公路改建工程监理规划.doc

第一章 工程概况
工程名称：**＊＊＊＊通乡公路改建工程
建立地点：**＊＊＊＊镇－＊＊乡、＊＊镇－＊＊乡
建立：**＊＊公路养护理段
设计：**公路规划勘测设计院
承包：＊＊建立集团〔＊＊路〕、＊＊路桥〔＊＊路〕
监理：＊＊公路工程监理
工程规模：＊＊路9公里、＊＊路公里四级4.5米和6.5米宽
工程总造价：980万元
＊＊路改造工程起于＊＊镇止于＊＊乡宽4.5米采用四级公路技术。道路：道路起点桩K0＋000道路终点桩K9+000。全线共设涵洞34道所有涵洞类型均为石盖板涵。
＊＊路改造工程起于＊＊镇止于＊＊乡＊＊其中＊＊－＊＊宽4.5米＊＊－＊＊6.5米采用四级公路技术。全线共设涵洞12道所有涵洞类型均为石盖板涵。
边沟纵坡均不小于0.3％采用M7.5浆砌片石。路面设计、构造组合：底基层为20厘米手摆片石基层为18厘米水泥稳定碎石路面基层面层为22厘米C30水泥混凝土面层。

第二章 监理目的、根据、范围和内容
一、监理工作目的
公路工程监理工作的主要任务是根据监理合同对工程质量、平安、环境、费用、进度施行的监视和理在监理工作中我们将：
1、建立与工程承包所签施工合同中确定的质量等级作为质量控制目的按设计图纸、公路工程质量检验评定等相关进展控制；
2、建立与工程承包所签施工合同中确定的工程造价、工作为费用和进度控制目的按相关规定和有关进展控制；

3、根据监理合同在建立受权范围内行使监理职权。
本工程监理工作的质量目的为：到达设计要求质量等级合格。
二、监理根据
1、现行的法律、法规、交通主部门的规章制度与公路监理有关的规定；
2、公路工程施工监理、公路工程质量检验评定、公路工程施工平安技术规程、公路路面基层施工技术、公路水泥混凝土路面施工技术等相关、规程；
3、四川和**制定的规章制度和与公路监理有关的规定；
4、批准并经过会审的施工图纸与设计变更；
5、本工程监理合同、施工合同及与第三方签订的与本工程监理有关的合同；
6、监理按有关规定编制并经委托方同意的监理方案及有关制度；
7、其它规定必要的监理根据。
三、监理范围和内容
根据监理合同对＊＊路、＊＊路改建工程的质量、平安、进度、费用等进展监理并行使工程计量支付权。
1、 编制监理方案；
2、 熟悉合同理解施工现场；
3、 参与交桩和设计技术交底审查承包人提交的复测；
4、 催促和检查承包人建立质量保证体系；
5、 主持召开第一次工地会议和常规工地会议；
6、 发布开〔复〕工批准单项工程开工；
7、 审核承包人受权的常驻现场代表的资质以及其他派驻现场的主要技术、理人员的资质；
8、 验收承包人的工地试验室审核员资质；
9、 建立监理的试验、监测工作体系按照现行公路工程试验检测规
程的频率委托经甲方认可的具有公路工程乙级试验检测资质的试验检测开展监理的试验、检测工作；
10、 审批承包人拟用于本工程的原始材料、成套设备的品质以及工艺试验和试验；
11、 审查承包人拟用于本工程的机械装备的性能与数量；
12、 审批承包人施行本工程的施工方案及主要或工艺；
13、 审查分包合同和分包人的资质控制重要外购成品件或半成品件的质量；
14、 审批承包人提交的总体进度方案检查和催促承包人施行进度方案核准承包人的修正方案；
15、 要求承包人按照合同条件、技术和监理程序进展施工通过旁站、巡视、检测、试验和整体验收等手段全面监视、检查和控制工程质量；
16、 签发中间交工证书；
17、 调查、处理工程质量缺陷和事故出现重大质量事故时催促承包人按规定上报有关部门；
18、 发布停工；
19、 对已完工程进展准确的计量；
20、 签发中支付凭证；
21、 发布变更；
22、 受理与本工程承包人有关的合同事宜根据合同规定进展评估和处理；
23、 根据合同规定处理违约协调争端在仲裁过程中作证；
24、 编制监理工作月报、季报和年报；
25、 对承包人的交工申请进展评估组织对拟交工工程的检查和验收；
26、 签发交工证书；
27、 催促、检查承包人按工程理部门和业主的要求编制开工；

28、 编制监理方面的开工；
29、 监视承包人认真执行缺陷责任的工作方案检查和验收剩余工程对已交工工程中出现的缺陷、病害调查其原因并确定相应责任；
30、 签发工程缺陷责任终止证书；
31、 签发最终支付证书；
32、 配合业主的开工验收和工程移交工作。

