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XX年农委机关效能建设工作总结
一年来，市农委认真贯彻落实市委、市纪检委关于优化经济发展环境工作的安排部署，不断加强政风、行风建设，加强监督检查，为全市农业发展、农村和谐稳定提供了有力的支撑和保障。现将工作情况总结如下：
一、提升效能，转变工作作风，不断强化行政能力和服务水平
一是注重抓作风建设，转变服务方式。结合党的群众路线实践教育活动，全委党员干部对照“四风”问题查摆自己的不足，并把“权为民所用，利为民所谋，情为民所系”落实到工作中，着力解决影响和制约“三农”的突出矛盾和主要问题，深入基层大搞调查研究，形成7个工作指导性意见。并改变以往的培训方式，整合辖区内科研院所的资源，成立农业科技专家委员会，推广新技术20项。专家与农民在田间地头互动，现场答疑。针对新型经营主体，在合作社组建、规范发展、市场营销等方面开展培训，探索专家承包合作社试点，市区内专家为5个合作社无偿提供技术服务。二是注重抓绿色通道建设，真情服务“三农”。一年来，帮助17个农产品加工企业、33个产品申报绿色食品标志，组织全市“三品一标”生产企业5次到外埠参加展销，在海南、广东、福建、四川设有固定的销售网店，在沈阳大市场建立了42个绿色食品专卖连锁店。帮助9家农机生产企业做好产品目录的编制工作，共有67种产品进入目录；帮助12家农机经销企业86种产品进入目录，有力促进了农机生产企业及农机销售企业发展。三是注重抓监督检查，推动工作落实。我委重点开展了作风督查活动，通过不定形式检查、明确目标专项查、整改落实跟踪查等方式方法，重点查处各单位工作纪律、工作效率、作风建设中出现的违纪问题，并加大了监督问责机制的建设力度，进一步建立健全政务公开和服务承诺制、公示制、首问责任制、限时办结制等为主体的监督问责体系。针对执法人员是否存在吃、拿、卡、要，或接受礼品礼金、宴请等损害群众利益15个方面问题，我们突出经营业户监督作用，对部分农资经营户发放了60份征求意见表，反馈结果十分满意。同时，推行了管理服务“零门槛”、行政审批“零障碍”等措施，在xx市农业网上建立党风廉政建设网页，将涉及经济和农委发展全局、与群众利益密切相关的重要事项的决策，及时向外界公布，便于全社会的监督，今年以来全委工作作风得到了明显的转变。四是注重抓服务效能，树立良好形象。今年，全国产粮大县现场会在我市召开，农委为了承办好这次高层次、高水平的会议，广大干部职工充分体现了高度的政治责任感和大局意识，充分显示了不怕困难、勇挑重担、争创一流的工作作风。在会议服务中，我委很多同志昼夜奋战，热情服务，不计个人得失，不讲条件，得到了与会代表的充分认可。通过这次会议，增加农委全体干部职工的凝聚力，锻炼了干部、锻炼了队伍、提高了素质、提升了能力、树立了农委人良好的形象。
二、优化环境，以贯彻落实强农惠农政策为重点，不断强化党风廉政建设
一是各项惠农政策得到有效落实。充分利用各种宣传媒体和宣传形式，向广大农民宣传党的强农惠农政策，协调各涉农部门及时将各项惠农补贴资金足额发放到农民手中，确保了国家各项强农惠农政策的全面落实。今年全市发放粮食直补和农资综合补贴95170万元，良种补贴18581万元，农机购置补贴4500万元。综合补贴和粮食直补已通过“一卡通”形式全部落实到位。通过核实，我市在落实国家各项涉农补贴上，完全符合中央政策和省委要求，没有因政策落实不到位，引发农民上访和恶性事件发生。二是“三资”代理服务工作有序推进。全市63个乡镇都成立了“三资”委托代理服务中心，全市910个村建立了村民理财小组，全部实行了村务公开，并与910个村签订了《村级集体经济组织资金、资产、资源管理委托代理书》，将村集体“三资”委托给代理服务中心代理，定期在阳光村务工程网公开村级财务收支明细，全部实现了“三资”管理电算化。