市区民政工作总结报告 .docx

市区民政工作总结报告
一、今年工作回顾
（一）扎实开展党的群众路线教育实践活动，切实提升了为民服务水平。严格按照区委的部署要求，以“为民务实清廉”为主题，贴近实际，贴近中心，扎实做好规定动作的同时，结合民政工作实际，选好自选动作，组织开展了“驻点扎根”主题活动、民生服务零距离、“阳光低保”专项行动等活动，同时按照要求召开了专题民主生活会和组织生活会，认真抓好整改落实，健全完善了党风廉政建设、下基层调研、内部管理等长效机制。在整个活动中，切实做到了规定动作不变通，自选动作求实效，确保了教育实践活动不虚、不空、不偏，不走过场，不搞形式，以扎扎实实的成效让人民群众和服务对象满意。
（二）加快养老服务体系建设，提升了社会福利服务水平。一是充分发挥xx区中心敬老幸福园示范引领作用。xx区中心敬老幸福园的投入使用在全省率先实现了五保对象区级集中供养，今年以来，以“精细化管理、标准化服务、人性化关怀，创建全省乃至全国服务名牌”为目标，不断完善管理体制，探索实施了“政府监管、业务外包、园民自治”三结合的新型管理服务模式，为五保老人提供“人性化、温馨化、个性化、规范化、信息化”养老服务。同时将农村五保供养标准提高到每人每年6300元，全年支出五保供养经费100.24万元，运行经费138万元。今年，区中心敬老幸福院荣获“全国农村五保供养工作先进单位”。二是提高农村幸福院的利用率。以开展党的群众路线教育实践活动为契机，依托已建成的8处农村幸福院，着重把农村幸福院打造成捐赠物品发放点、民生政策宣传点、居家养老服务点、社会救助工作点、福利彩票销售点、慈善义工活动点，改变农村幸福院重建设轻使用的现状，为群众提供便利的服务。三是突出抓好“96190”居家养老信息平台运行。依托“一键式”呼叫系统，以政府购买养老服务为引导，引入物联网服务机制，为老年人提供家政服务、医疗保健、物业维修、应急救助等日常生活照料的居家养老服务项目以及家政、物流配送等常规性便民服务，着力打造没有围墙的“数字化养老院”，实现城乡社区居家养老服务全覆盖。同时成立了老年人爱心互助协会，组织社区老年人开展文娱活动、健康讲座等，切实为社区老人办事。四是加强养老服务设施建设。今年，重点对4处镇（街）原敬老幸福院进行了改造，新建了8处农村幸福院、3处城市社区日间照料中心，目前已全部完工，新增养老床位370张。五是实施政府购买养老服务。对具有我区地方常住户籍且居住地在本区，60岁以上城市“三无”人员、农村五保对象，80岁以上困难老年人（城乡低保对象、重点优抚对象、重度残疾人），90岁以上的高龄老年人实施政府购买养老服务，共服务老年人491人。
（三）不断完善“阳光190”社会救助体系，提升了民生保障服务水平。一是城乡低保工作更加规范。以开展“阳光低保”专项行动为契机，对所有在保低保对象开展入户走访核查，重点核查低保对象的家庭人口、家庭收入、家庭财产变化等情况，入户走访率达到100%，并逐户填写走访核查表，确保了低保工作公开透明、规范有序，通过开展“阳光低保”专项行动，我区共取消城市低保18户47人，农村低保108户314人，新xx市低保7户15人，农村低保21户45人。二是最低生活保障标准提升。城乡低保标准分别提高到每人每月520元、每人每年3600元，目前全区共有农村低保1753户3326人，城市低保749户1248人，全年共发放城乡低保金1542.09万元。三是专项救助不断创新。自6月份起实施医疗救助“一站式”即时结算服务以来，已救助困难群众190人次，发放救助金22.65万元。资助4376名救助对象参加居民医疗保险，支付参保资金65.64万元。实施城乡低保边缘家庭救助203人次，发放医疗救助金301.08万元。临时救助164件次，发放救助资金44.9万元。四是创新完善自然灾害应急救助体系。扎实开展“防灾减灾宣传周”活动。全年共下拨救灾款87.84万元，救灾面粉10万斤。