第三章 监理机构及岗位职责
本工程工程监理部设总监理工程师一名专业监理工程师两名监理员三名〔见下列图表〕。
施工监理组织机构框图
珠海公路工程监理

总监理工程师：
＊＊＊

＊＊路专业监理工程师：
＊＊＊
＊＊路专业监理工程师：
＊＊＊

监理员
：
＊
＊
＊
＊
监理员
：
＊
＊
＊
监理员
：
＊＊＊

一、总监办工作职责〔总监办工作由总监理工程师主持和组织〕主要内容：

1、主持编制监理方案；
2、主持召开监理交底会、第一次工地会议；
3、按合同要求建立监理的试验、监测工作体系；
4、审批施工组织设计及总体进度方案、重要工程材料及混合料配合比；
5、签发支付证书、合同工程开工、工程或合同工程的暂停和复工批准单项工程的开工；
6、调查、处理工程质量缺陷和事故出现重大质量事故时催促承包人按规定上报有关部门；
7、发布变更审核变更单价和总额以及延和费用索赔；
8、协助建立审查交工验收申请评定工程质量签发交工证书；
9、组织编写监理月报、编制开工、编写监理工作；
10、签发工程缺陷责任终止证书签发最终支付证书配合业主的开工验收和工程移交工作。
二、专业监理工程师工作职责主要内容：
1、 主持编制监理施行细那么；
2、 主持召开工地例会或专题工地会议；
3、 催促和检查承包人建立质量保证体系；审核承包人受权的常驻现场代表的资质以及其他派驻现场的主要技术、理人员的资质；验收承包人的工地试验室审核员资质；
4、 按合同要求开展监理的试验、监测工作；
5、 审批一般工程原材料和混合料配合比、施工的机械设备、施工方案；
6、 参与交桩和设计技术交底审批施工测量基准点的复测、原地面线测量及施工放线成果；
7、 审批分项工程开工申请签发分项和分部工程暂停和复工；
8、 审查分包合同和分包人的资质控制重要外购成品件或半
成品件的质量；
9、 要求承包人按照合同条件、技术和监理程序进展施工通过旁站、巡视、抽检、试验和整体验收等手段全面监视、检查和控制工程质量并做好记录；
10、 核算工程量负责对已完工程进展计量；
11、 组织分项、分部工程中间验收和质量评定签发中间验收交工证书；
12、 检查和催促承包人施行进度方案；审批月进度方案编制合同段监理工作。
三、监理员工作职责的主要内容：
1、在专业监理工程师的指导下开展现场监理工作；
2、检查承包投入工程工程的人力、材料、设备及其使用、运行状况并做好检查记录；
3、复核或从施工现场直接获取工程计量的有关数据并签署原始凭证；
4、按设计图及有关对承包的工艺过程或施工工序进展检查和记录对加工制作及工序施工质量检查结果进展记录；
5、担任旁站工作发现问题及时指出并向专业监理工程师；
6、做好监理日志和有关的监理记录。
四、监理守那么
1、 监理和监理人员应本着“严格监理、热情效劳、秉公办事、一丝不苟〞的原那么严格按照监理合同条款认真做好施工监理工作。
2、 监理和监理人员应遵守监理职业道德准那么办事公正合理不以监谋私不得损害和业主的利益。
3、 监理和监理人员必须保持清正廉洁作风不得承赂和借用承包人或与公务有往来的、个人的钱物〔包括现金、有价、信
用卡、礼品等〕不得向承包人索要、获取合同规定以外的任何津贴、奖金、礼金或间接报酬。
4、 监理和监理人员不得参与承包人任何施工机械设备、材料的购销活动不得充当中介人监理人员不得在本工程有关的设备、材料供销兼职或参股。
5、 监理不得向承包人提出除合同规定应由承包人提供的效劳工程以外的要求监理人员不得承受或参与承包人付款的宴请及营业性活动不得向承包人提出任何个人要求。
6、 监理和监理人员应当遵守根本建立理规定、监理制度和合同条款不越权行事不弄虚作假不成心刁难承包人。要按?公路工程施工监理?及本工程监理要点正确处理好与业主、承包人、监视部门的关系。按照与业主签订的监理合同履行职责。
7、 监理应加强对监理人员的纪律、职业道德教育和理要实在做好团结工作。监理人员应当遵守施工现场附近村庄的村规民约及治安理为施工创造良好的施工环境。
8、 监理人员应努力进步自己的素质和业务在施工监理过程中充分利用监理手段和方式坚持“四全〞效劳即“全方位巡视全过程旁站全过程控制全天候效劳〞在工程质量、进度、费用和合同理上严格把关。
9、 监理人员要正确处理好监理与效劳的辩证关系既要严格监理又要热情效劳寓严格监理于热情效劳之中。要不循私情不怕吃苦。关键部位和关键工序施工要坚守岗位坚持旁站监视；施工遇到困难时应与承包人共析疑难互相配合为承包人排忧解难。
10、 对于违犯本守那么的监理和监理人员将按照合同的规定严肃处理直至解除监理合同限调换不称职或不宜在本工程工作的违纪人员。监理人员如违犯法律者提请部门依法处理。
五、 监理工作“七不准〞
1、 每项工作的人力、机械设备、材料、测检手段准备缺乏不准施
工。
2、 未经检验合格的材料不准使用。
3、 未经批准的图纸不准施工。
4、 未经批准的施工工艺不准采用。
5、 上道工序未经检验合格下一道工序不准进展。
6、 不合格的工程不准计量。
7、 未经计量的工程不准支付。

