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201X年XX县区信用建设上半年工作总结
20XX年是“十二五”的开局之年，也是加快“信用沈阳”建设，开创全市社会信用体系建设工作新局面的关键之年。为深入贯彻落实市委十一届十次全会暨经济工作会议精神，紧密围绕“抓项目促调整、抓环境促提升、抓民生促和谐”三项重点工作，XX县区高度重视，按照《20XX年XX市社会信用体系建设工作要点》要求，迅速成立以区政府副区长肖振亮为组长的XX县区社会信用体系建设领导小组，研究论证确定我区诚信建设工作方案，并把诚信建设工作协调小组办公室设在区发改局。各成员单位和部门也高度重视，迅速行动，成立了工作机构，形成了区级领导统筹部署、发改局牵头负责、各成员部门密切配合的工作机制，把诚信建设工作引向深入。现将上半年的工作情况汇报如下。
一、制定方案、成立机构，落实责任。
根据《20XX年XX市社会信用体系建设工作要点》的要求，结合大力推进信用环境建设工作的具体实际，制定了《XX县区加快“信用沈河”建设工作方案》，明确了我区进一步开展“诚信沈河”，大力推进信用环境建设活动的指导思想、工作目标、主要任务和保障措施，成立了组织机构来确保此项活动的开展，制定了《XX县区“信用沈河”建设工作任务分解表》，将我区诚信工作目标分解到各个部门和单位，组织召开了领导小组成员动员和推进会议，对活动开展提出了具体要求，明确责任，各部门的主要领导为信用环境建设相关工作的第一责任人，主管领导为具体负责人，切实履行诚信建设工作的各项职责，建立考核评价等级制度，确保信用环境建设工作目标的实现。
二、各项工作完成情况
（一）全面部署，推进信用体系建设工作。
今年4月份，XX县区组织召开了全区诚信体系建设工作会议，会议传达学习了XX市诚信体系建设工作会议精神，明确了我区围绕政务诚信、商务诚信和个人诚信试点工作的任务和要求，并采用以会代训、以会代培形式，就如何开展好试点工作进行了业务指导和讨论交流，还现场介绍和回顾了我
区这几年来在诚信体系建设上所取得的成就。会上下发了《XX县区“信用沈河”建设工作任务分解表》，进一步明确信用体系建设工作职责、任务分工和工作要求，确定阶段性工作目标和进度。
（二）广泛开展社会诚信宣传教育，营造良好氛围。
一是结合贯彻实施《公民道德建设纲要》和《国务院办公厅关于加快社会信用体系建设的若干意见》，各单位利用各自的宣传方法开展了诚信宣传教育活动，倡导“爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”的道德规范。二是大力普及信用知识，开展宣传活动，组织办事处和各个地区管委会，利用标语、条幅等形式，在公民和商业活动聚居区开展了诚实守信教育活动，弘扬诚信文化。通过组织开展社会信用、企业信用、金融信用、商业信用、合同信用、产品信用等一系列主题诚信宣传活动，有力地促进了我区区域经济发展，促进了全民文明素质的提升。
（三）多措并举，发挥先行示范作用，稳步推进诚信体系建设工作。我区高度重视诚信体系建设工作，结合工作实际，在推动“信用沈河”的建设中注重与“保增长、调结构、促改革”相结合，多措并举，多管齐下，重点推进政务诚信、商务诚信和个人诚信建设先行先试。在现代社会，政府信用已是社会信用的核心，政府诚信引导着人民诚信，直接影响着社会诚信。因此，我区强力打造诚信政府，树立和维护良好政府形象，打造诚信政府，我们主要从引进和培育一批优秀的信用中介服务机构，扩大服务范围，在工程建设、公职人员录用和企业信用评估等方面强化信用建设等方面入手：。
1.大力发展信用中介服务机构，服务业发展和招商引资主管部门加强了引进和培育工作力度，支持本地优秀企业进入信用服务业领域，吸引国内知名信用中介机构落户沈阳，在沈设立地区总部及分支机构，推动我区信用服务业发展。
2.建立健全信用管理机制。区信用工作主管部门加强了对信用中介服务机构和从业人员备案管理工作，规范信用中介机构业务行为，推进中介机构自身建设，提高服务标准和水平。组织开展从业人员培训和后续教育工作，提高机构开展信用征信、信用评级、信用担保、信用管理咨询等业务的水平和能力。
