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工商局综治工作总结
一年来，我局按照县综治委年初下达的社会治安综合治理责任书的要求，在县综治委的指导下，立足职能深入扎实地开展了“综治”工作。现将我局一年来综治工作情况总结如下：
一、领导重视，机构完善。
我局党政领导高度重视综治工作，坚持把综治工作列入重要议事日程，纳入全局工作中。一是坚持每季度至少召开一次综治工作会议，上半年，已先后8次召开局长办公会议，研究部署综治工作，与各直属局、分局、股室办签订了《宜黄工商局综治责状》和《20xx年综治责任书》。二是落实了“综治”经费6000元综治经费，用于监控设备、购置文件柜和保险柜、维修局机关大院电动卷闸门、各办公室门窗防盗以及支付门卫工资等。三是建立了综治责任人政绩档案，坚持了综治工作述职报告制度，按时上报了综治工作总结，并及时将上述材料归入档案。四是按时完XX县区综治委交办的各项任务。凡是综治委、政法委组织召开的有关工作会议，我局局长无特殊情况都能按时参会，遇特殊情况不能参会时做到请示县领导同意后派其他局领导参加，并做到会后及时向干部职工传达贯彻、落实会议精神。五是鉴于班子的调整，及时对综治工作领导小组成员进行了调整。明确由办公室负责综治日常工作，并落实了工作人员综治津贴；保持了“局调解委员会”、“治保委员会”、“局帮教小组”等综治机构人员的稳定，并继续组建了综治信息员队伍和综治志愿者队伍，充分发挥其积极作用。各基层分局、站也成立了由正副分局长为组长的综治领导小组，为做好全局综治工作提供了有力的组织保证。六是明确了综治领导职责、楼栋长职责以及其他相关机构职责，完善了《综治工作责任追究制》，坚持了居民安全防范公约以及文明楼院公约，确保了我局综治工作的顺利开展。
二、健全制度，明确责任。
一是严格执行了《综治工作责任追究制》、《可防性案件追究责任制》、《关于对发生严重危害社会稳定重大问题的地方实施领导责任追究的办法》，把综治工作成绩与责任人的政绩考核、职级升降、和奖惩利益挂钩，全面落实综治工作责任制；二是在继续抓好《行政执法责任制》、《行政执法公示制度》、《违反公示制责任追究办法》、《行政执法错案责任追究制度》、《社会服务承诺制度》、《文明市民学校管理制度》的同时，制定出台了建立了《重要法律文书加盖印章登记制度》、《行政强制措施审查登记制度表》等，全面规范干部职工的执法行为，防阻执法漏洞。
我局将综治工作列入年度工作计划和考评内容，下达了《20xx年度各直属局分局股室办社会治安综合治理责任书》、《食品安全监管责任书》，并在年初的全局干部职工大会上，由局长与各直属局长、分局长、股室办负责人分别签订了《社会治安综合治理责任状》，明确了直属局长、分局长、股室办负责人的工作职责和义务，制定了评分标准和奖罚措施，并把执行情况作为年终评先评优的主要依据，形成了一级抓一级、层层抓落实的良好局面。
三、加强教育，管理到位。
一是坚持了“每日班前一学、每月心得一篇、适时专题辅导”的理论学习制度，深入开展了十七大、十七届三中全会精神和社会主义荣誉观教育，开展了十七大会议精神的集中学习，引导干部职工树立正确的世界观、人生观、价值观，确保干部职工的思想不出轨。二是坚持了“每月一法、每日一题、每月一考”的业务学习制度，并结合我局实际，制定了《20xx年度干部法律法规学习计划》，扎扎实实地做好法制宣传教育工作，在全局上下形成了学法、用法、守法的浓厚氛围。四是局机关和各基层分局，都配备了一名专职或兼职法制宣传员，专门负责综治宣传和法制教育工作。五是充分利用宣传栏、宣传标语、横幅标语、学习班、知识竞赛等形式，广泛宣传综治工作及国家有关法律法规，提高了全局干部职工对综治工作的认识，增强了干部职工依法行政、文明执法的意识。今年，我局机关出综治宣传栏6期，各分局共出宣传栏12期。六是严格管理干部队伍，坚持开展每月流动红旗评比竞赛活动，确保全局依法行政、公正执法、文明执法，坚决杜绝执法不公引发群众上访、闹事等问题。
四、扎实工作，维护稳定。
