，加强重点税源控管，提高征管质效，实施税务专项稽查，规范税收执法，优化纳税服务，全力开展税收攻坚活动，2013年我局税费收入共完成17640万元，同比增收2106万元，增长13.56%。其中税收收入完成13866万元，同比增收1691万元，增长13.89%；基本养老保险费完成2834万元，同比增收334万元，增长13.36%；失业保险费完成218.41万元，同比增收102万元，增长13.89%；残保金完成44.77万元。圆满完成了收入任务。
二、征管水平进一步提升
（一）强化收入责任，确保任务完成。按照收入目标，层层分解任务，压死责任；坚持组织收入原则，努力把组织收入工作重点放在提高收入质量上；加强对收入进度的分析、调度和督导，领导深入基层单位协调和督促税款入库，各基层单位分局长切实负起责任，勇于担当，对各组的税款入库情况加强调度，对完不成收入任务的单位和个人，严肃问责。
（二）加强税源控管，加快税款入库。充分发挥税源监控的职能作用，深入开展经济税收形势分析，加强对重点行业和重点税源的管控，组织力量，深入开展纳税评估，提高征管水平，确保税源应收尽收。一是深化数据分析应用，强化征管质量考核。抽调专人对“征管考核质量系统”进行监控，全年通过网上巡查发现存在征管提醒、风险监控类指标521条次，可整改征管提醒指标386次，可预防风险监控指标135次.通过制定管理员日常巡查制度，定时下发巡查数据，力争做到预防为主、整改为辅，大大降低了征管质量考核指标风险，促使我局整体征管质量提升明显。二是扎实开展土地增值税清算工作。
1、成立土地增值税管理小组。一把手任组长，抽调税政、征管、管理、稽查各部门业务骨干为小组成员。县局拨专项工作经费，组织人员到市局及土地增值税管理先进县局进行学习，提高我局土地增值税管理工作水平。
2、加强外部合作。国土局、城建局等外部单位定期向地税传送房产证、土地证等相关资料。
3、深化清算工作影响。加强对房地产企业土地增值税日常管理，对房地产业征收方式重新评估认定，取消两户房地产企业查账征收方式，实施核定征收。清算小组深入企业宣传最新土地增值税政策，促使企业提高申报预征入库率。河北滨河房地产开发股份有限公司滨河南小区项目顺利清算完成，补交税费35.6万，其中营业税23万，土地增值税9万。全年已累计入库土地增值税1161万，首次突破千万元大关，较去年同期增收830.76万元，增长251.56%。三是加强欠税清理。在做好正常税款入库的基础上，一方面利用从国税获取缴纳增值税信息和工商登记信息，通过整理，在各个行业全面开展比对入库工作，对有国税证、工商登记证无地税证的限期办地税证，补缴税款，纳入正常管理。另一方面对有问题的土地面积和房屋原值进行重新测量、计算，对少缴的税款补缴入库，最大限度堵塞税收漏洞。同时开展对工业区地方税清理。在宣传税收政策的基础上，一户户做工作，共清理土地使用税欠税27万余元，进一步规范了工业区的征收管理。
（三）加大稽查力度，发挥职能作用。我局稽查工作坚持严格执法，牢固树立“查大案、办铁案、严程序、重规范”中心工作思路，全力做好大要案查处工作，为促进全县税收秩序的好转、确保全县税收收入目标的圆满实现、提升全县征管水平和税法遵从度，发挥了重要保障作用。一是严格执行大要案目标责任制。与稽查局二个检查组人员签订党风廉政建设责任状，增强每个人的责任感、使命感，有力提高了稽查工作质效。全年稽查收入548万元，其中四环节收入130.7万元；二是配合异地联查查大案。为解决自身稽查力量不足，专业查账人才少的问题，稽查局主动和市局联系，有效利用市局安排的异地联查进行检查，取得了显著效果。共检查重点企业4户，查处大要案2件，查补额107.9万元。三是通过专项整治促进稽查质效。稽查局依据上级部署，科学安排税收专项检查工作，专项检查安排了染料、酒厂、房地产等行业为检查对象，以规范和整顿税收秩序，真正起到以查促管、以查促收的作用为目标，收到了明显效果，有力促进了区域税收秩序好转，提高了纳税遵从度，带动税收增长。共检查6户，查结6户，入库税款、滞纳金、罚款共计260余万元，取得了明显成果。在市局《全市地税稽查收入情况通报》中，我局四环节收入、选案准确率、稽查结案率、大要案查处4项指标均获表扬。
