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市教育局半年工作总结
上半年，市教育局紧紧围绕市委、市政府中心工作和教育年度工作总体安排，坚定率先建成教育强市目标不动摇，坚持为每个孩子提供适合的教育不懈怠，坚守办人民满意的教育不折腾，以“公平、优质、活力”为价值追求，以“十大项目”为工作抓手，全面完成上半年各项工作。
一、顺应群众期待，着力促进教育公平
（一）扩大普惠性学前教育资源。公办幼儿园建设进展顺利。全市启动了省实施项目园建设11所，自建项目园10所；目前，21所项目园中有11所可于8月底前建成开园招生，10所可望年底建成，增加公办园位3000多个。推进普惠性民办幼儿园建设。XX县区新增29所普惠性民办幼儿园，增加园位4000个，至此我市XX县区普惠性民办幼儿园达到111所，园位达到17000个，占XX县区民办幼儿园在园幼儿52%。新增普惠性民办幼儿园按照分级限价标准，与上年备案情况相比，保教费最高降低380元，最少降低40元，预计平均降幅达20%；同时，五县市也完成了首批普惠性民办幼儿园的建设、认定工作，认定普惠性民办幼儿园230所，园位约30000个。推广幼儿好习惯养成教育。组织研发“我有好习惯”幼儿养成教育地方性特色课程。
（二）推进义务教育均衡发展。建设义务教育合格学校。2013年，计划建设以村小和教学点为主的合格学校117所，其中实事项目校30所，备案项目校30所，自建项目校为57所，计划投资22488.35万元；截止6月底，已经完成投资12650.59万元，完成计划投资的56.25%。其中，实事项目校完成10342.51万元，完成计划的56.15%。拓展XX县区初中创优工作。制定《xx市素质教育示范校（初中）评估细则》，将XX县区初中创优工作拓展到全市所有初中。组织100余对强弱校开展形式多样、内容丰富的帮扶活动。
（三）改善农村学校办学条件。实施校安工程。2013年共确定72个项目，计划投资总额6967万元；截止6月底，累计完成投资额4289万元，已完成全年任务61.56%。建设农村学校标准化食堂。制定了相关标准，组织各县市集中在暑期改善食堂硬件。建设乡村学校少年宫。确定2013年省级专项公益金支持建设的乡村学校少年宫16所，中央专项彩票公益金支持的乡村学校少年宫5所。改善农村教师待遇。计划建设农村教师周转房项目19个，投资总额1700万元，已完成投资1523.5万元，已完成全年任务89.62%。
（四）加大社会救助力度。在全省资助工作会上作典型发言。启动贫困幼儿资助工作，确定2013年春季XX县区学前教育特困幼儿资助对象756人；发放2012年秋季普通高中国家助学金198.3万元，资助2644人；发放市本级2012年秋季中职助学金441.225万元，资助5883人；发放中职免学费资金1092.48万元，资助9104万人；2013年春市本级中职免学费、中职助学金，普通高中助学金正在核发中。开展2010至2012年省级中职国家助学金专项审计。启动普通高校家庭经济困难新生入学资助项目。
二、突出工作重点，着力优化教育质量
（一）全面加强师资队伍建设。注重培训，促进教师专业成长。开展“四名”工作室培训，对23个“四名”工作室在册220名学员进行了集中培训、在岗研修；实施“教育英才成长计划”，为8名挂职机关的教育英才特设岗位，搭建成长平台；以普通高中学科基地为依托，开展学科教师、骨干班主任等系列培训。各县市区及相关学校暑期教师培训全面启动；认真落实国培和省培计划的送培任务。做好人才引进和教师招聘工作。市局直属单位通过绿色通道引进优秀毕业生42人，公开招聘24人。确定公费定向培养的农村小学教师130人，公费定向培养幼儿园教师87人。深化岗位管理和职称制度改革，认真组织中学高级、中小学中级和中专中级职称评审。启动“师德师风建设推进年”活动，出台《xx市中小学教师职业道德规范实施细则》，编印《xx市师德教育读本》。
