XX年市发改委作风建设工作总结 .docx

XX年市发改委作风建设工作总结
今年，我委结合开展群众路线教育活动，认真贯彻市纪委四届六次全会暨全市反腐败工作和作风大整顿“好作风建设年”活动动员大会精神，以打造一支遵守纪律好、干事创业好、公众形象好的干部队伍为目标，突出重点，精心组织，整体推进，抓好落实，使“好作风建设年”活动取得了实实在在的效果。现将2014年“好作风建设年”活动工作总结如下：
一、“好作风建设年”活动开展情况1、加强领导，专人负责。根据《xx市2014年作风大整顿“好作风建设年”活动实施方案》、《关于对xx市2014年作风大整顿“好作风建设年”活动工作任务进行责任分解的通知》要求，我们成立了市发改委作风大整顿活动领导小组，由党组书记、主任向罗生任组长，其它党组成员为成员。领导小组下设办公室，纪检组、稽查办、监察室、办公室、政工科、综合科等，负责“好作风建设年”的日常工作，从组织机构上凸显了对这项活动的重视。我们制定了《市发改委2014年作风大整顿“好作风建设年”活动实施方案》，从工作内容上保证了这项活动不走过场。
2、学习宣传，营造氛围。2月中旬，我们召开了学习贯彻市作风大整顿“好作风建设年”活动动员大会，市发改委全体工作人员、二级机构负责人参加会议。会议由市发改委党组书记、主任向罗生主持，委党组成员、纪检组长李大年传达了市委书记向力力、市委副书记刘和生、市纪委书记龚凤祥等领导同志的重要讲话精神，要求全委干部职工高度重视并积极参与作风“好作风建设年”活动，增强责任感和使命感，突出重点，精心组织，整体推进，抓好落实。我们将市发改委“好作风建设年”活动工作方案、委作风办的投诉电话、投诉邮箱、监督方式，在门户网站等媒体上进行了宣传和发布。
3、结合实际，自查自纠。我们采用召开座谈会、走访群众、问卷调查、发放征求意见表等形式，广泛征求和虚心听取群众、企业和基层特别是工作对象、服务对象对本部门、本单位及个人工作作风的意见和建议，并通过“四查四看”的方式，认真开展了自查自纠活动。即：查思想观念，看是否存在改革创新不够、进取精神不强的问题；查工作业绩，看是否存在成效不明显、业绩不突出的问题；查纪律情况，看是否存在纪律松驰、违纪违规的问题；查行为举止，看是否存在损害干部形象、影响干群关系的问题。通过剖析典型案例，组织干部互相评议，开展批评与自我批评，深入查摆问题，努力把问题找准议透。针对自我查摆和群众评议中发现的问题，认真进行梳理，深刻剖析根源，制订整改方案，落实整改措施。
4、专项整治，注重实效。今年，我们先后开展了持续优化经济环境、公车治理、整治公款收送礼金礼品、整治“庸懒散”、整治“门难进、脸难看、事难办”、整治违规职务消费和公款大吃大喝、整治“三公经费”开支过大、整治“三超两乱”、整治侵害群众利益等专项整治工作。在实际工作中，我们坚持三条原则：一是实行上下联动。每一项专项整治工作，明确了分管领导，协助科室，不留空白，不留死角。如：委党组提出发改部门要做优化经济环境的“排头兵”，由纪检组牵头，监察室、作风办积极参与，全程监督。除了年初向市优化办报送涉及企业检查备案外，我们认真落实xx市“企业宁静日”制度，全年度没有涉企检查和涉企收费的行为，没有乱摊派、索拿卡要、强制企业接受指定中介有偿服务和参加学会协会的行为。查处今年处罚招投标违法违规案件2件21万元，按照《xx市行政处罚案件办理系统》流程操作，接受市纪委的电子监察和社会监督，无被发红牌问题。今年，我们共迎接省级预算内基本建设投资计划稽查、企业债券使用情况稽查、政法基础设施建设情况的专项稽察、中央粮食储备库建设情况稽查、中央投资教育医疗卫生等社会事业项目稽察等5次，涉及项目41个，发现问题和督促整改项目15个，办理招标投标投诉案件8起，平息事态，化解矛盾，协调服务好。二是划定政策界限。凡是在自查自纠阶段中发现的问题并能及时纠正的，不予追究，蒙混过关，从严处理。