㈠、加强内部治安防范，抓好维护稳定和防火及值班制度。一是实行局长信访接待日制度，每天都安排了一名局领导值班，负责接待群众来信来访。二是积极转变信访接待方式，变群众上访为领导下访，局主要领导和分管领导经常下基层了解了干部职工工作生活中存在的困难和问题，掌握经营者生产经营迫切需要解决的实际困难了问题，并及时研究解决方案，将矛盾和问题化解在萌芽状态，为维护社会稳定起到了积极的作用，一年来，全局无一例赴京、省、市、县上访事件。三是我局安排了专人参加了全县消防安全知识培训班，将防火工作纳入了综治责任状，各分局、站坚持每月搞好一次辖区内市场安全检查，每月对辖区内经营户进行一次全面防火安全检查，并以工商局综治工作总结第2页
书面材料上报县局；局机关坚持在每星期五下午卫生检查的同时，认真进行防火安全隐患排查，并在办公楼内每层设置了一只灭火器，放在明显安全处，便以应急。四是为了确保办公场所的安全，我局坚持了节假日值班制度、查岗制度，做到了局领导和分局长带班，干部职工轮流值班，局领导定期或不定期下到基层突击查岗和电话查岗，监察室坚持每周一至周四晚上电话查岗及不定时的实地查岗，对离岗脱岗的，一经发现不仅要严肃批评。五是继续坚持了维护稳定“零报告”制度。各基层分局都确定了一名报告员，不管有无情况都必须每半个月用电话向县局汇报一次维护稳定的情况。县局确定由办公室负责做好信息收集和汇总统计工作，分别在每月15日和30日前做好“零报告”情况报告表，每月5日做好上个月稳定情况报表，按时报送县综治委截至目前，全局无人参加赌博、嫖娼等违法违纪活动，无群体性事件，无刑事案件和政治案件，无重大治安灾害事故，无安全生产事故，无火灾事故，无“xx功”分子，无人参与地下天主教势力非法聚会及xx功练习，无影响政治稳定的群众性上访闹事事件，职工违法犯罪率为零，内部刑事发案率为零。
（二）不断深化市场经济秩序的整顿和规范，强化执法监管，保障市场繁荣和稳定。一是加强食品安全监管、保障食品消费安全。先后对全县已经登记注册的1041余户食品经营户的经营主体资格进行了重新审核；在全县120多家大中型超市推行了商品准入制，引导和帮助经营者建立健全了进货查验、索证索票、不合格食品下架、退市等各项商品准入制及购销台帐，并督促其抓好落实；坚持执行了省市局及我局出台的一系列食品安全监管措施的基础上，完善并落实了县局与分局、分局与片区责任人、分局与经营者“三级”食品安全监管责任制和责任追究制；结合食品季节性及节假日档期高峰的特点，以公平交易局为主力，在全县范围内开展专项整治，严厉查处各食品违法经营行为，今年以来，全局先后开展“元旦”、“春节”、“五一”、“六一”、等重大节假日食品安全专项整治行动12次，查获各类食品违法案件32件，查获各类假劣食品，价值16万余元。二是加强农资市场监管、维护农民合法权益。先后与97户农资经营户签订了责任状，对23户挂靠农资经营户进行了清理，共印制农资商品进货台帐、销货台帐各100本、信誉卡1000份，发到各经营户手中，并督促他们进行了如实记；集中力量深入开展了“红盾护农保春耕”专项执法行动，先后开展专项整治行动6次，共出动执法人员350人次，车辆176车次，检查种子、化肥、农药经营单位100户，对市场上销售的68个品种的水稻种子进行了留样备查，并对60户种子销售经营户建档销售情况进行了检查和规范，对18户未按《种子法》的规定建立种子购销档案的经营户依法进行了处罚；先后对26个化肥品种依法进行了抽样送检，合格的23个，不合格的3个，对3户经营不合格品种化肥的经营户进行立案查处并通过媒体发布消费警示，引导农民使用质量合格的化肥。三是健全消费维权网络，维护群众消费权益。在全县设立了6个消费者协会分会，8个消费者投诉站、12315举报站和134个村级消费者投诉联络点，聘请了164名乡、村级干部为消协分会理事和维权联络员，使农村维权网络覆盖率达100%，形成了以政府为主导、部门主管、社会参与、辐射全面的“一会两站一点”的农村消费维权监督网络，将农资市场监管及农民消费维权的触角延伸到农村，实现“零距离”监管和维权。全局共受理调解消费者投诉案件98件，为消费者挽回经济16.8万元。四是打击各类市场违法行为、维护市场公平竞争。对辖区内各种促销行为进行严密监控，严历打击各类传销和变相传销违法经营行为。针以往我局主要精力都用在查处一些个体无照经营案、产品质量案，对公用企业、房地产市场的监管存在薄弱环节，我局明确了以县局公平交易局为主力，各基层工商分局协同作战的执法办案机制，并在全县范围办，集中时间、集中力量、集中精力对群众反映强烈的公用企业、房地产开发企业进行了查处。先后对邮政局下属的农资连锁店销售假冒农资案和虚假宣传案、杂品公司不正当竞争案、电信局为“黑网吧”提供便利案等一批公用企业违法违规案件进行了查处，对XX县区房地产综合开发公司转借营业执照案、宏盛房地产公司虚假宣传案等3家房地产开发企业违法案件进行了查处；结合全县开展创建环境保护先进县活动的开展，联合森林公安、林业、财税等部门对全县木竹加工市场进行了全面清理整顿。
