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市工商行政管理局年度工作总结报告
一、全力推进工商登记制度，着力营造宽松平等的准入环境
（一）积极推进登记制度改革。认真落实国务院《关于注册资本登记制度改革方案》，公司注册资本登记由实缴制改革为认缴制度，降低了市场主体准入门槛。今年以来，我局认真实施工商登记制度改革方案，通过放宽市场主体准入条件，激发了主体活力，企业新登记数量大幅增长。截止10月28日新登记注册各类企业和个体工商户2396户（其中：私营企业579户，农民专业合作社143户，个体工商户1674户）；共办理企业变更登记690户，注销登记103户；办理股权出质登记54件，被担保债权数额6.6亿元；办理动产抵押登记94件，抵押金额14.9亿元；受理企业名称核准登记897户，换发新版企业营业执照1760户，接待登记咨询3000余人次。
（二）创新机制，强化服务，全力服务重大引资项目。建立重大项目信息收集机制，主动收集、汇总较为完整的重大项目信息；完善重大项目的组织领导和指导机制，凡是重大项目都以局主要领导为组长，分管领导牵头负责成立工作小组，对项目企业实行服务前移、跟进指导、绿色通道、特事特办；完善重大项目的“疑难问题”研究处理机制，明确了“工商所能、企业所愿、政府所想、法律所依”的工作要求，大力开展“难点”变“亮点”工作，着力解决重大项目落户过程中的登记难题。
（三）创新融资服务手段，解决企业发展瓶颈。今年以来，我局先后4次到民营企业开展融资政策宣传，讲解融资案例，推广股权出质、债转股、动产抵押、浮动抵押登记，拓宽融资方式，帮助企业盘活现有资产；先后与我市等多家银行沟通，召开支持中小企业融资发展座谈会，积极为企业搭建融资平台，提供融资信息和渠道。截止10月28日，我局共计支持办理动产抵押登记94户，股权出质登记54户，为企业实现融资共计21.6亿元。
（四）积极推进品牌战略，着力提升企业影响力。
围绕“品牌兴市”目标，主动服务，力争在“品牌创效“上有突破。目前，我市已拥有有效注册商标3034件、驰名商标4件、XX省著名商标24件、xx市著名商标17件。
二、全力推进市场监管方式改革，着力营造公平竞争的市场环境
（一）大力开展农贸市场环境综合治理见成效。由我局牵头、部门协作，大力开展加强市场环境整治。牵头治理的农贸市场环境治理工作，以98.87分的好成绩荣获成都综合文明指数第一次测评三圈层第一，得到xx市委书记潘祖龙同志高度评价并签批：“表扬并祝贺，望再接再厉，继续巩固和保持”。我局将继续巩固治理成果，牢固树立打持久战、打硬仗的思想，把市场环境综合治理推向深入。
（二）围绕“红盾春雷行动2014”，积极开展行政执法专项整治。针对“货车非法销售改装拼装”、查处“不合格商品”、打击“傍名牌”、整治“虚假宣传”四个专项行动布署，我局在整治行动期间检查各类市场193次，检查各类经营户1012户次，对经营户开展行政指导20户次；积极开展校园周边环境和黑网吧整治工作，广泛宣传黑网吧的危害，鼓励群众积极举报黑网吧。全年我局共立案查处各类违法案件62件，罚没金额94.08万元。
（三）围绕党风廉政建设牵头任务，积极开展“中介机构”和“会所中的歪风”专项整治。重点对全市55户金融中介咨讯信息服务机构进行了清理，在“会所中的歪风”专项整治中，建立完善信息台账，对12户含有“会所”名称及时进行整改和规范。
（四）深入和持续开展打击传销和规范直销工作。健立完善打击传销和规范直销工作机制，加大宣传力度，进一步增强广大群众的防范意识，形成了全社会共同防范传销的良好局面，积极营造了和谐稳定的社会氛围。
三、强化消费维权，着力营造安全放心的消费环境
以“新消法、新权益、新责任”为年主题，积极开展了“3.15消费者权益日”活动，强化消费宣传与教育引导，散发宣传资料25000余份。深化“一会两站”建设，已建立维权服务站和联络站34个；深入开展消费维权“五进”活动，先后举办各类培训和各层次培训60余次，受训经营主体达1000余人次；组织开展了流通领域商品质量监测不合格商品专项整治等专项整治活动，共计出动执法人员765人次，车辆322台次，检查经营户1011户次。完成化肥、童鞋、成品油、地板、蚊香等6批次抽检。有效的维护了商品市场正常秩序。截止目前，已受理处理消费申诉201件，举报18件，处理率100%，挽回经济损失10623元。