（四）严格落实双拥优抚安置政策，完善双拥优抚安置体系。一是全力做好双拥创城复审迎检工作，全力营造双拥共建氛围，做好春节、八一期间走访慰问工作，全年发放慰问金56万元。二是严格落实优抚政策，全年共为1259名优抚对象发放抚恤补助金631.52万元。健全优抚医疗保障体系，今年以来，共为782名定补对象加入了城乡居民医疗保险，发放门诊补助金16.25万元，报销住院医疗费用28万元；为31名1-6级残疾军人加入了城镇职工基本医疗保险，共支付参保费用3.8万元，报销医疗费45万元。三是开展优抚对象专项救助活动，为37名优抚对象发放住房、临时救助10.35万元。四是扎实做好退役士兵安置工作，开展了全区城乡退役士兵技能培训工作，提高了退役士兵的就业竞争力。
（五）推进城乡社区建设，加强基层民主政治建设。一是结合党的群众路线教育实践活动，开展为民服务提标提效活动，进行城乡社区规范化建设，整合城乡社区服务平台，将部分政府职能下沉到社区。各镇街均建立了一站式便民服务大厅或各站所单独服务大厅；已建成的22处农村社区服务中心，开展了社会事务、计生、卫生等服务；城市社区采取“一站一居”或“一站多居”形式，建立社区服务站，并设立了便民服务大厅，集中开展社会救助、社会保障、计生服务、社区矫正、户籍管理等多项工作。二是继续开展城乡社区品牌创建活动，打造了河滨路社区“心连心”、海宁社区“关爱进家庭，服务零距离”、仁韩社区“富民家园”等多个社区品牌。三是修订完善了《村规民约》，并进行了广泛宣传，确保发挥实际作用。四是做好村、城市社区换届选举指导工作。
（六）扎实做好专项社会事务管理，优化民政公共服务职能。建立了xx区慈善工作网站，在河安社区养老服务中心设立了城市物品捐赠点，加强基层慈善组织网络建设。组织开展“慈心一日捐”活动，共接受捐款144.72万元。积极开展“情暖万家”、“慈善助孤”等慈善救助活动，共发放救助金91.16万元。依法开展民间组织年检工作，监管工作逐步走向规范化、制度化。投资5330万元进行xx市第二殡仪馆墓地建设，目前施工已完成。取缔XX县区医院告别厅，提高xx市第二殡仪馆服务质量，截至目前，共举办追悼会170场次；严格落实特殊困难群众基本丧葬服务费政府补贴制度，全年共为80名困难群众补助丧葬服务费6.72万元。充分发挥河口烈士陵园爱国主义教育基地作用，今年四月份被市政府批准为市级烈士纪念设施保护单位。拓宽福利彩票销售市场，全年共销售电脑彩票2264万元。今年为全区30名孤儿及事实无人抚养儿童发放基本生活费19万元。提升婚姻登记水平，全年办理婚姻登记1428对，收养登记14名。
此外，认真贯彻区委部署，下派帮扶、党建、党风廉政、精神文明建设、社会治安综合治理等工作均取得了新的成绩。虽然全区民政工作取得了一定成绩，但由于民政工作涉及面广、政策性强、社情复杂等原因，民政事业发展仍存在一些困难和问题，主要是：近年来群众对民生需求呈多样化，差异性强，对民生政策的研究、制定相对滞后；尽管加强了基层民政队伍建设，但是在基层还不同程度存在主动服务意识欠缺等问题，这些问题都需要在今后的工作中认真加以解决。
二、明年工作打算
