县国税局工作总结报告 .docx

县国税局工作总结报告
20xx年以来，xx县国税局在县委、县政府的正确领导下，以组织收入为核心，以优化发展环境建设为重点，不断强化税收征管，规范税收执法，提高服务水平，加强队伍建设和党风廉政建设，各项工作取得了明显进展。
（一）税收收入任务圆满完成。面对严峻的经济形势，全局上下紧抓组织收入不放松，坚持组织收入原则不动摇，积极采取措施，加强调度，强化征管，把握主动，堵漏增收，着力提高收入质量。全年累计完成税收收入18126万元（含车购税2540万元），占市局下达全年收入计划（16600万元）的109.2%，占县政府下达全年收入计划（15586万元）的100%，圆满完成全年任务。
（二）作风纪律整顿成效明显。我局党组对作风纪律整顿高度重视，按照省、市局工作要求和日程安排，精心谋划，稳步推进，扎实开展，取得了显著效果。整顿期间，全局增值税进项税额转出274万余元，补缴税款57万多元。通过整顿，问题得到了有效解决，干部职工的纪律意识、法制意识得到提高，风险意识得到增强，管理水平进一步提高。
（三）依法行政深入推进。认真落实税收优惠政策，全年办理出口退税335万元，福利企业先征后退157万元，减免退税14万元，促进了地方企业和经济发展。全面强化执法监督，积极开展税收执法检查和执法监察，规范了税收执法行为。深入开展第21个“税收宣传月”活动，加强对税收法律法规、各项惠民税收政策的日常宣传，促进了广大纳税人依法诚信纳税，营造了公正和谐的税收环境。
（四）征管水平不断提高。我局以作风纪律整顿为契机，突出抓好信息管税和风险管理。引领全体税务干部切实把工作重心和注意力转移到业务建设上来。多次召开数据分析、税政业务、协调联动会议，合理解决业务问题。加强税务稽查，主要针对管理中的薄弱环节强化检查，严肃查处涉税违法行为，震慑不法分子。全年稽查收入完成426万元。
（五）税种管理日益强化。加强增值税一般纳税人管理，强化进项税抵扣管理，对煤炭经销、农产品加工、商贸等高危行业进行了专项整治，对全县建筑陶瓷、纺织企业进行了调查摸底和纳税评估，全年增值税一般纳税人共完成税收14379万元。组织人员对小规模纳税人和个体工商户进行清理整顿，对漏征漏管户进行清理，着力解决管理不到位、征收不到位的问题。进一步强化所得税的征收管理工作，大力开展企业所得税汇算清缴。汇算清缴期间，申报率达到了100%，申报入库率达到了100%，全年企业所得税收入达1205万元。进一步整合和改善车购税窗口职能，提高了工作效率，严格了服务标准，全年车购税收入2540万元。
（六）纳税服务加快改进。拓宽了服务渠道，全年举办纳税人学校培训班4期，培训纳税人600余人。11月份正式启动了“城乡通办”纳税服务模式，进一步扩大了服务范围，丰富了服务内容。加强了办税服务厅建设，实现了视频监控管理。加大了对办税厅服务人员的培训力度，大厅全体人员分四期参加了市局组织的办税服务厅培训，参训率达到100%；对大厅所有人员进行了岗位轮换，使每个人都达到了能够独立完成“一窗通办”岗位工作的要求，提升了办税效率和质量。去年办税厅荣获市级“青年文明号”、“巾帼文明岗”、县“文明窗口单位”等荣誉，还被县文明办推荐参加全市举办的“争做西柏坡精神传人”活动。
（七）队伍建设不断加强。在班子建设方面，局党组坚持团结协作、民主决策、科学决策，使党组的驾驭能力和处理复杂问题的能力明显加强。在队伍建设方面，坚持以人为本，关心职工生活，加强学习培训，大兴学习之风，努力提高税务干部政治素质和业务水平。加强思想政治教育、法治教育和思想道德建设，使广大干部树立正确的世界观、人生观和价值观，法律意识、责任意识、纪律意识得到提高，精神面貌明显改善。2012年10月，我局被市委、市政府评为“市级文明单位”，这是我局自2000年以来，连续第六次被评为市级文明单位。
（八）廉政建设深入开展。认真落实党风廉政建设责任制，深入学习贯彻作风纪律整顿相关资料及《税收违法违纪行为处分规定》，强化监督制约。继续深化内控机制建设，认真梳理查找风险点，制定风险防范措施。加强行风建设，优化发展环境。在年底的行风评议中，我局取得行政审批组第一、执法执纪组第三的好成绩。
（九）“加强基层建设年”成效显著。市局“加强基层建设年”活动定点帮扶xx县西南岩村。我局派遣李翠峰同志加入工作组，协助做好驻村工作。多次看望工作组成员，帮助他们解决生活中的困难，同时拿出人力、物力帮助该村绿化植树、清理垃圾，共为该村植树2000多棵，清理垃圾1500多立方米。我局还分包西南关和石良庄两个村。党组派遣李树德和张立果两位副局长分别带领工作组驻村，帮助村民排忧解难，还拿出资金6000多元，帮助两村清理卫生、植树修路，为村民办好事，办实事，得到群众的一致好评。由于工作突出，李树德同志被评为“万名干部下基层活动优秀驻村工作队员”。
