卷烟稽查大队202X年工作总结.docx

卷烟稽查大队201X年工作总结
20XX年，在县局、市局稽查支队的正确领导和公安、检察院、法院、工商、运管等部门的大力支持下，我大队按照市卷烟稽查工作要求，坚持以维护国家利益、维护消费者利益为指导，以卷烟管理上水平为主题，以专卖法律法规为武器，以维护国家专卖体制为职责，以卷烟打假破网为重点，上下齐心，真抓实干，进一步加大市场净化力度，各项工作均取得一定成效成效。今年至今共我队共查获案件12起，，其中案值5万元以上1起，假冒烟5条以上4起，批捕1人，并追刑2起，判刑3人。有效地净化了卷烟市场，规范了经营秩序，促进了烟草经济的健康发展和国家财政税收的增收。一、20XX年工作情况
为了更好地净化我县卷烟市场，扩大主渠道卷烟的销量，为广大卷烟消费者提供放心满意的商品，为国家和地方做出贡献，我队主要做了以下几个方面的工作：
（一）、加强部门协作，形成合力，为卷烟稽查工作提供强有力的保证今年以来，根据国家各级烟草关于建立专卖打假长效机制的要求，我队加强了与公安、法院、检察院、工商、运管部门的联系，商定了共同打击卷烟违法行为的模式，明确了各自的工作任务和工作目标，为卷烟稽查工作提供了有力的保障。
1、2、5月份，结合我县实际情况，我大队与县运输管理所联合路检路查，形成打击非法运输卷烟合力，
2、5、9月，我局联合工商对我县的卷烟市场进行清理整顿，使该项工作经常化，确保了市场整顿工作的深入推进。
（二）、依托长效管理机制，，积极开展各种专项行动今年以来，为了进一步加大打击卷烟违法活动的工作力度，我队除经常性的市场检查工作外，还积极开展全县统一市场大检查活动，查处“假、私、非”等非法卷烟的公开摆卖行为。与此同时，为了加大市场检查力度，解决市场中阶段性存在的突出问题，元月和二月份，开展了元旦春节双节整治活动，五月份开展了“五一”专项市场整治活动和清理整顿宾馆饭店、公共娱乐场所专项活动周边市场；九月份开展了“开渔节”市场检查和“国庆、中秋”双节专项市场整治活动，11月份又开始百日市场整治。在每次活动中，县局林副局和专卖科许科长都深入市场，一线指挥，极大的鼓舞了全市专卖管理人员的士气，有力的促进了活动的深入开展。通过市场检查工作，基本解决了一些违法摆卖卷烟经营户白天不摆晚上摆、检查不摆走后摆的问题，使“名烟名酒”店经营非法卷烟这一突出问题得到了有效的治理。
（三）、收集信息，重点打击，查处违法卷烟案件
今年以来，我队打击的重点是“两籍’人员，主要采取了四项措施，一是立足市场检查、广泛发动群众，收集违法卷烟案件线索。二是主动出击，联合公安、工商、运管等部门，加强对交通运输要道、繁华地段、快递门市部等重点区域、重要环节的检查，积极查找案源。三是实施互联网监管，筛选有用信息。四是建立目标责任制，给各稽查和人员制定任务指标，把案件查处工作列为重要考核指标。由于采取了以上四项工作措施，全县稽查卷烟违法案件查办工作取得阶段性的胜利。继销假案破获，今年我队成功破获了以------非法经营案。根据我们掌握线索，**人-----从事卷烟贩假售假非法活动，并与我县零售户有密切联系，在零售户当中有一定的影响，经过大量线索的筛选分析，我们基本掌握了该户的卷烟的存放点和来源。9月19日凌晨1时，在县公安局----配合下联合工商部门在--------查获违法卷烟----条，案值----万多。案发后，我局稽查大队充分发挥县卷烟打假联动机制的效能，同工商部门、经侦大队在工商局迅速成立了专案组现场办公，对该案第一时间查证。该案的查处沉重打击了两籍人员的嚣张气焰，对有效遏制卷烟违法行为产生了强大的震慑作用。
二、20XX年工作回顾
回顾20XX年，也是不平凡的一年，虽然在打假破网上有了新的突破，但案件查处总体来看，我县的卷烟市场存在着不少的问题，一是违法卷烟均以高档为主，假冒烟的品牌均系中华以上，二是违法大户均属外地人，从查处的=案件，两籍人员有8起，占案件数的=%，查处的卷烟数量=====条占违法卷烟数的98.9%、其中假冒烟=====条占查获数的94.5%；三是乱渠道卷烟大多是中华烟，占乱渠道违法烟的100%，从以上的数字我们也看到了自身的不足：
（一）、思路不广，影响了我队今后的打击方向
20XX年我队的稽查思路重点放在打击两籍的工作上，对本地的零售大户放松了监管，这使他们基本脱离的我们的视线，随着两籍户的萎缩和收敛，我队的稽查任务急剧加重，这就要求我们重新开始对本地的经烟户违法线索进行掌控。
（二）动力不足，失去了我队对市场的掌控，稽查工作中，部分稽查员带着守株待兔的态度，没主动找战场，没认真去零售户检查收集消息，从而失去了更好打击违法户的机会。
（三）经验不到、丧失战果的扩大，在9.19案件中，本来可以继续扩大战果的，但我们在大批卷烟前忘了应有的敏感，忘了继续在第一现场收集更多的证据，在第一笔录中也不充分的收集第一证据，这样也丧失了严惩违法户的机会。