（四）以纳税评估为突破，提升征管质效。2013年我局确定，以纳税评估为突破强化税源监控，促进征管工作上水平，作为创新项目，深入推进，成效明显。为加强力量，从各管理、稽查单位抽调8名精兵强将，充实到税源监控分局，成立了3个纳税评估组，按照行业和区域划分进行明确分工。在实际评估中，创新工作方法，做到“五个结合”即：内外结合、账实结合、纵横结合、谈检结合、评查结合。通过开展纳税评估，提高了征管质量，进一步规避了执法风险和廉政风险，实现了堵漏增收。
三、积极推进工作创新
（一）纳税服务全新升级。认真开展2013年税收执法督察工作，严格规范执法行为；拓展网上办税服务厅功能，积极开展网上办税服务厅业务；创造条件使自助办税终端24小时在线服务；建立健全纳税人需求响应机制，完善工作流程和工作制度；规范服务内容、服务要求、服务时间、服务方式，提升服务水平；突出“个性化”服务特色，开展定向和定点的税收政策推送，有效满足企业的多元化政策服务需求；抓好减免税管理工作，特别要落实好各项税收优惠政策和新出台的条例、办法。
（二）认真落实新征管模式。由原来的征收、管理、稽查三位一体，向征收、管理、评估、稽查四位一体转变，按照我局以纳税评估为突破强化税源监控，促进征管工作上水平的思路，创新措施，扎实推进，取得明显成效。
（三）深入开展地税文化建设。一是深入开展文化寻根活动，在县局设网页飘窗，组织全体干部互动省市局网页飘窗，共投稿10余篇。二是积极开展第八届“读书月”活动，期间人人分享了“我的座右铭”活动；参加活动动态22条，为全面推进优秀团队建设提供精神支撑。三是组织开展“优秀团队X8226;活力地税”主题文化活动。“红翔”志愿者分队组织活动，以“每位志愿者都代表地税形象”的原则，展现了地税干部风采，在义务劳动中，赢得了百姓的掌声，确保了活动取得明显效果。四是依托毛遂故里优势，采取多种形式，传承毛遂精神，对系统人员开展思想教育。通过开创建毛遂文化长廊，引导和组织干部职工观看有关毛遂题材的影片，组织力量精心制作，融合毛遂文化的鸡泽地税宣传片，弘扬清风正气，打造优秀文化环境，展示鸡泽地税良好精神风貌，增强地税干部自信心、自豪感，进一步激发工作斗志。
（四）认真实施绩效管理、标准化管理工作。一是按照规定时间录入绩效数据，根据系统程序流程要求，完成了整个绩效目标指标审核、复核等工作。二是按要求完成了考评数据录入、审核等各项工作。三是根据省市局标准化管理工作开展步骤，成立了标准化管理文件编写小组，明确职责分工，认真编写我局标准管理体系文件、各个部门作业指导书、控制程序以及工作流程图。实行“边讨论、边撰写”模式，提升了文件编写质量，加快了工作进度。
（五）“改革推进年”活动全面开展。一是制定了活动实施方案，成立了领导小组，召开了系统动员会，进行安排部署；二是开展建言献策活动。采取逐层征求意见的方式，以分局和科室为单位，集思广益，梳理汇总；召开不同层次的座谈会、填写征求意见表；设立“建言献策”专栏飘窗，广泛征求意见。三是建立工作目标责任制。把全年工作目标层层分解，细化到岗、责任到人，制定措施，加强监督，确保落实。活动开展以来，严格按照方案总体要求，重点突出，步骤严格，扎实推进，有力地推动了整体工作的开展。
（六）顺利完成“营改增”工作任务。一是细化工作措施。成立了领导小组，围绕调查录入、税源测算、评估稽查、税费清缴、发票清理、宣传督导等各项重点内容，制定实施方案和任务分解表，分解到岗、责任到人，严格工作步骤和推进时限，确保营改增工作顺利推进；二是强化政策辅导。对内，加强对基层工作人员进行业务培训，明确政策规定、税源调查方式、信息录入内容、评估方式等；对外，通过多种形式向纳税人宣讲“营改增”政策，深入重点企业开展一对一宣传辅导、解答纳税人疑问；三是加强协调联动。积极主动与县委、政府汇报，取得各级领导的支持，加强与财政、国税部门沟通与联系，共同做好前期准备、纳税人界定、税源调查、宣传辅导等相关工作，提高工作质效。在省、市局工作时限内顺利完成“营改增”各项工作。共计移交纳税户29户。
（七）档案工作通过XX省档案管理“aaaa”级标准验收。我局档案管理工作通过省档案局考评验收，达到XX省档案工作目标管理“aaaa”级标准，提高了档案管理规范化、制度化、标准化程度。一是强化组织管理。成立档案工作领导小组，配备专门人员负责管理；制定完善档案管理制度；文件资料按国家和行业标准及时归档。二是加强硬件建设。着力规范基础设施建设，档案室库房、阅览室、办公室三室分设;库房配备了防盗门、铁皮柜、空调、温湿度测量仪、灭火器等设备和充足的档案装具。三是提高信息化水平。将档案信息化与机关信息化建设同步发展，档案室配备了微机、扫描仪、打印机，安装了XX省科怡软件档案管理系统，能够迅速查询、浏览、打印目录。四是充分开发利用。编制各类档案案卷目录，制订档案利用效果汇编和利用效果登记表，完善档案查阅规定，方便干部职工查阅档案，充分发挥档案的服务效能。
