发改局工作总结范文 .docx
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发改局工作总结范文 发改局工作总结范文 今年以来,我局紧紧围绕县委、县政府的“五水共治”、“无违建县创建”、“四破”专项整治等工作重点,以“党的群众路线教育实践活动”为契机,结合人大专项工作评议活动,狠抓落实,扎实推进,各项工作较好地完成了预期目标。 一、注重发挥职能作用,当好参谋 1、做好经济形势分析研究。立足我县实际,深入调研和认真分析宏观经济,编制完成**年度国民经济和社会发展计划报告。牢牢把握全县各项决策部署,针对经济运行中出现的问题,提出符合**实际的建议对策和举措,完成1至4季度经济形势分析,为县委县政府提供决策参考。针对1-7月我县固定资产投资完成不理想的情况,会同统计局联合召开了投资项目统计工作协调会,下发了《关于加强重点项目投资统计工作的通知》,通过排查、催报、对接,**县农村生活污水治理、玉山小学学生宿舍楼建设等13个项目新纳入统计范围,为后续固定资产投资统计申报打下了良好基础。 2、科学开展规划编制。完成《**台地一体化规划》等22个规划编制计划,并由县府办发文,共安排估算总经费575万元,其中县财政安排资金358万元。完成了《**县城镇化发展战略规划》编制并上报县政府审批。《健康产业发展规划》完成初稿编制,组织召开规划征求意见会并进行修改完善。走访乡镇、园区等单位,组织17个相关部门召开**县“十三五”规划纲要调研座谈会,开展规划思路讨论,目前已形成《“十三五”规划思路及纲要》初稿,并于12月18日召集各相关部门召开征求意见会,目前正在进一步修改之中。 3、稳步推进服务业发展。一是编制了《**县**年服务业工作要点》,落实分解《XX市现代服务业发展综合配套改革试点工作**年重点任务分解方案》。二是2019年服务业发展目标考评我县总得分75.29,在全省中排名第37位,争取到省服务业专项资金80万元。**建材家居市场、**新城总部经济大楼等4个项目列入**年XX市重大服务业投资项目,进展良好。三是做好磐城饭店、恒风交通、花溪旅行社、工商银行**分公司等6家服务业企业网上监测工作,并开展服务业企业监测分析,提供领导参考。 4、认真开展调研课题、政策解读。一是印发了**年局的调研课题计划,共安排《关于深化**县行政审批制度改革的调研与思考》、《加快推进我县城镇化发展的思考》等10个课题。二是完成了《**年全县经济社会发展主要指标研究》、《重点生态功能区建设研究》二个全县重点课题调研。三是开展政策解读,做到上情下达,开展重点生态功能区、浙中城市群、**省红色旅游建设引导资金管理办法等政策研究、解读,起草了《关于深入推进新型城市化发展意见》。 二、推进项目建设,夯实发展基础 1、重谋划,奠定持续扩大投资基础 一是重大项目争取成效显著。省重点项目和“411”重大项目取得重大突破。省“411”重大项目申报门槛高,要求严,以前我县没有单列项目列入省“411”重大项目,今年经过科学谋划,积极包装,大力争取,**云山省级旅游度假区开发建设项目和**中医药健康产业园两个项目列入省“411”重大项目,成效显著,取得重大突破。另外市政道路建设项目等四个子项目列入XX市的“411”打包项目,6个“411”项目**年计划投资7亿元,截止12月底6个项目均已开工建设,开工率100%,日前已完成投资8.404亿元,完成年度目标7亿元的120.1%。今年我县列入省重点建设项目10个,新增省重点项目2个(**建材家居市场建设项目和**县市岭下水库工程),超额完成了年度工作目标,**年计划投资9.1亿元,累计完成投资11.9亿元,完成年度投资计划的130.8%。市重点项目和扩大有效投资重大项目进展良好。根据我县实际,经分析、筛选,选取了**县花溪水库工程等13个项目申报市重点项目,**年计划投资11.68亿元。截止目前13个项目进展良好,均已开工建设,累计完成投资14.72亿元,完成年度投资计划的126.03%。