三是注重实际效果。群众反映强烈的“四风”问题，多数集中在反映机关作风“庸懒散”、“门难进、脸难看、事难办”等方面，我们制定了《关于深入开展“四风”突出问题专项整治的实施方案》，做到不查清楚不放过，不整改到位不放过。已见成效的主要有：①从严控制、减少会议，非因工作需要尽量不开会，一般性的工作座谈会在委会议室召开，做到精简节约。②严把文件和简报质量关，今年1至9月全委下发文件比去年同期减少41个，《发改动态》比去年同期减少6期，其中对国家政策的解读信息明显增多，发布政策研判、政策解读的信息达35条，简报质量得到提升。③严格公务接待标准，杜绝了公款大吃大喝或安排与公务无关的宴请等现象，未发生违规职务消费及境外招商奢侈浪费和高消费、公款送礼等问题，本年度全委“三公”经费支出比去年同期下降10%左右。④严格执行公务用车管理购置配备使用规定，我委无超标配备、违规换车和借车、摊派款项购车和豪华装饰公务用车等违规行为。公务用车实行集中管理、统一调度，节假日集中停放，无公车私用现象。⑤全委干部职工的办公用房均按规定调整到位，清理腾退60.7平方米办公用房面积。⑥整治“门难进、脸难看、事难办”现象，树立了良好的机关形象。“低调务实、少说多干，敢于担当、积极作为”已经成为大家的普遍共识和自觉行动。
5、健全机制，着眼长远。习近平总书记指出：广大干部群众最担心的是问题反弹、雨过地皮湿、活动一阵风，最盼望的是形成常态化、常抓不懈、保持长效。我们按照更加注重治本、更加注重预防、更加注重制度建设的要求，从完善制度、深化改革、加强监督、注重教育等方面入手，建立健全长效机制。10月，全委制定、修改完善13项制度，其中：反对形式主义方面4项，反对官僚主义方面4项，反对享乐主义方面1项，反对奢靡之风方面1项，解决关系群众切身利益问题1项，解决联系服务群众“最后一公里”问题2项。
二、存在的问题一是机关作风建设存在时紧时松的现象。个别干部职工遵守工作纪律的意识不强，迟到、早退。二是存在监管缺位的问题。对作风建设易发、多发的风险节点的研判能力不足，监督工作的预见性不足、主动性不够，针对性不强。三是作风建设的教育形式单一，报送有价值信息较少，缺乏理论成果。
三、明年工作打算1、树立作风建设常抓不懈的意识。作风建设永远在路上，没有休止符。应针对作风问题具有顽固性、反复性的特点，树立常抓不懈的意识，持之以恒，保持动力。
2、继续巩固和深化已经取得的成果。“好作风建设年”活动取得的可喜成绩，来之不易，我们要通过建章立制进行规范、完善、固定，做到用制度管权管事管人。
3、逐步实现机关作风建设的常态化。纪检组、监察室要把落实党风廉政建设责任制和抓好本单位的作风建设，作为硬任务，主动担责、认真履职、扎实尽责。要逐项分解全年度作风建设的工作任务，对各项责任目标完成的情况，加强督促检查，引导广大干部职工受警醒、明底线、知敬畏，在思想上划出红线、在行为上明确界限，增强自觉性和执行力。
4、完成领导交办的其他工作任务。12
无锡银监分局紧紧围绕加快“四个无锡”、“四个示范区”和“三地三中心”建设，以“为民、务实、清廉”为主线，以“作风建设深化年”活动为抓手，认真落实《xx市市级机关部门（单位）绩效管理和作风建设综合考评实施办法》相关要求，强化作风建设、监管队伍建设，提升履职监管能力，支持地方经济发展再上新台阶。
一、主要做法：