四、干部队伍建设全面推进我局党组按照各级领导机关的工作部署和指示精神，紧密结合税收工作实际，坚持依法治税、从严治队，全面推进党风廉政建设，有效地保障了以组织收入为中心的各项工作的顺利开展。
（一）坚持制度规范，严格约束从政行为。结合本单位实际，制订了反腐倡廉“十不准”等十五项管理制度及规定，严明纪律，规范制度，依规办事。班子成员率先垂范，正人先正已，要求别人做到的自己先做到，要求别人不能做的自己带头不去做，严格执行《重大事项报告制度》、《礼品礼金登记制度》及《个人收入报告制度》等三项制度。管住自己、管好亲属，管紧部下，坚持从紧、从廉，带头抓落实。公生明、廉生威，由于班子带头一级抓一级，一级带一级，全局上下形成了送礼不要、请吃不到、依规办事、廉洁奉公的好风气，在社会上树立了良好的形象。
（二）坚持内外监督，加强违纪违规防范。为了确保党风廉政建设落到实处，我局根据行业特点，狠抓八小时内外执纪监督。一是工作岗位监督。通过设立举报箱，信访接待室，落实首问负责制以及对征收、管理、稽查等岗位向外发出征求意见书，实行挂牌服务、开门评优揭短，看是否履行职责，照章办事，依规操作，自觉接受社会监督。二是个人行为监督。对掌握人、财、物等重要岗位、关键人，确定专人，加强重点个人行为监督。业内工作，采取常规检查，干部考评、执纪监督、离任审计、专项稽察等方式进行，做到听其言，观其形，看其事，追其根，查其源。从而保障了公正执纪执法，维护党风廉政建设的健康发展，构筑了一道反腐防变的警戒线，整个地税系统近年来无一违规违纪的人和事。
（三）大力开展解放思想大讨论活动。一是制定了实施方案，健全组织领导，召开会议，动员系统干部职工积极参与活动。二是采取个人自学与集体学习相结合方式，认真组织干部职工开展学习；采用专题辅导、撰写心得体会和召开等多种形式，加深理解，提高认识。三是积极开展“三走遍、三征集”活动。县局和基层分局领导干部，全部进行了走访征集，共走访24户，征集意见67条；设置了大讨论活动意见箱，公布了热线电话、邮箱；在全系统开展了建言献策活动，对征集的意见建议进行了认真梳理和分析，作为改进工作的重要参考依据。四是对标先进查摆问题。到先进单位观摩学习，开拓视野，对照先进找差距；召开领导班子专题民主生活会，在系统内认真开展“四查”，深刻查摆领导班子、个人存在的问题，结合工作实际提出新思路、新举措，制定了改进工作的相关措施。
（四）深入推进党风廉政建设。年初调整了班子成员党风廉政建设责任分工，认真落实了廉政建设领导责任制和部门责任制，做到责任分工明确，落实到人；与各基层单位、机关各科室签订了党风廉政建设责任状；完善中层以上干部《廉政档案》，要求如实填报档案内容，集中管理；采取多种形式开展警示教育，增强了干部的廉洁从政意识；按照各部门可能要出现的廉政风险点进行细化，强化监督制约和源头治理；制定监察台账，将我局承担县重点工作、惩防体系建设、党风廉政建设和反腐败工作任务按月进行分解，推动反腐倡廉工作深入开展。
（五）积极开展信息宣传工作。今年4月份和10月组织开展了两次大规模的税法宣传活动，特别是10月份个人所得税宣传月活动启动仪式，规模大、内容丰富。同时，进一步加强了信息和宣传报道工作。2013年被市局采用信息35条，市政府采用5条，《鸡泽报》采用20条。宣传报道方面，河北经济日报、中国税务、邯郸日报等采用19篇。通过积极的宣传报道，营造了浓厚的舆论宣传氛围。总之，过去的一年是不同寻常的一年，也是地税收入总量和质量逐步提高，绩效化、标准化管理全面实施，地税形象进一步提升的一年。在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，工作中还存在一些差距和不足。主要表现在：一是抓落实力度还不够，有些工作没有真正落实到位；二是部分人员素质不能完全适应新时期税收工作的需要；三是税收执法水平有待进一步提高。在新的一年里，我们将正视工作中的差距和不足，认真分析存在的问题，采取切实有效措施加以解决，求真务实、开拓创新，努力把我局工作提高到一个新的水平。
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