（二）继续深化“三育”工程。快乐德育：组织对60所XX县区中小学、市直学校未成年人思想道德建设进行抽查暗访；举办2013年校本德育创新论坛；开展全市创建全国文明城市暨“讲文明树新风”公益宣传、第四届优秀童谣征集、“我的中国梦”主题教育、“从我做起，争做文明小公民”演讲比赛、“学习雷锋做美德少年”等主题活动；成立xx市家长学校总校；阳光体育：推进体艺2+1项目课程化，指导督促县市区教育局、直属学校编制《加强学校体育工作三年行动计划》；接受省教育厅、省体育局对市二中等8所省级体育传统项目学校评估，获得好评；组织开发学生体质健康监测管理系统。人文智育：推进课堂教学改革，召开区域整体推进课堂教学改革现场经验交流会；启动素质教育示范校建设；承办XX省第34届青少年科技创新大赛。
（三）促进普通高中优质特色发展。做强学科基地和特色项目，认真组织XX县区高中基地开展历史和地理两科研培工作。引导示范性高中加强综合类、实践类和选修类课程建设，开发、培育特色资源，逐步形成“一校一品”；积极有效推进省示范高中、市示范高中、民办高中等普通高中质量监控与评价工作，促进学校走向优质发展。市二中、xx县一中、南方中学、醴陵一中、xx县五中、茶陵一中及长鸿学校、株洲北师大附校等学校教学质量稳步高位发展，已成为区域发展的引领者；“低进高出、高进优出”的市一中、市四中、九方中学、市八中、市十三中、xx县一中、xx县三中等学校呈现特色优质发展势头。2013年高考成绩继续保持全省前列，全市15464人参加高考，总上线15271人，总上线率98.75%；全市本科以上（含三本）一次性上线10409人，上线率为67.31%，稳居全省前三；一次性一本上线率12.64%，二本上线率41.79%，位居全省前列；全市文科人平总分、理科人平总分稳居全省第3。
（四）提升职业教育水平。推进职业教育改革。继续实施职业教育校企合作“十百千工程”，推进校企联合体的建设；推动骨干职业学校建立“职教新干线”学校及教师空间，加强信息化教学与管理。有效整合职业教育资源。在去年促成11所职业院校入园的基础上，目前已促成xx市中职入园签订协议；强化专业申报审批，开展全市中等职业教育专业设置检查和评估；与株洲在线携手开展“株洲在线带你走进身边的优质职业学校”系列活动。积极争取职业教育重点建设项目。今年我市共申报15个项目，其中省示范校2所，省示范性特色专业4个，生产性实习实训基地3个，立项数在14个市州处于前列。促进中职教育内涵提升。启动实施中等职业教育规范管理与质量年活动；组织参加全省职业院校学生技能竞赛，团体总分全省第二。
三、坚持改革创新，着力激发教育活力
（一）加强创新型人才的个性化培养。加强创新型人才培养实验学校建设。全力支持高中阶段五所创新型人才培养实验学校建设；完善创新型人才培养试点推广机制、经费投入机制、课程开发与实施机制、师资培训培养机制、日常指导与管理机制、考核评价机制等；组织召开创新型人才培养研讨会；组织部分直属高中遴选创新型人才培养对象。成立株洲联盟理事会和专家指导团队，做好“新学校行动”项目推广工作。
（二）启动教育信息化建设。制定下发《xx市加快推进教育信息化实施方案（2013-2015年）》，明确教育信息化建设的目标、任务和要求。参加省资源中心的高中物理、高中化学、高中数学三科资源的开发，全部通过评审。组织评审推报市一中、市二中、市四中等3个单位为省经信委与省教育厅“数字校园”试点示范校，xx区教育局、xx区教育局、市四中、市三中、天元学校、二职六个单位为省教育厅“教育信息化”试点单位。制定“数字校园”建设标准，启动试点工作；目前已接收11所学校申报材料。