第四章 监理程序及控制措施
第一节 工程质量控制
1. 工程质量控制的内容与,加强质量控制的主要措施
对工程质量的控制,实现主动监理,贯彻以预防为主,以环节保全,以工序保整体的指导思想,对各施工环节进展有效控制,严格控制每一道工序质量,上道工序不合格不得进展下一道工序实现以工序保分项工程,以分项工程保工程,以工程保工程工程的质量逐级保证系统。对工程质量进展全方位、全过程的监控制止影响工程质量的各种不利因素使承包人提交的工程工程施工质量符合合同图纸、技术和验收实现本工程的质量目的。
1. 1 施工准备阶段质量监理
施工准备工作阶段的监理是一种重要的工程质量预控措施。监理准备工作和承包人施工准备阶段工作是否充分、周不仅影响工程是否顺利开工而且在整个工程施工都将产生深远的影响。监理工程师必须做好监理准备工作为提供良好的监理效劳打下根底。同时催促承包人做好开工前的各项准备工作特别是那些对以后施工影响较大的准备工作。监理工程师应对承包人在书中所承诺的各项人员机构、机械设备、材料及临时工程逐项认真检查其落实情况。

组织现场监理机构

熟悉合同及图纸

编制监理方案及施行细那么

组织监理工作交底

测量控制交桩加点审查
检查承包人工地试验室
审查承包人施工组织设计
检查承包人人工机械进场
审查承包人质量保证体系
审查承包人平安保证体系
检查承包人环保文明施工］
大型临时工程监理
参加设计交底

检查开工条件

召开第一次工地会议

签发总体工程开工

监理准备工作和施工准备阶段监理工作流程图见

熟悉施工合同、技术、设计图纸及有关的施工合同；
审查承包人进场人员的数量、资质是否符合书内容；
审查承包人质量保证体系和质检体系要求承包人设专职质量负责人装备的专职质量检查人员应有施工经历熟悉、图纸和试验检测工作。
审查承包人的施工设备是否与书的内容相符设备进场方案是否能满足开工需要。