总的看来，2012年是形势异常复杂的一年，也是经受考验、付出较多的一年。全局广大干部职工为国税事业和高邑经济发展做出了积极贡献。在此，我代表局党组，向全局广大干部职工表示崇高的敬意和衷心的感谢。
在看到成绩的同时，也要清醒地认识到存在的不足。税收质量有待提高，业务建设迫在眉睫，纳税人满意度需要提升，干部队伍业务素质、风险意识、法纪观念需要增强，日常作风需要进一步改善等等，这些问题必须下决心解决。
二、2013年工作计划
（一）认真学习贯彻党的十八大精神。要把学习贯彻十八大精神作为首要政治任务，精心安排，周密部署。要原原本本学。认真研读十八大报告和新修订的党章，深入领会精神实质，努力用十八大精神武装头脑。要联系实际学。紧密结合工作实际，把十八大确定的方针政策、目标任务具体化，制定和完善工作落实的措施，把十八大精神落实到税收工作的各个方面。要带着问题学。善于发现问题，切实解决税收事业发展和群众反映强烈的突出问题。要领导带头学。充分发挥示范表率作用，引领和带动广大干部真正把思想统一起来，把力量凝聚起来，推动税收事业科学发展。
（二）全力组织税收收入。今年，市局分配我局税收计划17250万元（不含车购税2750万元），比去年实际完成数增长10.7%；县政府口径税收计划18620万元，比去年实际完成数增长19.5%。我们要全力抓好组织收入，继续坚持去年工作中行之有效的方法措施，坚定信心，埋头苦干，确保任务按时完成，向市局xx县政府交一份满意的答卷。具体来说，要抓好八个方面。一要统一思想，坚定信心。要科学分析、认识当前经济税收形势，既要看到严峻的一面，也要看到有利的因素，鼓足信念，坚定信心，确保收入任务按时完成。二要努力提高收入质量。坚决贯彻落实组织收入原则，依法征税，坚决不收“过头税”，坚决防止应退不退、应抵不抵等问题发生，努力实现税收收入增长与经济增长相协调。
三要加大目标考核力度。制定考核办法，细化分解收入指标，把任务落实到每个分局，每名专管员，形成从党组成员、分局长到专管员上下联动、齐抓共管的工作格局，加大奖惩力度，提高工作的积极性和主动性。四要加强税收管理。加大培训力度，提高税务人员业务素质和管理水平；加强数据分析监控，通过堵塞漏洞、强化管理把税款征收到位。五要加强督导调度。分管局长要带领科室深入分局督导任务，靠前指挥，分析形势，发现问题随时协调解决，确保工作进度不受影响。六要深化分析预测。班子成员要带头深入企业调研，掌握企业的生产经营情况和税源变化情况，摸清底数，搞好税收分析，牢牢把握组织收入工作的主动权。七要开展对重点税源、重点行业的专项评估。加大评估力度，以评促收。八要做好综合治税。加强与财政、电力等部门及乡镇政府等之间的联系，进一步做好综合治税、以电控税等，形成税收合力，把税款及时足额征收上来。
（三）加强业务建设。今年是全市国税系统加强业务建设的基础之年、规范之年、起步之年。市局提出努力实现“四个明显变化”，第一个就是在业务建设上要有明显变化。即，领导干部管理理念明显更新，数据监控和税种管理水平明显提高，高危指标大幅降低，税收执法、各项业务操作明显规范。为此，我们一要统一思想，加强领导。坚持把业务建设作为贯穿全年工作的主线，真正把工作的重心放到业务建设上来，形成重视业务建设的良好氛围。县局要成立业务建设领导小组，“一把手”任组长，负责全局业务建设的组织领导。二要夯实征管基础。严格征管质量考核，严格发票管理，加强个体工商户管理，确保全县征管质量全面提高。三要开展低税负行业治理。初步确定对化学原料和化学制品制造业、纺织业、黑色金属冶炼和压延加工业、批发业和零售业等五个行业进行重点整治。通过自查补税、约谈评估、税务稽查等多种方式，进一步缩小税负差距。加强行业评估模型建立，规范行业管理办法，提高税收收入。四要加强高危行业整治。继续严厉打击高危行业的涉税违法行为，对煤炭经销、建材批发和纺织品行业实施常态化监控，对成品油抵扣、农产品抵扣、代开增值税专用发票情况进行动态分析，在农产品加工企业中，筛选出重点企业进行纳税评估，风险疑点大的企业直接移交税务稽查。加强对重点税源的征收管理，加大评估和稽查力度，对涉税违法行为形成高压震慑态势，确保我县不出现行业性、区域性税收违法问题。五要加强税种管理。规范增值税管理，加强增值税专用发票监控，认真落实市局《增值税进销项数据分析监控系统操作规程》，充分发挥增值税进销项数据分析监控系统和辅助管理系统的监控分析功能，提高应用水平，发挥好增值税管理的抓手和工具作用。加强企业所得税管理，提高重点行业所得税收入贡献率，严格控制和降低所得税零申报率、注销清算零申报率。成立县局直评团队，对重点疑点企业由县局直接评估，提升税源管理水平。
