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乡镇农机购置补贴工作总结
2015年农机购置补贴工作在上级业务主管部门xx县局领导的关心指导下，严格按照《xx市2015年农机购置补贴工作实施方案》的要求，规范操作，公开透明，工作扎实，措施得力，全年工作进展顺利，效果显著。
一、补贴资金的使用情况。截止到11月上旬，我县已使用补贴资金1369.57万元，其中，中央补贴资金1335.82万元，报废补贴使用资金33.75万元（报废旧机298台），总资金使用比例达到了84.09%。受益农户3333户，购置各类农业机械3621台（含更新机械298台），其中耕整地机械1935台、种植施肥机械843台，动力机械台，粮食烘干机1台。目前，已兑付补贴资金1131万元，微耕机、播种机械的的核实工作正在紧锣密鼓的进行中。市级补贴资金现在已签订合同并核实无误的有46台，其中秸秆还田机3台，玉米收获机26台，免耕播种机17台，兑付资金14.6万元。
二、主要工作措施：
（一）领导重视，早安排早部署。全市农机购置补贴工作会议之后，我县立即召开了补贴工作会议进行安排部署，成立了由县政府有关领导牵头，农机、财政等相关部门参加的农机购置补贴工作领导小组，主要负责资金使用计划、补贴范围、补贴对象、重点推广机具种类等重要事项的决策，下设立农机补贴办公室负责工作的落实；认真制定了符合我县特点的实施方案，上报市局批准实施；建立目标管理机制，签订目标责任书，细化任务，明确责任，形成层层抓落实的工作格局；建立责任追究机制，“谁办理、谁负责，谁核实、谁负责”，责任追究覆盖补贴申请、审核与审批、公示与核实、监管与督查、档案管理等全过程。
（二）加大宣传力度，使农机购置补贴政策家喻户晓。一是通过会议宣传。多次召开农机补贴专题会议，有效扩大了农机补贴工作的社会影响;二是利用新闻媒体广泛宣传。通过电视访谈节目、村村通广播、报纸专题栏目等媒体向农民朋友宣传2015年农机购置补贴政策，并借“全县25日议事学习日”的机会，在全县每个村播放农机购置补贴宣传片，使农机购置补贴政策家喻户晓，深入人心。三是通过宣传资料、面对面讲解等形式增强宣传效果，全县共印发各种宣传资料3000余份。四是在县局农机补贴专栏网站及时公布农机购置补贴的相关政策要求。并通过专栏及时公示享受农机补贴的农户信息。
（三）突出重点，确保重点机具优先补贴。对粮棉油等主要农作物生产关键环节所需机具优先补贴，深松机、与深松机械配套购买的100马力以上大型拖拉机、粮食烘干机、免耕播种机、等机械优先满足农民需求。二是对农民合作服务组织成员优先补贴、重点倾斜，对合作社成员购买的享受市级补贴的机具同步办理申请手续，在机具核实时同时签订市级补贴合同，并要求合作社建立机具登记台帐，加强机具管理。三是对农民急需的应季农机产品，优先录入核实，方便农民群众及时购买所需农机具。四是报废更新机具优先补贴。
（四）规范操作，确保购机补贴工作“程序化”。为保证购机补贴工作规范实施，我们把规范操作始终贯穿于工作的全过程。一是要求工作人员严把身份审核关、公示关、核实关，做到一个步骤不少，一个环节不缺，一个程序不减。并根据分工，制订了工作流程和岗位职责，每个环节有经办人员签字确认；报名时，要求申请者本人申报，不允许经销企业代办报名手续，并充分尊重农民的自主选择权，不强行向农民推荐补贴产品；在大型机具核实时实行双签名制度，由补贴办工作人员和监理站执法队队长两人签名，保证了核实工作的严肃性；严格档案管理，对享受补贴的机具登记编号、人机合影，一机一档。二是规范管理辖区内的补贴经销商。要求经销商在录入机具信息时，身份证不得使用纸质照片扫描件上传，人机合影照片、机械铭牌照片必须清晰，不得使用任何合成图片，补贴机具按规定喷涂字样等。凡是不按规定进行操作的，限期整改，否则不予核实机具，兑付资金。
