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农业局党的群众路线教育实践活动总结
农业局党的群众路线教育实践活动总结
在全党深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动，这是我们党在新形势下坚持党要管党、从严治党的重大决策，是推进中国特色社会主义伟大事业的重大举措。从2014年4月开始，xx县农业局按照县委的统一部署，在县督导组的精心指导下，贯彻落实“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，进行教育实践活动。单位领导班子成员作为教育实践活动对象，已经基本完成了学习教育、听取意见，查摆问题、开展批评，整改落实、建章立制环节三个环节的各项工作，教育实践活动重点突出、特色鲜明成效明显。
一、抓住三个环节六项重点，教育实践活动扎实推进
领导班子成员在活动三个环节中扎实开展了六项重点工作，确保规定动作做到位，自选动作显特色，努力使教育实践活动按照中央和国资委要求抓紧抓实、抓出成效。
（一）精心策划动员，组织推进落实
xx县群众路线教育实践活动动员大会召开后，xx县农业局迅速召开党组会，传达学习上级精神，研究制定工作方案，成立了由主要领导挂帅的教育实践活动领导小组，统筹协调xx县农业局的教育实践活动。领导小组下设办公室，负责日常组织工作。4月18日，xx县农业局召开动员大会，阿斯力别克书记作了动员报告，对xx县农业局教育实践活动作出部署和安排。县农口督导组组长马合布力、副组长杨景颜，出席会议并讲话，现场对xx县农业局党组领导班子及成员作风情况进行了民主测评。
xx县农业局把开展教育实践活动作为当前第一位的政治任务，按照xx县教育实践活动“三个环节”、“四个关键”、“五个贯穿始终"的要求进行策划和推进。结合xx县农业局实际，制定了切实可行的活动实施方案和计划，创新了活动载体，活动期间，xx县农业局及时传达贯彻上级有关指示精神，研究部署教育实践活动各阶段、各环节工作。
（二）创新活动载体，深入开展学习
xx县农业局根据上级要求和实际情况，在学习教育、听取意见环节精心组织了党员干部学习。采取了集中学习和自学相结合、书本学习与网络学习相结合的方式，在学习中注重创新活动的载体。严格按照教育实践活动方案实施，共组织了11次集中学习，重点学习了在党的十八届三中全会、中央关于全面做好新疆工作的重要指示、自治区系列会议精神、重要政策理念和张春贤书记系列讲话、地委在开展活动中的重要文件xx县委（扩大）会议精神等；学习了党章、中央八项规定、《党政机关厉行节约反对浪费条例》，收看《苏联亡党亡国20年—俄罗斯人在诉说》《周恩来的四个昼夜》等专题片；还学习了跟业务有关的农业法律、法规和政策，并要求每名党员撰写心得体会4篇。xx县农业局党组中心组率先垂范开展深入学习，召开领导班子学习心得交流会，领导班子成员结合各自学习，分别研讨交流了教育实践活动的重大现实意义，马克思主义群众观点和党的群众路线的丰富内涵，结合实际谈了自己的学习体会。
（三）深入职工群众，虚心听取意见
坚持开门搞活动、虚心听取职工群众意见是本次教育实践活动的重要一环。xx县农业局领导班子成员深入到基层单位，采取召开座谈会、进行个别访谈等方式，直接听取职工群众的意见建议。
一是以问卷的方式向10个乡镇、5个县直单位、2个主管农业的县领导、地区农业局、2个服务对象等征求对农业发展方面的意见和围绕“四风”作风建设征询意见建议。
二是以召开座谈会的形式征求意见，组织退休干部、老党员、农民群众、全局领导干部召开了座谈会，对现代化农业发展、如何提高为农服务质量和改进作风听取意见建议。对征求到的27份调查问卷，进行“原汁原味”的梳理，并制订整改措施7条，逐条明确整改责任人。
三是边学边查边改情况。坚持做到领导带头，立学立改，对征求到意见建议进行分类，对相关农业政策法规宣传、干部下乡包乡、双语学习、公车私用、公务接待超标等方面存在问题进行了及时整改，成效明显。
1.针对农民群众反映农业相关政策、法律法规宣传不到位问题。积极整改，共编印农业实用技术手册汉语5000册，哈语10000册。通过在村委会公示栏粘贴公示、入户发放等方式，使农民群众了解国家政策，知晓享受政策所要具备的条件，改变了农民群众对“三农”政策一抹黑问题。
2.针对农民群众反映下基层少、了解民情少问题。制定《农业局下乡、包乡服务群众制度》。以科技进村、入户、到田，推广稳产增产和抗灾减灾技术为重点，加大关键时节、关键环节的技术指导和农民培训力度，各科室、部门负责人结合本部门工作，制定计划，每名领导干部下乡服务不得少于150天。
3.针对公车私用、公务接待超标等问题。制定了《农业局公务用车管理制度》、《农业局公务接待制度》，加大监督、管理制度，效果明显。