审查承包人的施工组织设计包括施工进度方案是否能满足工要求施工方案是否合理工艺是否先进。
审批承包人的试验包括击实集料级配、混凝土配合比等。
参加业主主持的测量控制点交桩并检查批准承包人对这些控制点的复测和加点的测量成果。验收承包人的施工定线和原地面测量。
审批检验承包人主要材料、料源、材质和进场方案必要时对料源进展现场调查。
.审批开工承包人在各分项、分部、工程开工前应向监理工程师提交开工开工内容包括工程施行方案和施工方案；工程质量控制指标及检验频率和；材料、设备、劳力及现场理人员等的准备情况放样检测、试验、施工图等根底资料。开工经监理工程师、总监审查批准前方可施工。
1.2 施工阶段质量监理
施工阶段质量控制程序
施工阶段是工程工程的执行阶段是影响工程质量的关键阶段。施工阶段的质量控制必须按划分的工程分部工程和分项工程的层次按以下工序检查程序进展全方位全环节过程的质量监理。
1.2.1.1 中间检测方案
承包人应将?周/月施工与检验方案?提早两监理工程师以便安排本周/月的检验工作方案。
1.2.1.2 承包人自检
承包人的质检人员应按照监理工程师批准的工艺流程和提出的工艺检查程序在每道工序完工后首先进展自检自检合格后申报监理工程师进展检查认可；假设自检不合格可自行返工或补救。
.3 监理工程师检验
监理工程师应紧接承包人自检后立即对完工的工序进展检查合格的签认后进入下道工序；不合格的工序应承包人进展缺陷修补或
返工。未经签认的不得进展下道工序。
.4 中间交验
监理工程师接到承包人中间交工后对已完成的分项 、分部、工程进展一次系统的检查验收必要时应作测量或抽样试验检查合格并获得完好的质量保证资料后,签发?中间交工证书?。未经中间交工检验或检验不合格的工程不得进展下项工程的施工。
.5 中间计量
对填发了?中间交工证书?和具备完好的质量保证资料的工程方可进展中间计量并填发?中间计量表?。
施工阶段质量控制和手段
.1 测量:监理工程师对承包人的施工放样、放线测量及工程位置、高程、线型及尺寸测量进展监视、检查、认定必要时进展复测。中间交工验收时进展测量检查。
.2 试验和检测：对工程材料及工程内在品质一般通过验证试验、抽样试验和检测进展检查监理工程师对承包人的取样和试验检测过程中进展有效的监视检查并在承包人全频率抽检根底上由监理人员按规定的比例进展抽检验证。对不合格的材料不准使用不合格的工程应进展修补或返工。
.3 检查：对承包人在施工过程中的检查和监视贯穿施工活动的始终包括施工、施工工艺及材料配比等各方面不留无人理的空间和地带。
.4 旁站：监理人员对施工的隐蔽工程、重要部位、重要工序及工艺和重要的试验和检验实行全过程的现场旁站监视及时消除影响工程质量的不利因素。
.5 巡视：监理人员对施工现场每天进展全方位巡视和检查发现质量问题及时处理、纠正。
.6 审批：监理工程师对承包人在各项工程开工前的开工及施工中的各项申请进展审批未经审批的工程不予认可不准开工
使施工程序、施工工艺、施工、原材料、混合料配比受到控制。
.7 指：监理工程师发现质量事故或质量隐患问题时给承包人发出指性指出存在问题并要求纠正。当问题严重或出于平安原因根据合同授予权限可发布暂时停工同审业主以减少现场风险和损失。
.8 特殊工程的质量控制：对新材料、新构造、新工艺、新技术的四新工程需要预先试验根据其试验结果全面指导施工的分项工程其试验方案和试验结果必须经监理审查批准监理人员要对试验全过程进展旁站监理。
1.3 加强质量控制的主要措施
建立监理工程师严的质量控制体系明确每一个监理人员的岗位职责。
现场监理机构将形成总监理工程师、专业监理工程师和现场监理人员组成的质量控制系统。
严格质量控制程序强化事前控制
.1 抓好各分项工程质量控制程序。工程开工之前监理工程师将向承包人详细说明对所有工程进展质量控制的程序和各程序的质量控制点。严格按开工、工序检查认可和分项、分部、工程验收的程序对工程质量进展理。对重大施工方案或新工艺施工承包人应报业主审查批准后施行。
.2 强化工程质量的预控：
⑴ 严格对施工组织设计、施工方案、施工的审查。
⑵ 严格进场材料的审查和试验工作。
⑶ 严格检查每一个分项工程开工前承包人机械设备人员的合理配置现场理工作的落实情况。
(4) 加强对首件工程首次工序的监理要求由监理工程师负责进展控制。
全、全过程、全环节旁站监理

监理人员通过旁站对承包人各项施工程序、施工和施工工艺进展有效的控制。旁站由各现场监理员担任重要关键工序由监理工程师到现场进展检查实行全方位、全过程、全环节的监理其主要措施：
.1 检查用于工程的材料、设备、现场施工人员及其它施工条件与批准的单项工程开工是否符合。
.2 采用全过程旁站、部时间旁站和巡视等检查承包人施工和操作工艺对违背施工技术和批准的施工技术方案的和工艺操作行为及时发出警告和做出现场指。
.3 进展每道工序或单项工程完工后的检查认可和验收。
.4 对隐蔽工程覆盖前的检查。
.5 监视承包人施工人员试样抽取或控制参数的测定及施工纪录。
.6 对重要工序和不易测控的工序进展全过程旁站。
坚持质量严格催促承包人质量自检强化监理抽检
.1 查承包人自检工程和频率必须满足要求数据必须。
.2 加强对承包人试验理原那么上承包人所有试验必须有监理人员在场。
.3 加强监理的试验工序检查工程质量评定和质量控制资料形成使之成为加强质量监理对一个重要措施。
1.3.5 质量内业资料形成和整理工序检查分项工程中间交工验收的同步进展质量资料的形成和整理是质量控制的一个环节质量资料的形成过程也是质量控制的一个有机过程通过质量资料的形成与整理常常可以更系统地发现工程施工存在的质量问题。
.1 重视现场记录的准确性和完好性现场质检资料必须在现场按规定的格式记录。
.2 每个工序检查完成后应立即完成工序检查记录没有完好的工序检查资料不进展工序验收没有分项工程验收资料该分项工程不
进展计量。
.3 重视监理抽检资料的形成和整理每个专业工程师和现场监理员对各自负责分项的工程资料的整理负责。
.4 工程开工前明确本工程工程分部工程和分项工程的详细划分形成质量资料整理系统。同时建立完好的质量资料台帐推行质量资料的计算机理。

