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乡镇党委年度基层党建工作总结
镇位于县西南部，西连尤溪，南通永泰，是三大古镇之一，全镇面积101km2，辖19个行政村，1个居委会，当地人口24469人，外来农民工5000多人。全镇设2个党总支，67个党支部，党员人数1328人。
一、基层党建各项工作落实情况
一是加强领导，确保责任落实。推行党建工作目标责任制，年初与20个村（居）签订党建工作责任书，并要求镇两委成员根据分工，认真组织研究和参与各自分管工作，横向卡实领导责任，纵向压实部门职责，层层落实责任，形成镇村联动，齐心协力抓党建的良好氛围。二是紧扣重点，抓好村级换届选举工作。从今年1月份开始，由镇党委副书记牵头组织考核队伍深入20个村（居），采取召开座谈会、个别谈话、发放调查测评表等方式对村两委班子的思想动态、群众认可度等进行综合考核，重点从选好带头人，选齐配强班子入手，将经济能人，致富带头人作为考核重点，逐村物色好换届人选。严格按照时间节点，依法操作，按章办事，成立村级换届选举工作领导小组，出台《镇村级换届选举实施方案》，切实抓好离任审计、资格审查等规定动作，圆满完成换届选举工作。三是集中精力，抓好党员教育管理和发展党员工作。充分利用“手机党校”、“三会一课”的主渠道作用，组织新当选的112名村干部在线学习《准则》《条例》、习近平总书记系列重要讲话精神、党的十八届五中全会精神等重要内容，切实加强党员培训教育工作。认真抓好发展党员工作，严把质量关、程序关，做到成熟一个、发展一个。今年共发展党员7名，其中女党员2名，35名以下青年党员4名，优化了党员队伍结构。四是统筹兼顾，抓好非公党建工作。认真贯彻县委组织部关于开展非公党建的部署安排，新成立大莲电瓷、富利通2家非公企业党支部，共选派25名非公党建指导员，全面摸清企业运行情况、党组织建设情况以及党的工作开展情况。扎实做好企业党建与企业文化建设，培育典型、树好标杆，推动企业党建与企业文化的互动双赢。五是主动作为，加强党风廉政建设。全面落实党风廉政建设责任制，认真履行党委主体责任，抓好党员干部的教育、管理和监督。组织学习新修订的《准则》《条例》，切实增强党员干部党章党规党纪意识，在春节、中秋等重要节点先后8次开展节假日督察，对苗头性、倾向性问题由镇纪委提前介入，筑牢思想防线。进一步加强廉政文化建设，在巩固好井后村廉政文化基地、村廉政文化公园的基础上，今年4月又投资2万多元，在丽星村溪滨公园设置20个固定廉政宣传牌，建立廉政文化长廊，提升廉政文化宣传覆盖面。
二、基层党建特色亮点。
（一）强化队伍建设，构建党建人才库。以村级换届为契机，将经济能人、致富带头人选入村干部队伍，配备配强村级党组织班子。经过新一轮换届选举，全镇112名村两委中有53名经济能人，占48%，其中有21名村主干领办、创办企业或公司。抓住新一轮市县驻村干部任职的机遇，结合镇各村实际，争取上级下派干部驻村任职和驻村蹲点，目前全镇共有7个村由驻村干部担任第一书记，已逐步形成“第一书记为主导、经济能人占主体、素质能力互补”的党建人才格局，切实增强村级党组织的凝聚力、战斗力。