广大党员、干部、职工本着对xx县农业局改革发展和领导班子建设高度负责的精神，积极建言献策，知无不言、言无不尽，切实帮助领导班子成员查摆问题、分析原因、研究对策。意见搜集后，农业局班子召开会议专门就群众意见的分类解决进行讨论研究，为后续开展对照检查、整改落实工作奠定了基础。
（四）切实查摆问题，主动分析不足
为做好查摆问题，开展批评环节工作，6月中旬，xx县农业局党组成员在听取群众意见基础上，主动查找领导班子成员班子自身存在的“四风”问题，同时对部门存在的“四风”问题提出意见。党组成员结合各自分管的工作，进一步对照八项规定、对照党风廉政建设要求、对照群众期盼，主动查找突出问题，深刻剖析存在问题的实质、原因和努力的方向。在此基础上，班子成员个人结合各自思想、工作、生活实际进行了查摆。
7月初开始，班子成员之间开展了谈心交心活动。在谈心过程中，班子成员坦诚交换意见，讲真话、讲实话、讲心里话，通过反复几个回合，把问题谈深、谈透，交流了工作，融洽了感情，增进了自信，取得了思想共识。
（五）深入对照检查，开好组织生活会
认真撰写对照检查材料，是开好民主生活会的基础和前提。6月底开始，阿斯力别克书记亲自主持领导班子对照检查材料的起草工作，针对查摆出来的问题，勇于对号入座，逐一研究分析，逐一对照检查，班子先后进行了三次的集中讨论。班子成员个人也本着对自己、对组织、对职工群众高度负责的态度，深刻剖析，认真撰写。在督导组的悉心指导下，班子及个人的对照检查材料均进行了6次以上的修改完善，并报送县委审核通过。
8月13日，xx县农业局领导班子全体成员利用半天时间召开了专题组织生活会。县委副书记徐传喜、农口督导组组长马合布力等参加会议。会上，党组书记阿斯力别克首先进行了自我批评，抛开面子、直奔主题，从政治坚定性和“四风”等9个方面检查自身存在的突出问题。比如，书记在对照材料中写到，下乡下村了解农业情况时，转一圈就走，只看表面、不看实质，不能很好的服务“三农”。今年5月25日在杜热镇、喀拉布勒根乡检查农业和劳动力转移工作时，只看宣传栏，不下村实际考察。“三农”工作认识不到位，没有紧密联系农民，造成农民实际情况得不到及时有效的了解。党组成员、局长杨景颜从政治坚定性和“四风”等9个方面检查自身存在的突出问题。局长在对照材料里写到，开展农业工作时在办公室坐等上门多、安排部署多，跟踪落实少，调研效果不明显。比如：深入基层调研农业工作较少，上级下达的文件只转发安排给下级单位，没有结合我县实际制定详细工作方案，上级安排即使下乡调研，多数也是听听汇报、泛泛了解。对出现较多纠纷的地方，未真正研究问题产生的根源，未深入分析原因，导致上级不能及时掌握情况，下级不能按时完成工作任务。同时，每位成员发言后，其他成员分别对其提出2—3条批评意见，所有的意见既不夸大其词，也不含糊其辞，做到不绕弯、不摆好，起到了红脸、出汗、排毒的效果。对这些批评意见，班子成员抱着“有则改之、无则加勉”的态度认真对待，班子内民主、团结的风气得到进一步加强。每位班子成员讲完，相互之间开展了批评，明确了下一步整改的方向和目标。马合布力组长在总结讲话中对领导班子专题民主生活会给予了充分肯定。
（六）狠抓整改落实，促进建章立制
切实做好整改落实、建立长效机制，是教育实践活动取得实效的核心和落脚点。针对前两个环节集中查摆出来的具体问题、群众反映强烈的突出问题，以及“回头看”进一步查漏补缺提出的个别问题，xx县农业局领导班子进行了认真细致地研究，党政主要领导全程参与，逐项分析确定整改的努力方向和重点任务，制定了《xx县农业局群众路线教育实践活动整改方案》。整改方案着力突出“实”字，突出整改措施的针对性、可操作性和可检查性。整改方案共包括5大类22项具体措施，涵盖了领导班子在“四风”方面存在的主要问题，以及农业发展方面反映强烈的问题。xx县农业局抓好整改方案的推进落实，每项整改任务都明确了具体措施和时限要求，由班子成员亲自担任责任领导。将整改落实工作进行细化和推进，并与2014年工作安排紧密结合促进整改措施落实到位。通过切实抓整改树立了领导干部的良好作风，密切了党群干群关系，让广大职工群众见到了教育实践活动实实在在的成效。
为了巩固教育实践活动的成果，xx县农业局对现行的规章制度进行认真梳理，切实做好废、改、立工作，对于实践证明行之有效的制度予以重申，着力抓好落实；对于不适应密切联系群众、加强作风建设要求的，予以废止；对于与新形势要求不相适应的，予以修订完善；对于制度缺位的，抓紧研究建立新制度。通过查漏补缺、填平补齐，切实形成便于遵循、便于落实、便于检查的制度体系。经认真梳理，修订完善制度7项，新建制度11项。整改方案经过督导组审阅后，向单位进行了公示。通过抓好整改落实，xx县农业局逐步建立了党的群众路线的长效机制，推动了改进工作作风、密切联系群众的常态化、长效化。