第二节 工程进度控制
1. 审批总体性进度方案和阶段性进度方案
1.1 进度方案编制
在合同规定时间内承包人应向监理工程师报总体进度方案及年度、月(季)度和分项(分部)工程的阶段性进度方案。
1.2 进度方案审查
监理工程师在合理时间内审查完毕报业主审批。
审查内容:合同工的符合性、工和时间安排的合理性、施工准备的可靠性、方案目的与施工才能的适应性。
2 进度方案的检查和进度控制
2.1 在施工过程中监理工程师检查承包人按工程、分项工程每日实际进度记录,作为掌握工程进度和决策的根据。
2.2 审查承包人由日进度记录进展整理、分析的月工程进度(每月向总监理工程师及业主提交一份),内容应包括概况或总说明、工程进度、主要或关键工程的施工进度图片、财务状况,其他影响或延误工的因素或解决措施。
2.3 编制和建立反映实际进度与方案进度的进度统计图表,随时对工程方案进度与实际进度进展比拟,对其提早或滞后的原因综合分析,作为要求承包人加快工程进度、调整进度方案或采取其他合同措施的根据,并提出决策。
2.4 施工进度的检查列入每月工地例会和每周碰头会的重要内容,会
议对加快施工进度的各项措施执行情况进展认真的检查讨落实,必要时召开专门协调会及时解决存在问题。
3 进度方案的调整
3.1 监理工程师发现工程现场的实际进度与方案进度不一致时,要求承包人调整原方案,调整后的进度方案应符合现场实际合同工的要求。
3.2 监理工程师认为进度缓慢而不能按阶段方案、总方案完成时,应要求承包人采取加快进度的组织措施和物质措施,调整方案,其措施应确保工程质量,调整的方案必须按前述规定的程序进展审查。增加费用由承包人自负。
3.3 由承包人造成工程进度延误,且回绝监理工程师加快进度指或虽有加快进度措施,仍不能按合同工完成时,监理工程师应对承包人的施工才能重新审查和评价,并发出书面警告,还应书面业主。
3.4 由于业主或监理工程师原因,或施工中遇有不可抗力因素而延误进度,应调整方案施行。

第三节 工程费用控制
费用控制的核心是工程计量和支付,它是确保工程质量和进度的重要手段。
1. 费用监理目的
监理工程师除了监控好合同中工程量所列各项费用的计量与支付外,还应作好包括工程变更、索赔和风险等方面费用的监视与理,严格控制合同外的工程费用的监视理,使工程造价控制在内。
2. 工程计量
2.1 计量原那么
按合同规定的、范围、内容、进展计量.对不符合合同要求的工程或没有通过中间交工验收的不合格工程或资料不完善者均不得计量。
2.2 计量内容

工程量所含工程:中的工程工程全部需进展计量。合同规定,没有填写单价与金额的工程其费用已包括在的其他单价或款项中,因此对于中没有填写单价与金额的工程,仍须进展计量,以便确认承包人是否按合同条件完成成该项工程。
合同规定工程:除了中工程工程以外,在工程中往往还规定一些包干工程,对于这些工程亦必须根据合同条款进展计量。
工程变更工程:工程变更中一般附有变更,工程变更同工程量具有一样的性质,因此对于工程变更工程亦必须按合同有关要求进展计量。
2.3 计量方式
进展工程计量方式一般有3 种:
监理工程师计量：计量工作由监理工程师单独承当,然后将计量的记录送承包人.承包人如对监理工程师的计量有异议,可在合同规定限内以书面形式提出,再由监理工程师对承包人提出的质疑进展核实,最后做出。
承包人进展计量：由承包人对已完的工程进展计量,然后将计量的记录及有关资料报送监理工程师确认。
监理工程师与承包人共同计量：在进展计量前,由监理工程师承包人计量时间与工程部位,然后由承包人派员同监理工程师共同计量,计量后双方签字认同。
上述3种计量方式各有不同的特点。为了加快支付的速度并保证计量监理的质量,尽量采用由监理工程师和承包人共同计量的方式。
3. 工程支付
3.1 支付条件
按照合同条款进展施工理的工程支付,必须符合以下条件:
已完工程质量合格；
变更的工程必须有监理的变更指；
各项支付款必须符合合同条款；