（五）公开公示，确保购机补贴阳光操作。严格执行政府信息公开和补贴对象公示制度，通过我县农机化信息网补贴专栏，将补贴政策内容、操作程序、资金规模、执行进度以及申请人员的购买机型、补贴额度、姓名、住址（不涉个人隐私部分）等信息在网上进行公示，使全社会广泛知晓。并通过政务网将公示材料发放到乡镇，要求乡镇农机站长将公示材料张贴到各村，公开申请农户信息、购机咨询和监督投诉电话，及时受理投诉和举报，确保农民群众的知情权和参与权，自觉接受群众和社会的监督，维护补贴政策严肃性。
（六）加强监管，促进补贴工作廉洁高效实施。一是加强干部职工教育。一手抓工作推进，一手抓干部廉政建设，要求严格遵守国务院的“三个严禁”和农业部的“四个禁止”、“八个不得”纪律规定，保证补贴政策的实施不走样、不变调。定期组织工作人员进行警示教育，做到警钟长鸣，提高工作人员拒腐防变能力。二是加强关键环节的监管。对补贴机具的核实等环节进行了重点监督。三是广泛接受社会监督，积极处理群众投诉。通过县农机化信息网和“一封信“等方式公布市、县农机补贴咨询投诉电话，广泛接受群众监督，并对投诉、举报认真做好记录，做到有诉必应，有诉必查、有问题必纠。
（七）便民服务，确保补贴政策深入人心。在工作中，我们牢固树立为群众服务的理念。对边远乡镇的群众报名，我们派出工作人员，到当地服务；将机具核实、牌证管理和申请兑付三者结合起来一条龙服务，极大的方便了农民群众；小型农业机械，集中组织到乡镇进行机具核实。多项便民措施的结合，使我县补贴工作在群众中赢得了良好的口碑。
三、主要工作成效。一是农机装备结构进一步优化。农机购置补贴政策的实施，激发了我县农民群众购买大型、先进农机装备的热情。今年我县新增大中型拖拉机191台；联合收获机145台；粮食烘干机也实现了零的突破。各类先进适用农机具增长迅速，促进了全县农机装备结构进一步优化升级。二是促进了农机化新技术在我县的推广应用。农机购置补贴政策的实施，使得新型高效的农业机械被广泛运用，促进了秸秆机械化还田、土地深松、免耕播种等农机化新技术的普及应用，提高了粮食综合生产能力，农业生产力得到进一步发展。三是促进了农机大户和农机服务组织的发展。通过购机补贴政策的实施，农机大户、种粮大户不断涌现，他们通过机械联合、技术联合、服务联合等多种形式，成立农机专业服务组织，有利于社会资源的合理配置，提高了农机服务组织化、产业化、规模化程度，有力推动了农业生产机械化水平的提高，减少了农业生产用工，增加了非农收入，促进了农民增收。
四、存在的问题及建议。一是补贴系统开放比较晚。今年省补系统开放时，春季生产已结束，小麦收获即将开始，而我省又规定需先申请再购机，致使部分购机户不能享受到国家补贴。三是市级补贴完成有一定难度。一是因手续比较繁琐，市级补贴需挂靠合作社，而合作社负责人要在每张表上签字确认，部分补贴额度小的购机户为免麻烦选择放弃了市级补贴。二是今年大型动力机械购买较多，受资金规模限制，部分购买玉米收获机的农户没有国补资金而放弃购机，也影响了市级补贴资金的使用进度。四是省补与市补资金兑付不能同步进行，需要另外申请兑付，影响了市补资金结算进度。
五、建议。一是建议省局补贴系统尽早开通，方便农民群众购机。二是开放系统内省补市补同步进行功能，机具核实后可通过补贴系统将省补、市补资金同步打到购机户账户，减少操作程序。三是建议扩大市补范围，将深松机纳入市级补贴。四是我县农民购机踊跃，资金需求量大，今年的补贴资金没能满足农民购机需求，建议明年增加我县补贴资金分配额度。
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