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县质监局年度工作总结报告
20xx年，xx县质监局在市局党组xx县委县政府的正确领导下，按照市局“抓规范、保安全、重落实、促发展”的总体要求，围绕县委“大力实施‘桥头堡’发展战略，建设幸福阳山”的核心，结合本部门的工作职责，深入开展“正风”行动和廉政风险防控管理工作，狠抓“两大安全”的监管，大力推进“三打两建”专项行动，扎实做好质量、计量、标准等基础工作，各项工作取得一定成效，现总结如下：
一、强化管理抓规范，多措并举促提升。
今年以来，xx县质监局坚持以制度建设、“正风”行动以及廉政风险防控管理等工作为抓手，内强管理抓规范，外树形象转作风，多措并举促提升，取得了良好的效果，全局上下形成了风清气正、团结向上的良好氛围。
（一）、在不断加强党风廉政建设上抓规范。一是在扎实开展“正风”行动。围绕“正风”行动的指导思想、工作目标、工作重点、治理措施、工作安排和要求等，认真落实措施，抓作风建设，着力纠“庸、懒、散、软”不正之风。针对存在的纪律作风不严、责任意识不强等问题，从深度和力度上狠抓纪律松懈、作风不严等问题的整改落实，重新修订了《关于严格执行考勤、会务等管理制度的通知》，落实各股室的考勤责任人，将考勤、会议、休假等情况通过党务公开栏每月进行通报公示。针对机关作风不实，工作态度不正等问题，通过健全局务会议制度，实行定岗定责，量化岗位指标，每月汇报工作完成情况，制定下月工作计划，接受领导点评，细化了工作落实，有效防止了工作浮夸，态度不正的歪风，提高了工作效率。二是扎实开展廉政风险防控管理工作，进一步推进惩治和预防腐败体系建设，加大源头防腐工作力度，强化对权力运行的监督制约，认真开展风险排查，认真查找岗位职责、业务流程、制度机制等方面存在或潜在的风险点；对排查出来的廉政风险点进行认真分析研究，签订风险承诺书，制定工作流程图，落实风险防范措施。通过开展廉政风险防控管理工作，有效促进和细化了权力运行、岗位职责和廉政责任，进一步健全了风险防控机制，最大限度的减少和杜绝不廉洁行为的发生。
（二）、在切实解决突出问题上抓规范。一是对在去年开展行风评议的基础上，认真开展行风评议“回头看”，紧密结合本单位实际，认真总结经验、深刻分析原因、扎实整改问题，进一步巩固行风评议成果，促进行风继续好转。二是认真做好“政风行风热线”上线工作，宣传质监政策法规，现场接听热线电话，接受群众咨询、投诉，解决实际问题，进一步深化了“正风”行动，转变工作作风，展示了质监形象，“行风热线上线”工作达到预期效果，群众对此十分满意。三是严格按照政务信息公开条例的有关规定，通过县政府电子政务oa平台以及党务公开栏、政务公开栏等形式，及时公开并更xx县局“党务”、“政务”内容，自觉接受群众监督。
二、落实监管保安全，强化整治见成效。
今年以来，xx县质监局坚持科学发展，安全发展的工作理念，以特种设备安全和食品安全为重点，以防止和减少安全事故、服务地方经济发展大局为目标，以进一步推动企业落实安全主体责任为主线，严格履行职责，强化“打非治违”专项治理工作，全年未发生过一起安全事故，为阳山实现又好又快发展提供了有力保障。
特种设备安全监察方面。一是强化安全监察与隐患整治。扎实开展隐患排查工作。2012年我局现场检查特种设备使用单位132家，检查设备232台套，其中发现一般隐患24处，整改到位24处，重大事故隐患3处，整改到位3处；开展公共场所电梯、锅炉、气瓶等专项整治或专项检查8次，检查学校、商场、宾馆、等单位50余家，排查安全隐患11处。开展冶金起重机和电梯专项整治，检查16家使用单位，进一步规范企业安全管理和安全意识，落实企业安全主体责任。二是扎实开展百日督查专项行动和“打非治违”专项行动，针对薄弱环节和存在的漏洞，深入排查整治事故隐患，不留死角，强制拆除生产白酒小作坊内的“土锅炉”2个，打掉非法液化石油气充装单位1个。三是落实重点监控，及时督促检查。把公共场所（宾馆、医院、大型超市）、人员密集场所的电梯、锅炉、冶金类起重机械等特种设备作为监督管理的重点，进一步加大监督检查力度，及时督促使用单位到期申请特种设备的检验，确保在用特种设备不超期运行，防止重特大特种设备事故的发生。四是扎实开展行政许可工作，全年共办理告知34笔54台设备，使用登记29笔57台设备，人员证件复审76个。