今年我县列入XX市扩大有效投资重大项目共37个,**年计划投资20.43亿元,累计完成投资23.5亿元,完成年度目标的115%。 二是完善县乡(镇)村三级项目库。结合我县经济发展实际,加强联系和沟通对接,通过自主申报、科学谋划,将与我县经济社会发展关联度高、带动性强、内容充实、符合国家产业政策导向和中央、省级资金投入导向的项目扩充到项目库。到目前止,已储备县、乡(镇)、村三级项目260多个,项目涉及交通、水利、环保、市政基础设施、民生事业、三产旅游农业农村、能源电力等多个领域,并按实施类、前期类、预备类、招商类进行动态管理。为扩大有效投资、促进持续增长奠定了基础。 2、重协调,全力推进重大项目前期 为加快推进重大项目前期工作,积极协调,上下衔接,不断加大项目推进力度,突出项目前期,规范项目管理,扎实开展工作。截止目前:金台铁路项目由中铁总公司和省发改委牵头已完成可研审查;**抽水蓄能电站项目已完成预可研报告审查工作;风电项目:维新廿四尖、仁川等两个风电场送出工程已开工建设;维新乡廿四尖风电场二期工程项目申请报告已由省发改委核准;青山尖风电场工程、仁川风电场二期工程取得项目服务联系单。分布式光伏发电项目:落户于尖山工业园区的7.5mw分布式光伏发电项目,并网接入系统方案已提交至XX市电力公司审核,目前项目施工队已进驻现场准备开工建设。市岭下水库建设工程初步设计通过省发改委审批;石坑里安居小区建设工程和双峰乡古村落保护开发项目均完成了项目前期审批,现已开工建设。 3、重服务,提高项目审批效能 一是为推动由**县煤气有限公司投资建设的XX县区瓶组气化站建设项目和液化气储配站迁建工程等两个项目前期审批进度,主动承担责任,积极与省发改委联系,争取省发改委授权县发改局办理,缩短审批时限,降低报批成本。目前XX县区瓶组气化站建设项目已完成项目前期工作并已开工建设,液化气储配站迁建工程也已完成项目申请报告的核准和初步设计的审批,即将开工建设。 二是对列入我县**年度政府投资项目计划86个项目和“五水共治”三年行动计划的27个新开工项目进行分析梳理,按照投资规模、主要建设内容等实行“简易程序审批、按程序报批以及由行业主管部门审批”分类办理;对农村生活污水治理、文溪好溪西溪改造工程等面广量大而技术要求不高的项目,采取打捆申报、简易程序办理的方式予以立项审批。已组织协调相关部门召开联合审查会议24次,审批项目22个(其中对5个项目实行了并联审批,2个项目进行了变通办理)。共办理政府投资项目事项92件,办理外商投资项目核准1件、内资企业投资项目核准4件,办理企业和村级组织投资项目备案事项50件;指导扩权镇办理政府投资项目审批17件、企业投资项目备案4件。 三是为有效预防和化解社会矛盾,推动和规范重大固定资产投资项目社会稳定风险评估工作,制定了《**县重大固定资产投资项目社会稳定风险评估暂行办法》;牵头做好**县企业投资项目核准目录和目录外项目不再审批方案的制订工作。牵头做好项目审批提速工作,严格执行《**县政府投资项目并联审批办法(试行)》。编制了《**县政府投资项目全流程审批服务示意图》,以将项目从立项审批开始到施工许可证的办理时限缩短到100天(自然日)以内为目标,牵头优化审批流程。起草了《**县政府投资项目全流程高效审批暂行管理办法》,并提出了简化审批手续、实行全程协同管理、加强中介管理、实行容缺预审等方面的建议,现已报县政府审核出台。完成行政许可、非行政许可相关信息和权力清单的梳理,编制了《**县企业投资项目负面清单》(初稿),多次征求了相关部门意见。 4、重管理,扎实推进项目建设 一是合理编制投资项目计划。完成了《**县**年度重点政府投资项目计划》的编制并由县政府印发,共安排重点政府投资项目86个,**年计划投资23.23亿元,同比增长23.8%。根据《**县人大常委会关于政府重大投资项目监督暂行办法》,对16个2000万元以上新建的重点政府投资项目提交县人大常委会审议并通过;完成我县重大政府投资项目年中执行情况报告和政府投资计划进展情况督查通报。