四、加强企业信用体系建设，营造诚信经营的市场环境
今年来，邛崃局按照xx市诚信促进会的工作要求，通过上门宣传指导培育，指导企业建立完善合同管理机构、合同管理制度，健全合同管理档案，增强企业的合同履约意识，提高企业的信誉度。全市共有35家企业获得了“守合同重信用”企业称号，并顺利通过xx市企业诚信促进会复查考评。
五、以加强作风建设为契机，狠抓班子和干部队伍建设
一是坚持党组中心组学习制度，深入学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神，学习习近平总书记系列重要论述，用党中央的决策部署统一思想认识，坚定信念，指导工作。二是组织全局干部学习党中央和省、市群教活动总结大会精神，严格干部队伍管理，从严落实制度规定，把作风建设始终在路上的要求落实在具体工作中。制定《2014年度干部纪律作风及工作目标绩效管理考核实施办法（试行）》，围绕“服务不周、执法不力、干劲不足、庸懒散奢”四个方面，查找问题、扎实整改，加强监督和考核。三是严格落实“一岗双责”，签订了《2014年党风廉政建设责任书》，加强干部日常廉政教育，建立了干部问题约谈制度，共约谈干部7人次，为工商管理体制顺利调整，提供坚强的组织纪律保证。
2015年工作思路
一、强化创新服务，助力邛崃经济跨越发展
一是继续扎实推进注册资本登记制度改革，落实上级部门制定的优惠扶持措施，放宽登记准入条件。二是创新融资服务手段，解决企业发展瓶颈，积极推广股权出质、债转股、动产抵押、浮动抵押登记，拓宽融资方式，帮助企业盘活现有资产。
二、结合本地实情，在品牌战略上寻求新的突破
一是引导有争创意识的涉农规模以上企业（如邛崃的金忠股份有限公司）争创中国驰名商标，提高成功率。二是引导具有一定规模的企业积极参加xx市著名商标的申请认定，推进品牌战略工作再上一个台阶。三是以邛崃历史文化名镇为主线，加大历史文化公共品牌保护，积极防范和遏制抢注历史文化公共资源行为，为实现商标战略服务地方经济发展的战略目标作出努力。
三、加强市场监管，全力推进“网渔式”工作模式
按照市局“网渔式监管工作法实施细则”建立“撒网式”监管工作机制，“拉网式”处理机制，“漏网式”协同治理及责任倒查追究机制，指导各工商所开展市场监管工作。在前期工作的基础上，继续加大对“会所中的歪风”、“民间资金中介机构”、校园周边环境和“黑网吧”等重点领域的专项整治力度。
四、深化消费维权机制改革，拓宽消费者诉求渠道
一是深化消费教育进校园五项措施，创新探索建立青少年维权快速通道。二是进一步加强基层组织建设和维权网络建设，强化法制宣传，切实解决农村消费者的消费维权实际问题。
五、强化行政执法行为，加大对违法案件的查处力度
一是坚持“属地管理”和“所长负责制”的原则，加强对工商所执法办案的管理和指导。二是继续开展打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品违法行为，继续打击非法改装、拼装汽车违法行为，加强打击传销的宣传工作，坚持露头就打的原则，积极创建“无传销城市”。
六、落实“两个责任”，加强干部队伍建设
一是在落实“两个责任”工作中，我们将认真学习领会《市局党组关于全市工商系统落实党风廉政建设党组主体责任和纪检组监督责任的实施意见（试行）》，坚决履行局党组主体责任和纪检组的监督责任，不断推进党风廉政建设责任制从实、从严、从硬落实到位。二是狠抓正风肃纪，从严落实中央八项规定，立足风险防控，深入推进工商机关惩防体系建设，加强纪检监察队伍建设，不断提升纪检监察工作效能。
七、贯彻学习十八大四中全会精神，深入推进依法行政
全局干部要深刻领会全会精神，深入推动工商部门依法行政，做到以下三点，一是要认真抓好学习贯彻。组织全局党员干部学习全会《决》、《公报》和习近平书记重要讲话，真正把广大党员干部的思想和行动统一起来。二是结合实际抓好落实。紧密结合工作实际，将学习全会精神与推进法治工商建设相结合，将法制建设贯穿于工商工作中，积极履职，勇敢担当，做到依法管理、依法办案、依法办事;针对关系群众切身利益的重点领域，加大力度依法惩处侵害消费者权益、破坏市场经济等各类违法行动。三是严明纪律抓好队伍建设。要大力提升干部职工的法治意识，注重加强法制队伍作风建设，有效强化执纪问责力度，确保全局风清气正，和谐稳定。
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