（二）强调资本支撑，实行党建项目带动。在深入基层一线调研的基础上，以民生工程为抓手，遴选出一批具有代表性的党建项目，将百姓最为关心的园区建设、环境卫生、教育问题等列为党建重点项目，强调党建资本支撑作用，建立健全党建项目库，实现党建带动项目发展。一是园区建设扎实推进。全力推进宝新工业园区建设，园区内土石方、排水沟、护岸工程已全面完成，完成二期土地挂牌出让，投入1亿多元的大莲电瓷（福建）有限公司一期隧道窑、抽屉窑、生产线已建成投产，入园建设广安天然气供气站项目已获省发改委审批，并已完成地勘、部分管道铺设，目前正进一步优化设计。二是农村环境综合整治取得实效。今年共投入500多万元完成了新125县道顶坑至隔兜两侧绿化景观带建设，共完成新125县道福斗至宝山裸房立面装修250座，累计50000平方米。此外，顶坑美丽乡村、丽星溪滨公园、环村公路等惠民工程建设均已顺利完成并通过验收。三是教育设施不断完善。投资900多万元的瓷都幼儿园建设已全面完成并投入使用，此外，还向党内外热心人士筹集资金30多万元建成中心小学塑胶跑道、丽山小学保安室和文化墙，进一步提升镇教育设施水平。
三、基层党建存在的问题
一年来，镇党委虽然在积极推动基层党建工作方面取得了成效，但对照上级对党建工作提出的新要求，还有不少需要探索深化的地方。问题主要有以下几个方面：
一是监督措施不完善、督导问责力度不大。虽然对党建工作建立了一系列的制度，但实际操作过程中，对制度落实仍存在监管不到位、问责不到位等问题，有时对党建工作只求得过去，不求过得硬，导致“党建·人才·资本·项目”试点工作、阿里巴巴村淘项目等党建工作中有些村主干贯彻落实不够到位，不能够及时推动项目开展，说明党员队伍还不能完全适应新形势新要求，党员先锋模范作用发挥不够好。
二是对基层党建工作缺乏创新。对新形势下落实好党建工作责任制观念不新、办法不多、工作标准不高，不能认真分析研究新情况、新问题，不能以开放的视野、创新的思路、有效的措施抓紧抓实基层党建工作，导致镇党建工作新的亮点和特色不多。如“党建·人才·资本·项目”试点工作和阿里巴巴村淘项目中，党建工作的载体还不够鲜活，党建工作的宣传没有亮点，党建工作的特色还不够明显。
四、明年基层党建工作思路。
镇党委将认真学习领会“党建·人才·资本·项目”有效对接，深度融合党建工作新机制，发挥镇党委的引领、服务功能，结合自身优势，推动经济又好又快发展。
（一）抓重点，强化党建项目带动。
进一步加强人才引进，加大资金投入，大力推进“三个一”工程，以“一区、一城、一走廊”建设为平台，全力推动电瓷产业转型升级，打造经济升级版，做大电瓷产业“蛋糕”。结合开展龙窑企业整治改造提升，完善宝新工业区二期综合配套设施，加快天然气管网的铺设和天然气撬装站建设，全面推进企业清洁能源生产。积极推动阿里巴巴农村淘宝项目开展，立足镇实际，重点扶持培育1-2个农村物流配送中心。
（二）抓基础，努力改善发展环境。
举全镇之力推进芝南路南北的拓宽改造，重点做好口、丽星口的征拆迁工作，配合上级部门推进126线县道境内的拓宽改造，筹建二桥（薛厝至宝新），打通第二通道。继续推进宜居重镇建设，全力推进农村环境常态化整治，重点抓好镇区人行道、下水道等基础设施建设，规范新125县道两侧民房的立面装修，保护好青山绿水，积极创建国家级生态镇，重点培育2-3个美丽乡村和幸福家园，努力把集镇做优、做靓、做美，进一步提高城镇品质。
（三）抓统筹，全力维护和谐稳定。
进一步健全政务公开、财务公开制度，加快推进便民服务中心建设，转变机关作风，提高为民服务水平。深化“平安”创建活动，认真落实安全生产责任制，切实加强矛盾纠纷的排查调处，强化辖区内社会面管控，全力维护社会安定稳定。认真实施“党建·人才·资本·项目”试点工作，加强镇村两级干部队伍建设，落实责任制管理措施，通过抓党建、抓班子、抓队伍，凝聚工作合力，增强推动发展的“正能量”，努力实现各项工作新突破。
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