结合县委县政府年度工作重点,做好“五水共治”三年行动计划27个项目的申报,总投资10.38亿元,**年计划投资3.81亿元。为尽早提出并确定项目计划,今年9月中旬着手编制**年度政府投资项目计划,现已完成建议稿,并将进一步修改完善,共111个(含金台铁路资本金、重大项目前期经费2个前期经费项目)列入,**年计划投资22.61亿元。 二是从严做好政府投资项目工程变更。严格按照《**县政府投资项目工程变更管理实施细则》的要求,认真做好政府投资项目工程受理和审批工作:经“5+x”重大变更联席审批,否决了仁川卫生院等项目的工程变更,受理并开展了**中学塑胶操场改造工程、花溪景区进区道路项目、**工业园区环城南路挡土墙、县中心粮库、XX县区公租房土石方工程等12个项目的工程变更,共计核减投资26.81万元,同时提前向项目建设单位下发告知书,相关单位工程变更规范意识有所提高。为规范项目预算管理、工程变更管理程序、严格控制项目投资、促进项目管理的科学性和规范化、项目建设资金的有效、安全运行,4月份首次举办了“政府投资项目管理培训会”,列入我县**年政府投资计划安排的86个项目的分管领导或项目负责人参加了本次培训会议。 三是加强政府投资项目稽查。开展重点项目稽察,制定稽查方案,牵头组织县财政局、纪委、审计局等职能部门对**县污水处理1.5万吨/日提标改造工程和新兴街安置房建设工程进行跟踪稽查,完成了两个项目的稽查报告,提出了整改意见。 四是加强中央投资项目监管。全县共有37个中央投资项目,做好各个项目从开工到竣工的全程监管,包括投资进度控制、建设资金使用、规范建设程序等内容。组织项目业主参加中央投资项目管理培训,及时审核、报送中央投资项目进展情况,配合省稽查办完成对尖山镇第二水厂开展未开工中央投资项目调研。 五是积极做好招商引资工作。**县中医药养生项目等12个项目列入市重点招商项目计划,17个项目编入**年县重点招商项目册推出招商;牵头中医院整体搬迁及中医药养生园招商政策制定的协调,积极参加浙洽会以及县政府组织的广州、温州等地招商活动,多次陪同华润新能源集团公司、华勘院等对我县项目进行考察;会同相关部门做好11个工业项目的落地考察。 5、重争取,破解资金困难要素。 积极向上申报项目补助资金,截止目前,累计争取到中央资金、省公建项目、省服务业发展引导财政专项资金、省循环经济发展专项资金9823万元。其中**县花溪水库工程从2019年开始连续三年累计争取到省公建资金1600万元。 三、强化价格监管与服务,维护市场稳定 1、加强价格管理 为进一步规范市场价格秩序,及时掌握市场价格动态,调整、完善了价格监测网点,定期开展价格监测,完善民生价格公示制度。对包括粮油、肉禽蛋、蔬菜、建材、土特产、农资、能源等7大类71个品种的商品进行每月一次的重要商品价格监测,并在政府门户网站上发布。完成了包括12项调定价项目的**年度政府调价项目计划,部分中小学住宿费的调整、乡镇幼儿园保教费调整和二中普通高中学费调整等3个项目已经顺利实施,部分景区门票价格调整等1个项目正在前期准备之中。开展了XX县区自来水、污水处理成本定期监审。全面完成收费2019年度收费年审工作,今年共验审行政事业性收费单位63家,验审面达到100%,验审收费总额5930.62万元。调整、核定县二中学费收费标准、实验小学的寄宿服务费标准、中小学住宿费标准进行适当调整、新的县社会福利中心床位费和护理费等基本服务收费标准、小水电上网电价、XX县区街道停车收费标准。开展了差别电价政策执行情况、县属供水工程情况调查、小水电上网电价政策的调研。起草了《**县价格调节应急资金管理办法》。向县政府提出平抑菜价的措施建议,县政府已经形成了《促进菜篮子工程发展的意见》初稿,会同有关部门加强蔬菜市场管理,规范经营者价格行为。 2、加强价格监督与检查 一是认真贯彻落实中央、省、市的价格和收费政策,加强市场价格监管。重点联合有关部门对节日旅游市场开展检查,共检查了6家旅行社、7家宾馆酒店。