任何工程款项的支付必须经监理批准。
4. 加强费用控制的几点措施
4.1 控制工程总数量
4.1.1 控制与原实际变化的数量。如对原始地面进展验证、确认、控制填挖方总数量；对软基处理路段的原地面线复测进展旁站,在路堤填筑前检查、确认沉降板的位置及高程。
4.1.2 对设计数量进展复核。驻监理人员对设计图纸进展全面复核,其中一项重要的工作就是对设计数量的复核.检查设计数量与工程量有否出入。
4.2 建立台帐和计量形象图
4.2.1 建立计量台帐,表达每每一支付细目计量数量和部位；建立变更台帐,记录每一支付细目计量的变更数量及变更的文,以方便查阅和理。
4.2.2 绘制计量形象图,以便直观地表达出计量完成情况,同时也可防止重计、漏计现象。
4.3 加强现场计量工作
现场计量工作的合理和准确是计量支付工作的关键,对关键性的计量工程,如原地面线标高的测量,软基换填数量和隐蔽工程等,应由现场监理人员共同到现场计量。
4.4 注重记录
监理应对工地的发生情况进展及时和准确记录。特别是索赔工程,监理工程师不仅要审查承包人的、记录,更重要的是监理人员对的发生、开展作出及时、准确的记录。
4.5 加强对工程变更和索赔的控制
工程变更应按规定程序严格审查,严格控制工程变更,对需要变更的工程工程,应及时妥善处理,防止因设计变更造成返工损失,索赔工作,将可能发生的索赔消除在萌发之前,一切发生索赔应认真调查取证,查明原因,准确定算,各方协调,使索赔的数量更合理。

第四节 合同理
1. 合同理内容及加强合同理的措施
合同理就是根据合同对合同的执行进展监视理,确保工程质量、工程进度、工程费用的有效控制。主要包括工程变更、工程延、费用索赔、争端与仲裁、违约、分包、转让与指定分包及价格的调整等。
合同理的指导思想：合同是工程施行和工程理的法律根据。监理必须依法监理、合同各方均按合同办事。监理工程师应履行监理合同及业主与承包人在合同中规定的职责与义务；行使业主与承包人在施工合同上双方授予监理工程师的权利,是实现工程的工、质量、、平安四大控制目的的重要根据和手段。
有关工程变更的处理：严格按照合同规定的审批权限、时限和审批程序办事。超过监理批准权限的变更,按规定时限审查后上报批准审批。
1.1 变更所附资料应详细齐全。变更该画图的要画图,工程数量、工程费用等根底材料必须齐全。会议中的详细事项仍需按变更的程序履行审批手续。
1.2 减少不必要的变更。有些工程不属于变更的范畴,那么不必产生变更,防止但凡费用变化一律归结到变更范畴里。
1.3 严格按规定的下达变更的时间表处理变更。对于下达变更的工程,不允许先行施工,杜绝先斩后奏的作法,严格履行监理程序。
有关工程延、索赔争端的处理,实行预控的指导思想,早做工作,尽量在有可能出现由于业主原因、责任造成影响施工进度的情况下,及早提醒业主为承包人应该提供的施工条件,早做安排,防止影响承包人进度及早消除产生索赔条件,通过监理工程师的事前控制与主动控制的优质效劳从而防止业主蒙受损失。
对于承包人的违约和工程进度滞后：如发现承包人的投入(人员、机具、设备)不能兑现承诺与工程进度实际需求差距太大或理混乱,工程进度严重滞后除书面警告外,应建议业主用合同手段改变场面。确保工
程进度平衡消费在可控制范围内,实现工总目的。
对分包、转让与指定分包等应认真审核,按合同规定,对建筑时常上的高资质,低资质分包,无资质施工以及劳务合为名,行分包之实的不正常现象严加审核把关,严肃清查清退。实在落实工程质量终身责任的责任制度。
一旦发生工、费用索赔及承包人违约时间及争端诉讼,严格按合同规定的时间周规定,实事求是、客观公正的提供监理日志和记录、照片、录象等资料,做到数据准确、记录及时,为业主提供原始旁证材料。
2. 工程变更
2.1 工程变更的提出:工程变更可由承包人、设计、业主或监理工程师任何一方提出。无哪方提出变更,都需要提出变更原因、设计图纸和有关增减工程量影响工程费用的计算书。
2.2 工程变更的程序:工程变更提出后,监理工程师应着重对工程变更的必要性、合理性、可行性进展审查并根据工程变更的性质和变更费用的多少,必要时与业主或承包人协商,在审批后,由监理人员及时发出变更指由承包人执行。
3. 工程延
3.1 工程延审批程序
监理人员在接到承包人的费用索赔意向书后应立即到达现场理解发生原因经过等检查承包人的原始记录并对现场情况做详细的记录〔如由此而闲置的人工、机械设备数量等与此费用索赔有关的一切情况〕。如有可能应提出防止或减少费用索赔的处理措施.同时应随时到工地现场理解的开展情况并做详细的记录直至费用索赔完毕。
假如延误具有连续性影响监理工程师应根据承包人上报的临时进展初步评估提出给予承包人的临时延时间报总监复核再报业主认可。
在接到承包人的正式延申报后监理工程师应对其进展详细
评估提出书面填写?延审批表?报总监复核总监复核无异议后报业主审批经业主核准签发?延审批书?并通过监理人员将?延审批书?送交承包人。
4. 费用索赔
4.1 费用索赔的申报程序
承包人费用索赔的申报程序是:提出费用索赔意向、按月提供、正式上报费用索赔申请。
4.2 费用索赔的审批程序
监理工程师在接到承包人的费用索赔意向书后应立即到达现场理解发生原因经过等检查承包人的原始记录并对现场情况做详细的记录〔如由此而闲置的人工、机械设备数量等与此费用索赔有关的一切情况〕。如有可能应提出防止或减少费用索赔的处理措施同时应随时到工地现场理解的开展情况并做详细的记录直至费用索赔完毕。
在接到承包人的正式索赔申请后监理工程师应对其索赔申请作出详细评估。提出书面填写?索赔审批表?报总监审批。
总监复审后报业主核准然后签发?索赔申请书?并通过监理人员将?索赔审批书?送交承包人。
5 分包
5.1 分包的申报程序
承包人必须事先向监理工程师提出书面分包申请。分包申请应付有拟分包的工程工程、草拟的分包合同书和分包商的详细资料。
必须在监理工程师对分包商的资格审查通过正式书面承包人后承包人才能与分包商签订分包合同草案合同草案经监理工程师认为符合分包原那么后才能正式签定分包合同。
5.2 分包审批程序
监理工程师在收到承包人的正式分包申请后应根据所报资料对其分包商的资格进展审查；

