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县20XX年招商引资工作总结
今年以来，在县委、县政府的坚强领导下，我局紧紧围绕招商XX县区战略，强化政策引导、突出工作重点、优化发展环境，圆满完成各项工作任务。现将2016工作总结及2017年工作要点报告如下：
一、2016年全县招商引资情况
（一）基本情况
截至12月15日，全县新引进项目166个，合同总投资332亿元。从项目规模看，总投资5亿元以上项目16个，投资额241亿元；总投资1-5亿元项目32个，投资额53亿元；总投资5000万元—1亿元项目44个，投资额27亿元；总投资5000万元以下项目74个，投资额11亿元。从产业类型看，一产（含农业产业化）项目51个，总投资43亿元；二产项目60个，总投资241亿元。其中，新能源发电项目17个，落户园区的独立供地工业项目18个，总投资63亿元，入驻园区“**”创业园项目13个，总投资7亿元；租赁（或盘活）闲置厂房生产的项目17个，总投资9.2亿元；三产类项目55个，总投资48亿元。
（二）主要特点
一是新能源产业招商势头强劲。坚持以“光伏指标换产业”的新能源招商原则，引进光伏能源利用类项目17个，其中，装备配套项目8个：**300mw光伏电池片、**电源逆变器、**逆变器、**光伏支架、**锂电池、陶瓷光纤插芯、**清洁能源锂电池生产、**薄膜电池生产；新能源发电9个：**电源、****屋面、**光伏产业园、**、**清洁能源、**200mw、**新增200mw、**新增200mw、协鑫新增100mw，总投资115.68亿元。
二是知名企业招商成效明显。紧紧围绕央企、上市公司、知名民企等，开展精准招商。今年以来，新引进**电源、**集团、**集团等3家上市公司投资项目6个；落实**集团、**集团、中国供销集团、**集团、中国水务等央企、上市公司新投资项目8个；同时，正在与20多家央企、上市公司、知名民企对接招商项目，在谈重点项目30余个。
三是结转项目推进较为顺利。2015年结转项目141个，重点项目推进较为顺利。**照明一期、航天机电光伏组件、通讯机柜、**食品等项目全面投产，**农批、**家具城全部建成、商家正在入驻，**汽车文化广场主体工程完工，中兴战略性新兴产业园第二批设备正在安装，**动力电池设备开始进场，抽水蓄能电站等项目加快建设，一批新的经济增长点逐步形成。
四是闲置企业盘活收效明显。切实加大僵尸企业盘活力度，通过招商嫁接、资产重组等措施，**纺织、**科技、**工艺品、**有机硅、**玻璃等一批僵尸企业注入活力、重现生机。截至12月15日，租赁（或盘活）闲置厂房生产项目17个，总投资9.2亿元。
五是小企业入园提质增量。**创业园已入驻39个项目，协议引资额14亿元，其中已投产项目26个，正在装修厂房和安装设备的项目13个，实现安置就业2000余人，发挥了良好的经济社会效益。
六是拟上市企业招商形势喜人。《中国证监会关于发挥资本市场作用服务国家脱贫攻坚战略的意见》贫困地区企业上市、新三板挂牌、并购重组“即报即审、审过即发”政策发布后，积极抢抓机遇，聚焦**融扶贫政策，加强与证监会深入对接，开展拟上市企业招商，截至12月15日，已申报拟在**上市的企业有26家，其中已完成注册的有6家，分别是****膜材、**无纺布、**无人机、**建设集团、凯迪**、美自然环境科技有限公司，正在注册有3家。
（三）主要做法