规范燃气销售明码标价工作,下发了燃气明码标价销售有关规定,对全县的31家燃气供应站、15辆燃气运送车统一制作了明码标价牌。对县内9个乡镇卫生院开展药品价格与医疗服务价格检查,都能比较好执行药品零差价、收费政策。适时开展涉农、涉企、教育、旅游等收费专项检查,发现问题,及时提出整改意见,确保价费政策落实。 二是从严查处违法违规涉价案件。根据群众反映海德房地产公司不按规定收取物业费问题,配合市局开展了检查,对业主进行了退款。查处了尚湖中心卫生院在收取一般诊疗费后有收取注射费的违规案件。截止目前,共受理各类价格举报投诉24件,做到件件有回复,回复率达100%。 3、加强价格政策宣传 加强宣传,10月9日在“今日**”上开展了发改(物价)职能工作专版宣传,社会各界进一步了解了发改、物价工作职能。联合县工商局、住建局举办了“全县房地产企业市场开发及营销行为实务培训”会,共有16家房地产企业、6家物业公司、8家广告公司的负责人或业务骨干参加了培训。对商品房销售价格实施申报备案制度、商品明码标价、前期物业收费管理等规定作了培训,有效地增强了房地产企业对各项政策的理解,对房地产企业在销售中规范自身行为起到了成效。重新编制《**县主要收费项目及标准手册》《**县主要涉农价格和收费》公示牌,分发到乡镇、村、企业等相关单位,增加收费透明度,自觉接受社会各界监督。 4、积极开展各项价格鉴定、评估 公平、公正、积极的开展全县涉案物品价格鉴定工作,上半年累计完成各类价格鉴证业务92件,价格鉴证总额221.51万元,为司法部门和有关单位处理案件提供了依据。加强与创建办、交警大队等部门联系,协助拍卖公司顺利完成第五轮XX县区人力黄包车经营权招投标工作。 四、有序推进专项改革 1、加快中心镇发展和改革。根据省、市有关进一步加快中心镇发展和改革的若干意见,结合我县实际,起草了《关于加快推进中心镇发展改革的若干意见》并经县委办下文出台。为全面掌握省级中心镇发展改革工作情况,做好省级中心镇行政审批服务中心建设相关情况调查,起草了《**县强镇扩权改革实施方案》初稿,多次向尖山镇和有关单位征求了意见并修改完善。认真开展市级中心镇申报条件反馈和申报工作,目前已推荐冷水镇、尚湖镇两个镇为市级中心镇申报名单。 2、认真开展机关公务用车制度改革。多次召开我县公车改革工作小组组长会议,基本完成调查摸底工作。分析讨论公务用车改革范围、对象、标准等内容,形成《关于**县机关公务用车制度改革的实施意见》初稿。现根据省、市要求,重新开展机关公务用车改革工作。 3、牵头开展经济体制改革专项工作。结合我县实际,牵头提出了我县经济体制改革专项小组**年工作计划,其中提出重点突破改革8项,稳步推进改革11项。并对经济体制改革**年工作完成情况进行了统计汇总;向有关单位征求意见后,提出我县经济体制改革专项小组**年工作计划建议方案。 4、开展企业上市培育。到XX县区、工业园区走访了解企业上市的有关情况,开展调查已发债企业、上市上柜后备企业和省级重点后备企业,建立《**县**年度企业挂牌、上市优势企业名录库》。及时上报山耐斯等四家企业为上市上柜后备企业名单,推荐上报春光橡塑等3家企业为省级重点后备企业名单。 5、积极配合做好政策性农村住房保险和农业保险。全面地完成了我县第八轮政策性农村住房保险工作。全县应参保农户62637户,参保农户61912户,参保率达98.84%,以较高的参保率完成了任务。协同农业局、畜牧兽医局、人财保分公司、有关乡镇开展政策性农业保险协调工作,并积极参与宣传动员和政策、条款的解释工作,新增肉鸡、蛋鸡、生猪、水稻的保险,截止12月,完成参保保费230.51万元,努力帮助种养大户的提高生产防险能力。 五、扎实开展“四破”专项整治 牵头制定了《**县“四破”专项整治工作方案》,明确了总体工作目标、内容、步骤和要求,并由县委办XX县区府办印发。针对各企业的不同情况,通过协商收储、限期开工、新引进项目、提升效益等措施,加大“四破”整治力度,取得了显著成效。