（三）拓展教育国际合作交流。初步促成市十八中与意大利在“艺术生出国留学直通车”、“图兰朵计划”、“马可波罗计划”等项目上达成合作意向；促成何家坳小学、九方中学、市二中分别与美国洛杉矶艾琳亚卓学校、拜尔高中学校、瓦葩中学签署教育交流协议意向书，寻求建立姊妹学校；积极为市二中、八中、十三中、何家坳小学、田心中学、七中等6所学校争取获得中国对外友好协会授予的“对外友好示范学校”，在北京授牌。
四、强化教育保障，着力推进管理服务
（一）教育经费保障有力。落实年初财政教育投入预算工作。2013年，全市财政年初预算安排教育经费281779万元，比上年增加33754万元，增长16.64%。市本级财政年初预算安排教育经费65623万元，比上年增加10811万元，增长11.43%；其中市本级系统专项21176万元，比上年同口径增加957万元，增长4.7%。落实了2013年十大项目经费预算。启动实施了“教育经费管理年活动”，进一步规范财务管理。
（二）教育督导评估扎实有效。抓好督政工作。组织对基本达到申报条件的xx市、xx区、xx区、xx区、xx区申报全省首批教育强县（市、区）进行初评，并集中反馈；组织评估专家对xx县和xx县迎省“三评合一”督导评估进行视导，两县顺利接受了省政府教育督导室督导评估，均获好评；稳步推进“国家县域内义务教育发展基本均衡县（市、区）”的申报、评估、认定工作，组织对xx市、xx县进行了市级初步评估。抓好督学工作。河南、江西等7个省市教育督导部门考察观摩了我市督学责任区建设工作；启动中小学校素质教育试点工作，对XX县区五所中学进行了素质教育督导评估试评。
（三）党建工作和作风建设得到加强。认真学习贯彻十八大精神，开展“为民务实转作风，勤廉办事树形象”作风建设活动，出台并实施《关于改进机关工作作风的实施办法》和《关于改进教育系统干部工作作风的规定》。推进教育阳光服务体系建设，上半年共办理信访事项共823件，办结率100%。做好文明城市、环保模范城市、“两型”学校、省依法治校示范学校和“五星”教代会等创建工作。落实安全教育和管理，加强学校周边环境治理校车安全管理，开展安全隐患排查和明察暗访。认真做好人口与计划生育及综合治理、社会管理综合治理、老干部管理与服务等各项工作。
在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到我市教育工作仍然存在一些不足：一是尽管市、县两级竭尽财力不断加大对教育的投入，但由于教育事业发展太快，教育投入永无止境，市、县两级要落实国家教育投入4%的分解任务仍然任重而道远；二是义务教育在区域之间、城乡之间、校际之间达不到高位均衡；三是优质教育资源总量短期内无法完全满足老百姓的需求，生源外流现象依然存在；四是农村教师队伍的年龄结构、学历结构、学科结构不尽合理等等，这些问题都需要我们高度重视并努力解决。
下半年工作打算
下半年，我们将继续紧扣“公平、优质、活力”工作思路，坚持“十大项目”一抓到底，全面实现年初既定目标，进一步提升我市教育发展整体水平。主要突出四个方面：
一、以“促公平”为重点，加强和改善教育民生
（一）加快推进普惠性幼儿园建设。推进中央项目园、实事项目园建设。全面完成“三年行动计划目标”，每个乡镇建成一所公办中心幼儿园，确保达到省颁建设标准。继续推行学前教育观察员制度，加强对幼儿园规范办园、科学保教的监管力度。开展普惠性民办幼儿园评先评优活动。全面推广幼儿好习惯养成教育地方特色课程，提升科学保教质量。有效纠正学前教育“小学化”现象。
（二）加快推进义务教育均衡发展。加强合格学校建设和“XX县区初中创优”市级重点扶持项目督查，组织合格学校建设验收、市级优质初中培育校申报评审、市级环保型学校、绿色学校评估验收。继续推进薄弱学校与优质学校对口帮扶工作。