进一步规范了财务收支、资金运转等农村集体资金管理制度，健全了资产评估、经营等农村集体资产管理制度，建立了资源登记簿、资源承包租赁合同管理、集体建设用地收益专项管理等农村集体资源管理制度。三是“阳光村务工程”信息化建设全面铺开。依托阳光村务工程网，建立了县、乡、村三级土地流转服务平台，明确了县、乡、村三级平台的工作职责，机构人员、场所建设、硬件配备、制度建设、职责分工、操作流程、经费保障等都已完善提高。阳光村务工程网络已进入正常的运行状态。阳光村务工程所涉及的有关部门紧密配合，坚持“便民、利民、惠民”的原则，形成了上下联动、层次清晰的便民服务体系。工作数据信息及时收集、及时整理、及时录入和更新，并做到了及时检查和监督。2013年-2014年xx市“阳光村务工程”网投诉咨询、信访举报案件27件，均已答复处理。四是美丽乡村建设取得阶段性成果。为实现市委提出的“干净、整洁、绿化”基本目标，印发了《2014年xx市改善农村人居环境工作指导意见》，对全市所有的建制村，开展了以清柴草、清垃圾、清粪肥、清杂物、清残垣断壁、清沟渠路障为内容的“六清”和改路、改水、改房、改厕、改灶、改圈的“六改”等专项整治行动。目前，四旁绿化美化，厕所改造，人畜分离率达到100％，垃圾收集、转运和处理实现100％定点存放、定时处理，住房砖瓦化率达到80％以上，自来水入户率达70％以上，50％以上的行政村有文化活动广场，有三分之一的中心村基本达到省确定的美丽乡村建设标准，改变了农村脏乱差面貌，创造了宜居宜业宜游的美丽乡村和幸福家园，也创造了很好招商环境。
三、关注民生，实施专项整治，切实维护农民合法权益
一是营造简约高效的依法行政环境。为解决农民办事难问题，我委清理62项行政执法权力。经过整理、分类和汇总，由初审、复审到终审，下放行政执法权力26项，保留24项，取消10项，暂停实施2项，为农民办事创造了方便条件。在佳木斯阳光村务工程网站上对全市9个县（市、区）的粮食直补、农资综合直补、良种补贴、退耕还林补贴、新农合补贴等19项主要惠农资金进行公示，并设立了投诉咨询和信访举报平台，让广大农民通过网络对工作进行监督。二是强化信访工作维护农民利益。今年，认真处理农民群众来信来访24件，得到群众的认可。同时，积极组织农委系统相关人员参加“行风热线”走进直播间节目，倾听农民诉求解答涉农难点和热点问题。至今已走进直播间2次，解答处理问题5件，做到了“事事有回音，件件有着落”。三是组织开展了农资市场专项治理活动。对全市的农资经营单位进行了全面的监督检查，共查验农药标签580个，抽检农药样品25个，肥料样品40个，种子样品544个，出动车辆120台次，执法人员800人次，检查经营单位1200余家，查处违法违规案件21起，结案21起，案件查办率100%，调处质量纠纷7起，为农民挽回经济损失300多万元，切实保护了广大农民的合法权益。四是规范土地管理，引导土地流转，解决土地矛盾纠纷。继续推行了农村土地“一地一图一卡一帐”管理办法，建立规范标准的家庭承包土地台帐、机动地、五荒承包台帐和土地流转台帐，并实行信息化管理，建立了28个土地规范化管理示范乡镇。今年全市土地流转面积达到469.33万亩，占全市耕地面积的27.8%。上半年受理土地承包经营纠纷案195件，其中，已调解案件140件，行政处理案件9件。各仲裁机构受理案件25件，其中，已调解案件16件，已仲裁案件数4件。五是对惠农政策落实情况进行了监督检查。今年对xx县、xx市减负工作情况进行了检查。共抽查了四个乡（镇）、八个村，通过听取基层干部意见，走访农户，查阅村账，跟涉农收费单位核实情况和检查农村建设项目等方式，比较全面地了解了xx县、xx市的减负工作情况，约谈了涉及加重农民负担的相关部门领导，对发现的问题进行了处理。
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