三、20XX年的工作打算
（一）、增强意识，进一步提高思想认识。
在查处案件时要统一领导、统一指挥，运筹帷幄，把握时机；要牢记国家法律赋予的使命，始终对打假破网保持满腔热情、激情和豪情，要咬定目标，不彷徨、不放弃、不回头，不达目标不罢休；要在坚持日常面上净化的基础上，明确重点，有的放矢，在打假破网工作中突破以往的旧框框、旧思路，要转变思路，强化案件经营意识，由重视个案查处"端窝点"转变为"经营案件打网络"；要树立长期作战思想，消除急于求成、急功近利的思想倾向，不断提高经营案件的工作能力和水平。
（二）、收集信息，进一步加强线索分析。
树立"有假烟必有网络，有网络必有大案，有大案必要追刑"的理念，要认真分析查获的案件线索，摸清来龙去脉，以有效打击、摧毁假烟网络为目标，追踪假烟流向，查找经营者，查找分销商，查找储运者，一直查到制假源头，做到"见物见人、见人见网、以烟找人，以人找网"。信息的取得是经营大案件的基础。一是执法人员在市场检查过程中，要密切注意市场的变化，要时时有情报收集意识，客户经理在走访市场过程中，将收集到的信息及时反馈给专卖管理部门，为经营案件打假破网提供有效的线索。二是抓住办案这个根本点，通过对涉嫌违法的当事人进行询问获得信息。坚持"案件上线不清不放过、下线不清不放过、涉案人员未处理不放过、办案经验教训未总结不放过"的查处思路深入开展办案工作。三是要密切联系群众，注意培养"线人"。在烟草专卖管理中，联合群众是我们进行打假打私的有力武器，要抓住一切可以联合他们机会，力争使他们成为我们的"线人"，为我们提供线索，为我们收集烟草打假打私情报。他们在为我们服务的同时我们要时刻注意为"线人"保密，奖励一定要及时、足额发给"线人"。
（三）、密切协作，进一步提高经营能力。
加强市场监管，充分发挥其基础性作用，加强信息情报工作，分析把握卷烟制假售假活动的倾向和苗头，为大案要案的侦破提供有价值的线索；加强与相关部门、地区的协作，在巩固烟草、公安协作机制的基础上，积极建立由地方政府牵头，有关执法部门共同参与的卷烟打假工作新格局，横向联合工商、质监、交通等执法力量，纵向整合市、县、乡三级力量，面对当前制售假烟网络家族化、团伙化、跨区化、专业化的特征越来越突出，通过邮政、快递、物流、零担托运等方式销售假烟的活动越来越隐秘，而且主犯在幕后指挥，反跟踪、反侦查能力强，具有黑社会、恶势力的特征，抓捕难度越来越大，要求我们提高协调能力，提高信息技术的运用能力、情报分析能力和突发事件的应急处理能力，努力做到沟通协调顺畅、技术支持有力、执法配合密切，形成强大的卷烟打假合力；加强内部协作，一方面，专卖管理和专卖稽查要有机结合，建立相应的工作机制。另一方面，专卖部门和营销部门也要有机结合，互通信息，相互配合。加强对新型零售业态和无证户的日常市场监管，通过创新工作方式，开展专项行动，加大无证经营的萎缩力度，把无证经营户控制在最低点；加强县级局建设，深化诚信服务管理，坚持合理布局，强化专销结合，构建起统一、注重自律、运转顺畅、效果明显的诚信服务管理体系。同时认真处理好群众的各类举报，就算是一包假烟也要予以重视，也许背后就隐藏着许多假烟，更重要的是，这个举报为我们提供了打假破网经营案件的重要线索。
（四）、注重素质，进一步加强队伍建设。
加强专卖人员的培训，建立一支高素质的专卖队伍。一是加强专卖人员的党性教育。引导专卖队伍树立正确的世界观、人生观、价值观、权力观，广泛开展文明执法、执法为民教育活动，树立依法行政、服务于民的观念，把坚持依法办事、文明优质服务作为提高队伍综合素质的突破口。二是加大业务知识培训力度，不断提高综合办案能力。要加强法律法规的培训，做到人人都懂法，人人都会用法，人人会办案，切实杜绝知法犯法甚至错案的发生；加大零售户的管理，以科学的、人性化的管理引导他们守法经营。三是加大专卖队伍的监督管理力度。制定专卖人员行为规范，加强对执法、办案等环节的管理监督，保证专卖法律法规和相关措施得到全面落实。推行执法公示制、服务承诺制等制度，对相关政策和案件进行通报，增强专卖工作的透明度。同时，对专卖人员的执法情况进行调查，针对发现的问题认真进行整改，确保专卖人员做到严格执法、公正执法和文明执法。
（五）、加强宣传，进一步营造执法环境。
坚持打击宣传同步走的方针，以假冒卷烟危害为切入点，以重大法治宣传日为契机，借助于网络、电视、报刊等现代传媒工具，争取社会对卷烟打假的支持，开辟打假的"第二战场"，充分发挥全国卷烟打假举报电话“12313”的功能作用，营造良好的烟草专卖执法环境。
总之，卷烟打假形势依然严峻，任务依然艰巨，要进一步贯彻国家局打假工作要求，增强守土有责的责任意识，围绕打假破网工作继续推进联横合纵的工作机制，向市场要网络，向运输要网络，向物流要网络，努力把制售假烟活动遏制到最低程度。
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