（三）加强推进民生实事。加强为民办实事项目的督查力度，确保所有实事项目如期完成。开展2013年“金秋爱心助学”活动，救助困难学生700名，每人救助5000元，共350万元；按照“应贷尽贷”的原则切实做好生源地信用助学贷款工作。继续简化程序，消除门槛，切实保障农民工子女就近入学。
二、以“优质量”为核心，全面提升办学水平
（一）做强教师队伍。全面开展各类教师培训工作，组织高级研修和基地研修。认真组织“百优十佳”评选表彰及特级教师、市级学科带头人年度考核奖励。举办第四届“教坛新秀”比赛。加强师德师风建设，组织好中小学在编不在岗教职工专项清理工作。继续实施农村教师关爱工程，落实县域内义务教育学校教师均衡配置。
（二）做实“三育”工程。深入实施“快乐德育”。组织全市中小学积极创建学生发展指导中心；加强德育队伍建设与培训；继续抓好社区少年宫建设。扎实推进“人文智育”。开展全市普通中小学申创“书香校园示范校”“科技创新示范校”“课改样板校”“特色学校”等学校复评；开展高效课堂建设的指导、督查，开展全市义务教育质量抽测调研。有效开展“阳光体育”。承办全省“体育教师与健康教育优质课竞赛和展示”活动；继续推进“体育艺术2＋1”项目，举办全市中小学生“三好杯”运动会;组织开展对全市学生体质健康状况抽测工作。
（三）做优高中教育。积极推进“普通高中教育改革”、“创新人才培养改革”试点项目；充分利用学科基地和特色项目基地开展各种研修培训；开展XX县区及五县市普通高中教学视导；加强直属学校基建维修项目监管，确保进度和质量。
（四）做活职业教育。继续推进职业教育改革创新项目，重点推进校企合作、“十百千”工程，加强职业教育国际合作交流；实施“质量与管理年”项目，加强质量建设；做好专业建设、网络信息化建设、示范性职教集团和各乡镇农校、社区教育实验区与学习型社区等年度重点工作的评估与验收。
三、以“增活力”为目标，打造教育特色
（一）强化创新型人才的个性化培养。提供适合每一个学生的教育，落实个性化的培养方案；强化课程资源开发、人才成长规划、培养过程管理、培养业绩评价、后勤服务保障等措施；加强对“新学校行动”项目的指导与评估。
（二）推进教育信息化建设加速。认真实施“数字校园”试点和评估验收；推进农村中小学宽带接入与网络条件下的教学环境建设，推进“优质资源班班通”、“网络学习空间人人通”；组织以“推进教育信息化，建设数字校园”为主题的暑期干部培训。
（三）扩大教育国际交流合作。建立健全工作制度，使我市教育国际化工作稳步健康发展；组团赴英国斯旺西大学进行教学回访，与英方有关学校初步签订友好学校意向书；与美国洛杉矶市建立教育友好合作关系，邀请美方适时访问株洲。
四、以“强服务”为保障，创优教育发展环境
（一）强化投入保障。做好2013年教育经费决算及2014年教育经费预算工作，集中有限财力重点用于解决制约教育事业发展的关键领域和薄弱环节问题；进一步落实十大项目经费投入，并做好2014年系统重大项目设立、调研与论证工作。
（二）强化督导评估。抓好三大迎检工作：国家教育督导委员会“县域内义务教育基本均衡县”、省级“义务教育基本均衡县”和全省首批“教育强县市区”的评估验收。做好三项督导评估：“学前教育先进县市区”的评估工作和市级示范性幼儿园评估、省示范性普通高中督导评估、市直学校的办学水平年度评估考核。开展国家级“中小学素质教育督导评估”试点工作。
（三）强化党建工作和教育管理。深入开展党的群众路线教育实践活动，做好在职党员进社区工作；深入推进“为民务实转作风，勤廉办事树形象”主题活动；认真抓好中央、省、市和教育系统关于作风建设有关规定的落实，加强对突出问题的治理；继续实施局领导联系学校制度；开展“红旗科室”评选活动；继续加强教育阳光服务体系建设，认真承办全省教育阳光服务现场会；扎实做好校园及周边安全综合治理工作，加强校车安全管理。
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