到目前为止,已破僵尸企业7家(任务6家),盘活土地127亩,完成率116.67%,盘活23家工业企业的用地400.4亩、已处置一、三产企业13家143.8亩,共盘活我县“四破”用地544.2亩,完成率(市考核任务400亩)136.05%。消化批而未供土地616.7亩,完成率(市考核任务500亩)123.34%。工业亩产税收11月底累计完成6.17万元/亩(市考核任务6.84万元/亩),全县工业用地考核数8160亩不变,国、地税预计工业税收能保持10%以上增长。制定出台了《关于工业企业实行绩效评价管理的意见》、《关于闲置和低效工业用地的处置意见》、《关于推进低效利用建设用地二次开发的实施意见》等配套政策。《关于土地使用税差别化减免的意见》和《关于土地供应差别化管理的意见》完成初稿,正在进一步修改完善之中。 六、积极主动参与群众路线教育实践,接受人大评议,提高干部队伍素质、转变作风。 紧紧围绕县委提出的“正风气、优服务、促发展”总载体开展党的群众路线教育实践活动,按照县人大专项工作评议安排,我局积极主动做好人大专项工作即知即改,立行立改存在的问题,认真开展自查自纠,做到“未评先改、边评边改、即知即改、立行立改,抓好整改。突出作风建设,重点在“作风、队伍、效能、工作等四个方面查找问题:精心制定局年度学习计划,开展 “五个一”活动,提高思想认识和素质;开展局新一轮中层干部竞聘上岗工作,交流调整中层干部7名,抓好干部队伍建设;开展“人人都是督查员”活动,出台“局内部管理制度的补充规定”,抓好工作效能;每月每季实行工作交流督查通报机制,抓好工作落实。以党的群众路线教育实践活动和人大专项工作评议为契机,通过问题的整改、工作措施的落实,工作作风的改进,引导党员干部进一步增强宗旨意识和群众观点,进一步提高密切联系群众和做群众工作的能力,进一步加强和改进作风树立为民务实清廉形象,不断提升全局干部服务经济社会发展、服务人民群众的水平和能力,推进各项工作有序开展。 **年工作思路 一、重调研、谋长远 围绕县委县政府的重点工作和深化改革重点任务,积极借力借智,强化调查研究的前瞻性和应用性。一是做好重大规划的编制。切实发挥综合协调职能,进一步强化对**年需编制的专项规划对接、审查,尽快下发**县**年规划编制计划。起草**县“十三五”发展规划编制工作方案,牵头协调各规划编制中存在的困难和问题。扎实开展《**县“十三五”规划纲要》、《**县清洁能源示XX县区实施方案》编制工作,牵头做好我县高污染燃料锅炉、窑炉淘汰工作,全面完成上级下达的考核任务。二是做好重大政策的研究。注重研究宏观调控政策的新走向,把握国家宏观发展走势和趋势,认真做好解读与利用文章,主动加强政策对接工作,做好政策措施研究;分析经济运行中的有利条件和积极因素,立足**实际,加强与其他经济职能部门的沟通和联系,加强与金华其他县市经济数据的横向比较,进一步提高科学性、时效性和准确性,提出有利于我县经济发展的建议意见,为领导实行科学决策提供更有意义的参考。三是做好重大课题的调研。紧紧围绕经济社会发展中的热点、难点问题和事关发展全局的问题,围绕县委、县政府中心工作,深入调查分析,切实提升重点课题研究的实用性、可操作性,为领导决策当好参谋,重点在加快推进服务业发展、生态建设、企业上市、转型升级等方面,各科室要选择1-2个热点问题进行调研,为领导决策提供具有前瞻性、战略性和全局性的建议。四是推进服务业发展。做好市现代服务业发展综合配套改革工作的任务分解,完成市下达的我县服务业发展目标指标。制定我县服务业重点工作XX县区服务业年度工作要点,扎实推进健康产业发展。做好省级重点服务业企业监测样本扩容调整工作和服务业监测企业的网上填报工作,加快推进服务业发展。五是推进重点生态功能区建设。强化功能分区,坚持保护发展并举。细化我县重点生态功能区的各类功能,明确功能定位,实施差别化区域政策和考核办法,形成布局合理、功能清晰、开发有序的县域主体功能区格局。大力培育健康产业,立足现实、着眼 第15页 共15页- 配套讲稿:
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