1、强化政策引导抓招商。一是明确工作目标，制定考核方案。印发了《关于印发通知》（**办〔2016〕3号），将全年招商引资任务下达到乡镇，分解到部门，突出目标引领作用。二是完善产业政策，助推产业发展。制定的《**县招商引资政策导则（试行）》，已经县长办公会、县委常委会审定通过，正在提请领导审签。三是落实帮扶方案，扶优壮强主导产业。应对宏观经济下行压力，着力解决制约工业发展的突出矛盾和问题，促进工业经济转型升级、加快发展，出台《**县工业暖企实施方案》。
2、突出工作重点抓招商。一是突出领导招商。县委县政府主要领导高度重视招商工作，先后在2月16日县委工作会议、2月28日党政联席会议以及3月21日工业经济专题调度会议上要求，县领导、县直单位主要同志、乡镇主要负责同志要围绕我县产业资源优势，尽快外出招商，掀起全民大招商的新高潮。截至11月底，县主要领导外出招商30次，深入洽谈项目39个；其他联系县领导外出招商115次，对接洽谈项目141个；对外出招商实行周简报、月通报制度，共编发主要领导外出招商简报14期，通报3期，全县83个县管单位主要领导均开展了外出招商，外出活动930人次。二是突出专业招商。在原有4个县驻外招商局基础上增设2个驻外招商局，调整园区3个投资促进局，充实优化了驻外招商力量；强化对驻外招商局的调度管理，对6个驻外招商局明确重点区域，建立微信群实现资源信息共享、学习交流畅通、微信精准定位等高效管理，每季度开展1次专业招商调度。三是突出产业招商。围绕主导产业，成立4个产业招商组；修改投资指南，改版提升招商网站，建立招商微信平台，制作《英雄**》招商宣传片，广泛开展招商项目对接活动，多形式、全方位宣传**、推介**。四是突出精准招商。坚持以“一带一路”、**、**经济带为主攻区域；明确将央企、上市公司、知名民企作为主攻对象，梳理了400多家企业，重点跟踪对接20余家，与****集团、**集团等签订正式投资协议，其它项目正积极推进。
3、优化发展环境促招商。一是加大投入，完善载体平台建设。加强路网、标准化厂房、安置房建设，加大土地平整力度，进一步扩充园区承载量。二是优化服务，打造优质发展环境。畅通证照办理通道，简化审批程序，压缩办结时限；进一步梳理重大招商项目投资协议，把握供地、开工、投产等时间节点和政策优惠，依约履责，加大项目帮扶力度。三是积极主动，缓解要素瓶颈制约。提高服务水平，切实加大新能源项目用地、拆迁、指标等协调争取力度，确保项目加快推进；规范培育劳务市场，帮助企业招工，多渠道解决用工难题；积极与**融机构对接，着力解决企业融资难问题。
（四）存在问题
一是经济下行压力未减。从宏观形势来看，受经济下行影响，实体经济投资欲望下降，招商引资竞争日趋激烈，招商难度增大，总体形势严竣。二是主导产业基础薄弱。由于产业招商工作起步迟、重视程度不够，缺乏体量大、质量高、效益好的产业龙头企业的支撑带动，致使我县产业链条短、产业契合度低、集聚效应差。三是新能源产业政策弱化。光伏、风电等新能源项目上网电价下调，企业投资热度下降，落户新能源配套产业持续运营堪忧；四是瓶颈制约难以破解。新能源项目审批程序复杂，接入系统条件不匹配，工程施工中地块协调、迁房、迁坟、道路、采伐林木等矛盾众多；**融机构借贷条件较为苛刻，导致企业融资难；户籍改革纵深推进，劳动力大量向城市转移，致使企业用工不足；消防、供水、供电、环保、安全等政策日趋规范，不少企业历史遗留问题等难以得到有效解决。五是投资环境兼佳。少数部门主动服务意识不强，部门之间协作不力，偶尔存在政令肠梗阻现象。六是干部思想有滑坡。受招商总体形势严峻等因素影响，干部对招商工作产生了畏难厌战情绪，领导不愿分管招商，部门不希望承担任务，专业招商人员急于脱身等现象普遍存在；部分干部招商工作积极性不高，个别单位守株待兔、靠天收。七是资源底子不清楚。农林中药材等农副特产的规模产量底子不清，落户企业产业、生产规模和配套产品不清。源资类项目编制不精准。八是招商秩序不规范。