对重要分包工程如有必要可对分包商的才能进展现场考察；〔现场考察就是到分包企业所在地或曾经承当过类似工程的地点向有关方面理解分包商的情况〕
经过资格审查后监理工程师或总监将书面送交业主有业主给予承包人批准与否的答复。
5.3 分包的理
必需要求分包商建立完善的质检体系；
要求承包人对分包工程必须派出自己的质量监视员进展质量监视、理；
对分包工程特别是重点分包工程监理工程师应加强理和控制；
如发现分包商对其分包工程进展再转包应立即采取严厉措施〔包括驱逐分包商〕；
未经业主批准的分包商不能进展本工程的任何施工活动；
一般情况下监理工程师不宜直接对分包商下书面指对分包商的任何书面指均需通过承包人。
5.4 分包工程的验收
分包工程在承包人自检合格后报监理工程师验收。未经承包商检验的分包工程监理不予验收。

第五节 信息及理
建立健全、施工记录与理制度是监理工程师作好质量、进度、费用监理全面、有效地执行合同的重要工作。系统的、完善的、科学的一套检验、测试、支付进度统计、监理记录与不仅可以及时反映施工、工程质量情况发现施工中存在的问题保证工程费用的合理使用而且可以作为监理工程师正确发布指、公正的处理索赔与延、合理的解决合同纠纷的根据。监理、施工记录和资料同时也是开工后运营养部门进展工作的一项重要数据资料。保存来往资料形成一种制度以
利总结经历顺利完成监理业务。
1 监理工作记录
1.1 监理员〔现场监理〕的监理日志、巡视记录、旁站记录应按监理规定的格式每天填报记录；
1.2 天气记录：现场监理人员应每天做好天气记录特别易引起索赔的灾害性气象记录应更详实；
1.3 监理日志：应每天记录工程施工详情和发生的重要事项；向承包人发出书面与口头合同纠纷及其已经或可能解决的；与工程师工作联络及口头协议；对监理人员的工作指；与别人达成的任何口头或书面协议或工作指外来人员检查参观工地情况以及施工中的有关问题记载；
1.4 数量及支付记录〔台帐〕：台帐应根据合同要求设立记录应符合规定改设工程、内容和计量支付证书一一对应。数量记录应按单工程分类一般应汇总到或分部工程以检查是否重复计量支付支付记录除了随数量记录在或分部工程中汇总外尚应按工程量进展汇总。每份数量记录和支付记录均应和承保人核对清楚并分阶段签认。
1.5 工程试验记录：凡监理人员所作的试验、旁站试验、抽样试验、抽样送检试验工程均应按发生时间顺序分类登记记录。
1.6 现场质量检验验收登记记录：监理工程师和现场监理均常做好现场质量检验验收工程的分类登记记录。
1.7 工程工程中间交工验收记录：凡经中间交工验收的工程工程按分项工程为单元以单元或部工程分类进展登记。
2 监理
2.1 行政
1、监理委托合同、各种施工合同
2、监理工程师与业主的资料和来往的件；
3、监理与承包人之间来往的件书面协议、申请、会议记录；
4、监理工程师与技术专家之间来往件；