二、解决突出问题，教育实践活动成效明显经过历时半年的教育实践活动，xx县农业局按照高标准、严要求基本完成了三个环节的主要工作，在县委的领导下，在广大干部职工的共同努力下，取得了积极成效：
（一）各级领导班子及成员的思想认识和宗旨意识进一步增强
通过教育实践活动一系列学习教育和活动开展，xx县农业局各级领导班子及成员对开展教育实践活动的目的意义有了更加深刻的认识，进一步坚定了马克思主义理想信念，进一步端正了世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题，进一步明确了群众路线是党的一切工作的生命线，进一步锤炼了自身的党性修养和责任意识。
通过开展系统的学习教育，各级领导班子及成员静下心来认认真真研读理论，深入思考，学深学透，全心全意为人民服务的宗旨意识进一步增强，服务职工群众、接受批评监督的主动性和自觉性有了进一步提高。通过“群众提、自己找、领导点”，广大党员干部对自身存在的问题有了全面了解和深入剖析，经过整改提高，进一步增强了自己的使命意识和责任意识，提高了开展群众工作的水平和能力，在新的起点上团结凝聚本单位党员职工的力量和智慧，推动了各项工作的开展。
（二）加强了作风建设，党群干群关系进一步增强
此次教育实践活动聚焦于作风建设，通过活动，对领导班子和党员干部的作风来一次大检修、大扫除。xx县农业局各级领导班子和领导干部在教育活动中真正与群众交心谈心，切实查找自身存在的突出问题，敢于揭短亮丑，敢于直面缺点，找到了自身在四风方面存在的突出问题，明确了整改的方向和重点。通过一段时间的学习教育和整改落实，领导干部的作风有了明显改善，领导班子和广大职工之间、党员和群众之间的理解更深了，沟通更顺了，共同为企业谋发展、为职工谋利益的心贴得更近了，xx县农业局党群干群关系得到进一步增强。
（三）查找出了突出问题，形成了发展共识
开展教育实践活动，关键是查找和解决“四风”方面的突出问题，研究和探讨制约改革发展的关键问题，汇聚企业科学发展正能量。xx县农业局通过广泛深入的调研和面对面听取意见，并从自身主动查摆问题，从中分析出当前各级领导班子和党员干部中存在的“四风”主要问题，以及影响和制约xx县农业局科学发展的突出问题，进一步明确了下一阶段发展的目标方向和领导干部转变“四风”的整改重点。
通过深入查找，xx县农业局领导班子四风方面存在的主要问题聚焦在：工作不联系实际，浮在面上方面；调研工作不深入，不求实效方面；班子成员间缺乏沟通方面；工作安于现状，创新意识不强方面；公车使用、办公室设施管理不严，厉行节约意识不强方面。问题找准后，xx县农业局有针对性的制定了整改方案和专项整治方案，分解了项目表、明确了时间要求。通过整改把教育实践活动成果转化为xx县农业局凝聚职工群众智慧力量、推动xx县农业局改革发展的动力，转化为促进领导干部转变作风、树立xx县农业局良好形象的动力。
（四）切实落实整改，促进xx县农业局持续快速发展
在教育实践活动中，xx县农业局紧紧围绕为民务实清廉的要求，抓住整改落实和建章立制两个关键，标本兼治、突出重点，加快完善干部作风建设，固化教育实践活动的成果。通过教育实践活动，在立整立改和专项治理方面已经取得了初步成效：出台了《xx县农业局领导班子学习制度》、《xx县农业局考核考评制度》、《xx县农业局党组议事规则和程序》等一批规章制度，加强了干部管理和作风转变。
xx县农业局领导班子召开工作务虚会，传达学习全会精神，重点对加快整改方案落实推进和工作重点进行研究和部署。通过整改方案的全面推进和逐步落实，将逐步完善领导干部作风建设。在反对“四风”方面，xx县农业局将建立贯彻中央八项规定、加强作风建设、规范职务消费、反腐倡廉的制度体系；在班子建设方面，将按照“打铁还需自身硬”的要求，健全领导班子联系基层制度，规范班子成员深入一线、服务基层的行为；在提升管理方面，将完善xx县农业局工作结构，提高决策效率，进一步明晰管理职责、完善制度和流程体系，抓好基础管理。
历时半年的第二批教育实践活动告一段落，通过开展教育实践活动，我们深切感到，中央做出的在全党开展教育实践活动的决策是非常及时、完全正确的。对于xx县农业局来说，通过深入开展活动，切实加深了我们对党的群众路线的认识，推动我们转变作风、改进工作，解决改革发展中存在的突出矛盾和问题，推动xx县农业局更好地规划未来、持续发展，活动取得了扎扎实实的成效。
教育实践活动是一项长期的战略性任务，需要常抓不懈，xx县农业局教育实践活动虽然取得了较好的成效，但不少工作还是阶段性的、初步的，仍有许多不足之处，主要表现在：教育实践活动要努力提高群众参与率，提升群众满意率。这需要我们下大力气进行探索。
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