信息获得、项目洽谈、政策决策、建设推动、合同履约等都不规范。九是招商队伍不整齐。年轻有为的干部自愿招商的热情不高，敢与招商的勇气不足，一般公务员不愿到招商一线锻炼，专业招商人员难选，队伍建设没有连续性。十是招商服务头热脚冷。重招商轻服务现象明显。大多数单位和干部是为了应对考评被动招商，主动招商意识不强，在招商过程中头热脚冷，落户前热情奔放，落户后渐行渐远，甚至不闻不问。十一是招商推介方式待改进。过去的招商推介以熟人介绍、点状为主，面上推介乏力，推介效果欠佳。
二、县招商局工作情况
一是服务全县招商。一年来，我们认真为全县各招商单位提供有关招商咨询、档案管理、项目调度、考核考评等服务工作，还竭力为落户总部经济园区、风力发电等项目做好招商、协调服务。
二是开展自主招商。今年，先后赴**、**等地开展外出招商20余次，拜访德国黑啤公司及黑啤生产设备制造公司、**集团、****养老集团等40多家企业老总，洽谈对接了50多个项目。目前，我局引进项目有10个，分别是****膜、光伏电站、**卫生用品、**服饰、4号总部经济大楼、**汽摩配产业园、**啤酒、**无人机、体育绷带、滑雪场等；重点在谈有望签约的有：**药业中药材深加工及养生养老、**养老、****上市、**电子、**上市、**水性漆、**电子等8个项目。充分发挥了招商生力军作用，做好招商引资的引领和示范工作。
三是强化自身管理。以“两学一做”学习教育、“讲看齐、见行动”讨论等活动为契机，加强学习，提高自身素质。完善机关管理制度，严格执行上下班考勤制度，继续坚持干部工作日志制度。积极参与县委县政府中心工作：我局先后开展了脱贫攻坚、黄林棚户区改造、植树造林、文明交通劝导志愿服务、“千人评股长”、计划生育、联系帮扶重点村、文明创建、领导班子和队伍建设、组织、宣传、统战、依法行政（政务公开）、法制宣传教育、社会治安综合治理、信访、党风廉政和作风效能建设、扶贫、双拥、全民科学素质、全民健身、关工、义务扫雪等中心工作，尤其是在脱贫攻坚工作中，努力克服工作人员少、事务繁重、经费不足等诸多困难，坚持做到局主要领导亲自抓、分管领导具体抓、经办人员抓落实，确保脱贫攻坚工作圆满完成；在黄林棚户区改造工作中，严格按照县委县政府统一部署，深入拆迁户开展谈心、协调等工作，同时对拆迁户提出的合理要求及时与县安居办对接，已提前完成拆迁包保任务；积极承办督办单回复、政协提案等工作。
三、2017年重点工作
招商引资工作总体上要从传统的要素驱动转向创新驱动。不再单纯强调数量和规模，更要突出质量与效益；鼓励投资转向新能源、高端制造、高新技术和节能环保产业聚集，形成以高新技术产业为先导、先进制造业为支撑的现代工业体系。重点要做好以下八方面工作，全年力争新引进亿元以上项目50个（其中新引进央企、上市公司或拟上市企业、知名民企15家），实现到位资**50亿元。
1、明确目标，压实引资责任。印发《**县2017年度招商引资指导性任务及工作考核办法》及招商引资工作百分制考评细则，充分发挥聚焦招大引强、主攻工业项目及上市公司的招商导向作用。严格落实“一把手”负责制和“一岗双责”制，形成一级抓一级、层层抓落实的齐抓共管格局。
2、集中精力，突出工作重点。聚焦上市政策，实现招大引强。一要紧盯拟上市企业招商。用足用活《中国证监会关于发挥资本市场作用服务国家脱贫攻坚战略的意见》贫困地区企业上市、新三板挂牌、并购重组“即报即审、审过即发”政策，把拟上市企业作为招商重点，力促引进10家企业在**上市。二要巩固新能源招商成果，形成新能源完整产业链，打造新能源生产基地和装备制造基地。三要主攻大健康产业招商，发挥长寿之乡、全域旅游示XX县区、西山药库等优势，招引景区开发、休闲养生项目，开发长寿产品，丰富旅游产品，实现大健康产业的多元化、市场化。四要常抓绿色制造产业招商，针对机械制造、电子电器、生物医药、汽车配套等产业开展持之以恒的招商，形成重点产业集群，增强产业关联度，延伸补齐产业链条；同时，深入了解落户企业及其原材料配套等情况，切实加大物流、表面处理、磨具制造等基础工业项目招商力度。五要突出特色农业招商，凭借丰富多样的农产品资源和国家安全农产品示范基地、农产品出口免检政策，加强种植和农产品深加工项目招商。