5、监理机构来往；
6、监理与其他部门的来往；
7、工程月监理；
2.2 计量支付
1、延索赔申请及批准；
2、方案及批准；
3、价风格整申请及批准；
4、额外或紧急工程的费用计算；
5、设计变更申请及批准；
6、各支付证书及附件；
7、单及付款收据〔复印件〕；
8、各种银行保或押金收付证书〔复印件〕；
9、其他费用的支付证书〔复印件〕
2.3 技术资料
1、 监理规划、监理细那么、旁站监理方案；
2、 开工及停工指和附件；
3、 变更设计图纸；
4、 现场指及附件；
5、 按分项工程装订的工程验收、施工检测和试验记录汇编；
6、 施工图纸；
7、 开工图纸；
8、 监理进展的检测试验记录资料。
3 理制度
3.1 收发和归档制度
1、建立的收发文登记簿和签认处理程序；
2、建立行政、计量支付和技术资料三类分别归档保程序；制定专人保责任制；
3、要分类登记、编制、索引等检索工具以便查阅。

3.2 查阅制度
1、监理人员可直接查阅自己所监理工作有关的资料相关资料的查阅经监理工程师批准；
2、业主、承包人查阅时须经监理工程师批准；
3、其别人员原那么上不允许查阅除非经监理工程师批准；
4、所有资料一律不准外借非监理工作需要也不得复印。
3.3、资料保、查阅、整理编制工作均应遵守业主工程和财务的规定以及有关的规定。

第六节 组织协调
1 组织协调目的
作好协调工作可为实现所监理工程实现优质、高效、低本钱的目的创造了良好的条件。通过协调创造良好的人际、组织关系以及与和社会组织的良好关系促使各方协调一致齐心协力创造多方面良好的内外条件。
2 工程工程系统关系的协调
2.1 工程监理部人际关系的协调
监理全体成员同心协力搞好监理工作总监应根据每个人的专长进展安排做到人尽其才对监理人员进展明确分工职责清楚明确岗位职权每一个岗位都有明确的目的和岗位责任做到人人有专责事事有人。
2.2 工程监理部与监理关系的协调
工程监理部与保持亲联络随时获得在人力、物力、技术上的支援和帮助。
2.3 工程工程系统需求关系的协调
需求平衡关系至关重要为此抓好以下几个环节：
抓好方案环节平衡人、财、物的需求。不同施工阶段往往有不同的需求解决需求平衡问题的关键在于方案为此监理工程师将严
格审查承包人方案的制定和抓紧方案施行的检查以保持人、财、物需求的平衡。
抓住瓶颈环节。施工现场千变万化有些工程的进度往往受到人力、材料、设备的限制或认为因素的影响而成为瓶颈环节。一旦发现这样瓶颈环节就要通过资源调整攻破瓶颈充分表达协调的强大威力。
3 工程工程系统近外层关系的协调
3.1 业主与承包人关系的协调
业主与承包人的关系来往频繁在业主与承包人关系的协调中监理工程师将以施工合同为根据处于公正的第三方本着充分协商的原那么耐心细致的协调处理好各种矛盾。
3.2 监理与业主的关系
监理工程师与业主的关系是被委托与委托的关系应做到各负其责、工作、互相尊重、亲合作。监理要做到为业主当好参谋好工程主动承受业主对监理工作的理。
3.3 监理与承包人的关系
监理与承包人的关系是监理与被监理的关系按甲乙双方合同授予的职责与权利对工程工程施行全过程监视与理按照“严格监理、热情效劳、秉公办事、一丝不苟〞的监理原那么实现监理目的。

第七节 平安消费环境保护和文明施工监理
1. 施工平安监理
为了保障施工消费人员平安及工程平安预防事故发生监理将在组织上、合同和执行法规上采取如下措施协助业主落实平安理目的。催促和要求承包人落实各项平安消费措施取保工程平安、优质、平衡消费实现合同规定的各工程标；
1.1 由总监理工程师负责本工程平安理工作。监理工程师是施工合同段平安负责人现场监理人员是各工点现场的平安员将亲配合业主与承包人作好平安消费的监视理工作；

1.2 要求承包人严格执行?工程建立平安消费理?和JTJ076-95?公路工程施工平