（四）推进依法行政。要把依法行政作为一项基本准则，贯彻落实到全部税收工作中去。一要规范税收执法。按照税务行政处罚裁量权适用规则和裁量基准，规范行政处罚裁量权的行使。二要强化执法监督。围绕落实结构性减税政策和税收征管的薄弱环节，开展专项税收执法督察。充分利用税收执法责任考核系统和执法管理信息系统疑点信息库，强化对执法过错行为的追究问责。三要推进依法行政考核。积极开展依法行政示范单位创建工作，争当依法行政先进典型。
（五）加强队伍建设。在队伍建设上要有明显变化。一要加强领导班子建设。通过落实中心组学习、领导干部培训等各项制度，抓好领导班子的政治学习和业务学习，增强领导班子的政治意识、大局意识、责任意识和政策法纪意识。二要继续抓好干部能力素质建设，提高干部业务素质。要加大脱产培训在各类业务培训中的比重，实行分级分类培训，抽调现有业务骨干力量，进行强化培训。要搞好全员业务培训，确保达到在职干部脱产培训全年不少于12天/人的标准。三要加强干部交流。认真执行干部交流的有关规定，做到人尽其才，人岗相适，增进活力，锻炼干部。四要加强制度建设。修改完善各项管理制度，在县局机关形成一整套内容全面、便于操作、行之有效的制度体系，把各项工作和决策过程置于制度约束之下，形成用制度管人、管事、管权的良好局面。五要大力培养和使用业务人才。持之以恒，坚持不懈，通过长期的努力，提高全员整体的业务素质。
（六）持续优化纳税服务。深入贯彻执行市局《提升全市纳税人满意度工作方案》，认真梳理查找我局在纳税服务方面存在的问题，结合县局实际制定本局《工作方案》并狠抓落实。要认真做好税法宣传、咨询、辅导工作，提高纳税人对税收的认知度、理解度和遵从度。有针对性地加强政策辅导，帮助纳税人提高税收核算水平。遇有重大政策变化，要充分发挥纳税人学校高邑分校的作用，开展集中式的纳税辅导。要继续执行领导班子成员到办税服务厅定期坐班制度，领导要亲自接受纳税人咨询，为纳税人解答办税疑难问题；现场受理纳税人投诉，有问题当场解决，规范办税厅人员的服务行为。要严肃税风税纪，从纪律、作风、效能等方面强化监督检查，严格执行各项服务制度和标准，减少工作的随意性，提高纳税服务水平，树立良好的国税形象，努力实现市局“在社会形象上有明显变化”的要求。
（七）扎实推进党风廉政建设。要深入开展廉政文化建设，丰富廉政文化载体，采取讲座、参观、观看廉政影片等各种行之有效的方式，使廉政意识入心入脑，努力提高税务干部廉洁自律意识。要进一步完善内控机制。继续抓好内控机制建设，认真梳理权力事项，排查风险点，强化流程控制和制约，从源头和机制上防范廉政风险。要认真落实党风廉政建设责任制和“一岗两责”，层层分解任务，明确责任，增强工作合力。深入开展税收执法监察，强化对“两权”运行关键环节和重点岗位的监督，有效遏制为税不廉行为发生。要认真学习贯彻《税收违法违纪行为处分规定》，使全体干部熟悉规定内容，坚决纠正损害纳税人利益的突出问题，严肃查处违法违纪行为。要狠抓干部作风建设。深入贯彻落实全市“着力改善两个环境”动员大会精神，狠抓效能建设和行风评议，从整顿纪律、作风、效率入手，带动优化服务、文明执法工作，树立良好的国税形象，争取在行风评议中取得优秀位次。
（八）加强基层建设。基层是全部税收工作的基础，也是国税形象的窗口。省局提出今年要加强“三基”建设，即，基层建设、基础建设和基本技能建设。市局要求我们按照省局的统一部署抓好落实，做到“在基层建设上有明显变化”，使基层“脏、乱、差”局面彻底改变，“松、懒、散”状态明显改观，各项管理明显改进。我们要切实抓好落实。一要抓投入。把财力、物力向分局倾斜，加强分局硬件建设，改善分局办公条件。二要抓帮扶。局领导班子分包分局，不仅要抓收入，更要帮助分局解决困难。要定期深入基层，带着基层干，帮助基层干。三要抓创建。积极参与基层税务分局标准化建设达标活动，形成“比、学、赶、超”的浓厚氛围。四要抓督导。加强明察暗访和督导检查力度，将分局重点工作列入督查项目，全程监控，跟踪问效。
总之，在市局党组xx县委、县政府的正确领导和大力帮助下，在全局干部职工的共同努力下，我们有信心，有决心圆满完成各项工作任务，促进高邑国税事业更上一层楼。
第11页 共11页