（一）四个结合，作风效能有新提升一是结合群众路线实践教育活动，强化班子建设。分局党委班子紧紧围绕“为民监管、务实清廉”总要求，以严的标准、严的措施、严的纪律抓作风，在全局开展“作风建设大讨论”和“监管效能大提升”两大主题活动，党委班子以“三解三促”活动为抓手，通过实施5带头（带头深入学习、带头调查研究、带头查找不足、带头剖析原因、带头整改落实），打造“至德沁泉”特色廉政文化示范点工程，健全“一把手”挂帅的作风效能、履职问责、政务公开等18个领导小组，将作风建设细化为32项具体考核内容，健全领导ab角负责制。党委书记、局长戴玉明提出“严、实、快、新”工作要求，全力推进班子建设。二是结合问题整改，征求意见完善制度。积极排查作风方面存在的突出问题，通过座谈、访谈、书面征求、深入联系点、设置意见箱等方式，征集意见建议48条，制订《整改任务书》、《党员干部直接联系群众工作实施细则》、《进一步规范党员组织生活的意见》、《行政处罚委员会工作制度》、《监管办事处联系点工作制度》、《监管办事处工作职责》等制度办法。三是结合队伍建设，优化人力岗位配置。坚持择优原则，让能者挑起更重的担子，通过竞聘，新提拨6名年轻干部担任部门领导，对22名工作人员进行轮岗，调整率达40%，进一步充实监管业务“一线”。四是结合评议反馈，做实自查自纠。加强与市纪委等部门的沟通，召开银行纪委书记座谈会、行风监督员会议，定期听取对分局作风与效能建设的意见和建议，进一步完善服务措施，提升服务实效，对照市作风与效能社会评议反馈的意见，加强调查处理，及时排查不足，查找思想根源，举一反三，制定整改措施，切实维护良好形象。
（二）四大平台，服务经济有新举措一是推动“保增长”促经济“发展平台”。大力引导全年辖内银行机构支持地方经济新增贷款近800亿元；加大对绿色信贷业务、工业转型升级项目、战略性新兴产业的支持力度。全市工业转型升级项目贷款余额341.72亿元，战略性新兴产业贷款余额431.2亿元。二是构筑支持重大项目“保障平台”。全市124户政府融资平台银行体系内融资新增60亿元。三是推进绿色信贷“服务平台”。与市环保局联合下发《关于建立环保信息共享机制推进绿色信贷工作的通知》，建立信息共享机制，绿色信贷比年初增长13%，环评“优秀”、“良好”企业贷款96.13%，银行授信支持项目节约标准煤41.09万吨，节水3189.09万吨，减排二氧化碳量86.47万吨。四是助推特色领域“支撑平台”。在全省率先出台《科技支行管理办法》。引导银行机构加大科技金融支持力度，辖内两家科技支行共对606户科技型中小企业发放贷款41.6亿元。
（三）四大举措，处置不良有新进展一是抓重点，全力推进两个重要会议召开。联合金融办、人行，向市委市政府提交《关于无锡银行业不良贷款处置情况的报告》，《关于全市银行业信贷风险情况的报告》，2次得到市委黄莉新书记的批示肯定，推动市政府召开“不良贷款处置工作推进会”、市委召开“全市金融工作会议”，主动作为，通报风险，引起重视。二是抓时点，主动化解区域性金融风险，针对宜兴地区风险高危状态，向xx市委市政府发送《关于当前宜兴地区金融风险状况的函》，10多次与当地党政主要领导交流，建言献策，寻求支持，为此，省政府专题召开支持宜兴发展恳谈会，要求各省级银行加大对宜兴地区的金融支持力度。目前，当地政府对重点风险企业进行“一对一帮扶”措施；三是抓难点，积极处置钢贸信贷风险。推动各家银行上争政策、处置钢贸不良贷款62亿元，钢贸风险处置已近七成；推动钢贸市场兼并重组。推动市产业集团和韩国sk集团对全市钢贸市场兼并重组方案落地。陪同市领导赴交总行积极争取，将交行无锡分行60亿元钢贸不良贷款一次性打包处置。预计年末全市钢贸贷款风险处置工作基本结束。四是抓节点，多方协调化解大额风险。健全协调解决争端机制，解决企业担保无法落实、转贷资金无法到位、续贷资金无法审批等难题；推动建立“宜兴经济金融安全示范区”。出台《宜兴经济金融安全示范区联合公约主办行制度》，统筹风险协调机制；推动宜兴12家骨干企业与36家银行签订联合公约，涉及贷款总额202亿元，占宜兴地区贷款总量的15%。；针对异地银行抽贷压贷问题，向江苏银监局提交《关于建议规范异地贷款管理的报告》，得到江苏银监局扶明高局长重要批示，相关清理工作正在进行。预计全年处置不良贷款260亿元，2013-2014两年累计处置不良贷款500亿元，其中250亿元钢贸贷款年内将基本处置完毕，再创历史新高。
12
第9页 共9页