（三）完善服务举措，提升服务质量、构建和谐工商。一是严格执行了企业注册登记一审一核制，实现了一个窗口对外和当场登记，做到了只要企业提交的材料齐全均能当场受理、当场核准、当场发照，减少了登记环节、提高了行政效率，让个私业主感受到了实实在在的便捷服务。今年以来，先后接待企业咨询服务940多人次、办理企业名称预先核准110户次、变更登记81户次、企业年检254户。二是全面推进了个体注册委托登记，在去年实践的基础上，我局将所有的个体工商户的登记权限下放到基层分局，目前，各基层分局可以在各自辖区范围内，对个体登记直接进行受理、审批、登记、发照，极大的方便了个体工商户特别是农村个体工商户办照创业。20xx年1至11月份，各基层分局直接办理个体开业登记376户。三是一如既往地认真执行了首问首办负责制、社会服务承诺制、招商引资事前、事中、事后全程服务制等服务承诺制度，推行政务公开，方便群众办事，接受社会监督；为全局11个注册办事大厅，印制了20xx0份申请文书示范文本、一次性告知事项，免费供投资者参考使用。四是不折不扣地落实了就业和再就业优惠政策，扶持和引导下岗职工、复转军人及两劳人员从事个私经营。我局局机关及各分局、站均设立了再就业服务专门窗口，对下岗失业人员申办营业登记优先受理、优先审批。今年，全局共吸纳下岗职工从事个体经营110户，减免注册登记费及工商规费5.747万元，为下岗职工提供政策咨询430人次。五是积极引导企业实施商标战略，促进企业做大做强。今年3月份在我局在各乡镇开展了一次《商标法》宣传活动，先后接待咨询800多人次，先后帮助1户经营户成功的申报了商标注册登记，同时对全县特色农产品商标进行调查了摸底，努力提高企业品牌竞争力。通过努力，全县个体私营经济得到较好发展。
五、积极支持，做好创安。
为了切实做好创建安全小区工作，我局一是继续坚持了《XX县区工商局宿舍管理制度》、《XX县区工商局楼长名单及其职责》、《XX县区工商局住户联防队职责》以及《XX县区工商局居民安全防范公约》和《XX县区工商局文明楼院公约》，重点抓好了宿舍安全管理工作，安排专人负责办理“创安”工作日常事务。二是坚持了楼栋长责任制，各楼栋长充分发挥楼栋长的职责，做好宿舍区的安全工作。三是发挥了看楼护院队伍、义务巡逻队伍、治安志愿者队伍以及治安信息员队伍的作用，在宿舍区内实行轮流值勤制度，轮到值勤的住户，负责本楼栋的卫生、安全、防火等工作。四是在办公区管理方面，局里专门设立了专职门卫，负责办公区的安全保卫、防火及卫生工作，还在一楼腾出一间办公室设为综治办公室，综治办分室做到七有：有办公场所、有牌子、有制度上墙、有资料上墙有工作人员、有会议记录等。
六、搞好环境、秩序井然。
我局把环境卫生列入综治活动的一项重要内容，一是规定各分局、站、股室办每天班前十五分钟打扫本单位卫生，每周五下午打扫卫生责任区，并由局监察室、办公室组织检查，不合格的当场责令改正并予以通报，扣除流动红旗评比分；二是局机关聘请专人负责局机关大院安全及卫生管理。目前，全局无卫生死角，环境整洁，绿化率达40％以上。
由于“综治”工作的落实，全局上下实现了“六无”即。“无重大案件发生、无社会丑恶现象、无集体越级上访、无干部职工犯罪、无邻里纠纷械斗、无地下天主教势力非法聚会及xx功练习者”。在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，我们的工作离上级的要求还有一定的差距。在今后的工作中，我局将一如既往地抓好“综治”工作，牢固树立“稳定压倒一切”的思想，把我局的社会综合治理工作做得更好，为保持社会安全稳定作出新的贡献。
二○○八年十一月十七日
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