3.按照《XX省人民政府办公厅关于在重点建设工程项目招标投标领域推行企业信用报告制度的通知》要求，在省、市重点建设工程项目招标投标领域全面推行企业信用报告制度。招投标管理部门认真组织落实，推动项目建设规范运作，项目责任地区和部门严格监督和检查，确保重点项目建设质量。
4.积极探索在公务人员招录中引入信用评价内容。公务人员招录主管部门要按照信用体系框架内的基本原则、通用内容和标准、评价方式等要求，调研编制公务人员招录工作信用评价办法，尝试在公务人员招录中引入信用评价内容，确保新录用人员诚信水平。
5.针对中小企业信用贷款难问题，区信用工作主管部门要会同区金融局等部门开展调查研究，逐步建立中小企业信用标准，对中小企业进行信用评估，从信用评价上寻求突破。区中小企业服务中心负责推进中小企业信用担保体系建设，指导中小企业信用担保机构开展贷款担保业务，拓宽中小企业融资渠道。
（四）加强企业诚信和商业诚信建设。
在全市范围内组织开展企业诚信建设活动，推动企业诚信建设。
1.按照市、区两级软环境建设工作重点活动安排，在全区开展了“万家企业诚信联盟”活动，鼓励企业积极参加诚信建设，建立企业信息平台。研究制定诚信示范企业评定标准，组织诚信示范企业评定工作，打造企业诚信环境。
2.研究制定出了诚信企业激励政策和规范企业诚信制度，积极调动企业诚实守信积极性，提高企业知信守信、诚信经营意识，依法发布企业典型失信信息，促进企业诚信经营、诚信发展，打造良好的信用环境，提升全市经济发展水平。
3、认真加强了流通企业和社会服务业信用建设。开展了争创名牌企业、名牌产品活动；在流通企业，抓了社会服务业的诚信建设，开展了争创“消费者信得过单位”活动，特别是在“窗口”行业和单位，深入开展了“诚信待客，优质服务”活动，使社会氛围进一步和谐。
（五）加强信用立法，完善信用规章制度。
根据市信用体系建设工作要点，研究制定XX县区信用服务机构备案方面的管理办法，推进信用服务中介组织和个人信用制度建设，各相关部门结合工作职能，建立健全了行业信用建设和管理制度。
（六）进一步完善了政府服务信息窗口平台。
在XX县区行政审批大厅提供咨询服务，工商、国税、地税、公安等部门完善了信用信息系统。加强了安全防护措施，扩大网络覆盖范围。对掌握的基本信用信息、荣誉信息、失信信息都进行了归集。推进了中小企业信用体系的推广应用，加大征信与金融知识的宣传力度。
1.结合我区信用服务机构发展实际，研究制定XX县区信用服务机构备案方面的管理办法，规范我区信用服务机构业务行为，促进全区信用服务业健康有序发展。
2.结合我区信用服务从业人员构成和实际特点，研究制定我区相关从业人员管理、培训制度，规范从业人员业务行为，提高从业人员业务水平。
3.积极探索我区个人信用制度建设，启动XX县区个人信用信息归集和使用的立法调研和编制工作，推动个人信用立法，为征集个人信用信息和管理使用提供制度保障。
（七）规范中介组织的诚信行为。
整顿了中介服务市场，严格资格认定与市场准入，强化了注册、法定年检等环节的监管；规范了中介服务行为；加强了对会计师、审计师、律师、评估事务所等中介机构的监督管理，组织了（协会）在本行业诚信建设中发挥作用，引导他们自觉形成维护信用的良好风气。
三、通过活动开展取得的效果
通过全区上下的共同努力，在全区营造出重信守诺的诚信环境，建立起以商业诚信和企业诚信建设为重点的社会信用体系；全社会诚实守信的道德水准、企业信用管理水平和政府部门的公信力显著提高；有关配套制度基本形成；对偷逃税款、恶意合同违约、故意拖欠债务、商业欺诈、假冒伪劣等行为形成有效的社会联防和制约惩戒机制；市场经济秩序明显好转，全区经济发展环境有了一个根本性转变。
四、存在的问题
主要表现在个别地方和部门对诚信工作重视不够，把诚信工作看成是应付差事，工作缺乏主动性、积极性。个别地方和部门对信用体系建设的理解和认识不到位，职责不清、各自为政等情况依然存在。
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