（一）以满足群众民生需求为出发点，扎实做好各项便民实事。一是做好城乡低保及五保提标，将城乡低保补助标准分别提高至每人每月550元、每人每年4000元，农村五保补助标准提高到每人每年7300元。二是加快养老服务设施建设，按照一类城市社区老年人日间照料中心建设标准着重建设河宁社区老年人日间照料中心，床位设置不低于50张。同时重点推进15处农村幸福院、3处城市社区老年人日间照料中心等养老服务设施的运营。三是加强养老服务队伍建设，采取分级培训、政府补贴的方式，加大养老护理员培训力度。四是继续推进政府购买居家养老服务，按照每人每月280元的标准为老人购买聚焦养老服务。五是加强民政基础设施建设，进行xx市第二殡仪馆办公楼建设。建设烈士陵园西侧亲水游园，优化河口烈士陵园周边环境。
（二）以提高为老服务能力为重点，加快推进养老服务体系建设。坚持“政府主导、政策扶持、社会参与、多元并举、市场运作”的工作方针，使“居家养老”、“社区养老”和“机构养老”等养老服务发展成为兼具福利性和营利性的养老服务产业，逐步构建多层次、全方位的养老服务体系，满足老年人多样化的养老服务需求。出台《xx区人民政府关于加快社会养老服务体系建设的意见》，为养老服务体系发展提供政策性保障。积极与财政、国土等部门协调沟通，制定具体实施办法，在资金、土地、政策等方面，大力扶持养老服务机构的建设与发展，使社会养老机构逐步成为自主经营、自负盈亏、自我约束、自我发展的市场主体。逐步构建起以居家为基础、社区为依托、机构为支撑、城乡一体化的社会养老服务体系。在区、镇（街道）和城乡社区分别建立起养老服务指导中心、服务中心和服务站三级养老服务网络。
（三）以改善民生为核心，进一步完善“阳光190”社会救助体系。一是完善社会救助政策体系。出台《xx区城市居民最低生活保障办法》、《xx区农村居民最低生活保障办法》等规范性文件，对我区各类救助的范围、条件、标准和程序进一步规范和完善，为社会救助提供政策性保障。二是进一步完善城乡低保规范化建设。巩固“阳光低保”专项行动成果，规范低保申请审批程序和档案管理，完善日常公示和定期公示制度，做好居民家庭经济状况核对工作，确保低保等社会救助对象准确、高效、公正认定。三是健全完善专项救助体系。完善医疗救助“一站式”即时结算系统，最大限度的方便城乡困难群众。着力解决困难群众在医疗、住房、就学等方面的实际困难。四是围绕保障灾民生产生活，切实做好救灾减灾工作。
（四）以落实政策和保障权益为着力点，扎实做好双拥优抚安置工作。以“十送十进军营”活动为抓手，深入推进社会化拥军进程，组织好日常即节日期间走访慰问活动。严格落实各项优待抚恤政策，做好优抚对象医疗救助工作，实施开展优抚对象住房及生活专项救助。按照“三公开一监督”阳光安置办法，完成退役士兵安置工作。严格落实军休干部的各项待遇，做好军休干部跟进服务工作。
（五）以推进基层民主政治建设和社区建设为重点，进一步加强基层政权建设。继续以创建城乡社区品牌为抓手，推进城乡社区服务体系建设，提升城乡社区便民服务能力。做好城市社区规范化建设，组织社区工作人员进行专业化培训，提升城市社区规范化水平。开展村（居）委会换届选举扫尾工作，并对新当选的村委会主任进行培训。
（六）以依法行政和完善服务为落脚点，提升专项社会事务管理水平。健全完善慈善救助体系建设。完善慈善基层组织网络建设，发挥好慈善工作网站的宣传作用。组织开展好“慈心一日捐”活动，重点引导好企业的捐赠，开展慈善救助活动。推进平安边界建设，规范地名管理。进一步提高婚姻登记规范化建设水平，提升服务质量。认真贯彻福利事业发展优惠政策，完善福利企业管理机制。规范河口烈士陵园管理，发挥其爱国主义教育基地作用。提高xx市第二殡仪馆殡葬服务质量，为全区殡葬服务创造良好的环境。
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