3、夯实基础，优化招商环境。一是编制招商项目。抽调骨干力量或委托中介机构深入调查，摸清农林特产、中药材等优势资源，科学论证，精心编制产业发展规划和产业招商项目。二是完善招商政策。根据国家和省市相关政策，结合我县实际，与时俱进研究制定科学完善且具有明显优势的招商政策，尤其是加快制定鼓励企业来县上市的相关政策，并建立产业发展基**。三是优化招商环境。认真开展企业大走访活动，了解企业心声，关切客商企盼，加强部门协作，严肃查处破坏投资环境的人和事，着力打造诚信政府。四是加大宣传力度。不断更新《英雄**》宣传片、《投资指南》宣传册、招商网站和投资**微信平台，及时传递新政策新信息，扩大**影响力。
4、硬化措施，建立高效机制。认真总结我县现有的招商述职、项目调度等成功经验，合理借鉴外地好的做法，积极探索建立招商洽谈、政策决策、协议签订、项目服务、合同履行等一套完整、规范有序、切实可行的招商机制，加快招商项目推进步伐，特别是要解决项目决策慢问题。
5、聚焦政策，紧盯拟上市企业招商。聚焦**融扶贫政策，梳理符合上市条件的企业，出台具有绝对吸引力的支持上市企业政策，开展拟上市企业招商。
6、创新方式，提高招商引资成效。一是强化领导招商。县委、县政府班子领导，县人大、县政协主要领导每月外出招商不少于1次；乡镇XX县区直单位主要负责人每月自主外出招商不少于2次。实行牵头县领导联系重大招商项目制度，特别是对拟上市企业，实行一名县领导联系一家拟上市企业开展包保服务。二是强化专业招商。把年纪轻、激情高、人脉广、会招商、愿奉献、听指挥的优秀干部选到招商一线，并安排一批后备干部到招商一线挂职锻炼，强化专业招商人员培训管理工作，做到专业队伍要专业、驻外招商要驻外，充分发挥专业招商主力军作用。三是强化以商招商。结合我县落户企业特别是主导产业，针对上下游产业链，摸排产业龙头企业或行业旗舰企业，实行“一对一、点对点”招商。四是强化委托招商。委托第三方专业招商机构、商会、行业协会或自然人开展招商。五是强化网上招商。充分利用招商网站平台，开展网上招商。六是强化会展招商。创新招商推介方式，围绕招商重点区域、重点产业开展点面结合的招商推介工作，努力提高招商成效。
7、破解难题，推进重点招商项目。研究建立自供电方案，大幅降低用电成本，形成招商引资绝对优势;加快表面处理企业建设，与邻近的镀锌等工业企业签订合作服务协议，解决加工制造企业表面处理难题;尝试建立小微企业发展基**，与银行签订融资协议，解决企业融资难问题;引进品牌物流公司入驻，整合物流资源，规范物流行业行为，解决物流难问题;创新政策引进基础常规性零配件加工企业，解决企业零部件配套难问题;抓紧争取新能源土地、林地等指标，着力破解光伏电站项目用地和输出线路接入等瓶颈难题，促进签约的新能源、滑雪场等重点招商项目尽快开工；加快德国**啤酒，**钢构产业园，中冶集团、**集团养生养老，**集团中药材深加工等重点项目建设和签约。
8、强化调度，促进招商引资工作。针对在谈信息、签约未开工和在建项目开展调度。做到重点信息早签约，签约项目早开工，开工项目早投产。
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