食品安全监管方面。一是是落实食品企业质量安全主体责任。通过召开座谈会、走访企业等形式加强与企业沟通，强化企业质量安全主体责任意识，签订食品生产小作坊《食品安全责任书》，落实食品生产企业的主体责任。二是加强食品安全监管。积极开展食品安全执法检查，对群众反映强烈、潜在食品安全事故隐患或对群众日常食品等开展多种形式的监督检查活动，严防滥用食品添加剂、非法使用非食用添加剂或食品造假行为，为群众守护好食品安全。全年共出动巡查人员846人次，巡查食品生产加工单位282家。三是加强食品监督抽查。到第三季度止，共抽检食品样品230批次，合格率为88.17%。四是积极为食品企业生产做好服务。建立企业联系制度，与企业多加沟通，了解企业在质量方面面临的问题，发挥技术优势给予指导帮助。组织开展“质检邀您看企业，食品安全大家行”活动，邀请县人大、县政协、镇政府等部门人员，消费者代表、媒体记者等实地视察食品生产企业，实地走访了食品生产企业，了解如何实现生产过程质量控制等情况，现场观摩县质监工作人员对企业原辅材料采购索证验证、成品销售溯源制度、出厂检验制度等内容的检查。
三、重落实，“三打两建”突显成效。
围绕“三打两建”工作，xx县质监局充分发挥组织协调和打假主力军的作用，迅速行动，制订方案，深入开展打击制假售假违法犯罪活动。
一是扎实开展“三打两建”，稽查打假工作有大的突破。成立县局“三打两建”打假行动领导小组，加强组织领导，并结合自身实际，制定了方案。采取强有力的措施，开展打击制假售假违法行为行动。灵活组合我局精干力量，以与群众生命财产安全密切相关的地区、行业、产品作为重点，开展滚动式摸底排查，先后联合我县各乡镇、各打假成员单位开展联合行动69次，立案92宗，比2011年增长了88%；下达的罚没款近58万元，比2011年增长了240%；罚没款到位40万元，比2011年增长了210%，兑现举报奖励金额2.81万元；成功查处“4·30劣质过磷酸钙肥料案”，查处涉案肥料达805吨，成功斩断从生产、批发到零售的全条利益链，其中6名犯罪嫌疑人均已送县人民检察院审查起诉。
二是发挥县打假办的挂靠和组织协调作用，做好牵头和协调工作，组织开展“三打两建”的打假行动，集结各成员单位的打假力量，壮实联动执法合力，先后组织了农资打假、食品添加非食品原料专项打假、加强预包装食品监管专项行动、民生计量专项执法行动、打击制售假劣皮革制品专项执法行动、建材专项打假行动、冻肉专项清查行动以及民生计量专项行动等，严厉打击使用非食品原料和回收原料生产食品、生产加工食品、农资销售、液化石油气产品充装以及生产销售假冒他人商标、品质低劣的皮革制品等违法行为，有效打击了违法犯罪分子的气焰。县打假专项小组各成员单位共出动执法人员102817人次，检查生产经营户/企业28977家次，立案查处702宗，捣毁窝点233个，下达罚没款284.039万元；目前已结案697宗，办结率高达99%，罚没到位数246.895587万元；其中，大案要案15宗，移送公安并被立案10宗，成功追刑6宗，判刑8人;开展联合执法行动225次，打掉利益链5条，查处保护伞案件1宗，兑现群众奖励41人（折现3.25万元）。
三是注重宣传教育，规范信息建档。对内认真贯彻落实打假统计数据周报制度，及时梳理上报各成员单位执法成果和存在困难，并指导各成员单位规范“三打”台账。对外通过媒体曝光典型案例、开展大型现场咨询、悬挂横幅标语以及下乡普法等方式，向广大群众普及法律法规，举报投诉热线以及奖励标准等内容，巩固专项治理成果。截至11月2日，县打假专项小组共向县三打办报送简报10期，周报34期，专报56期，调研报告3份，汇报材料15份；累计在市级媒体（含网站、电视台、电台、报社等）报道93条，在省媒体报道19条；开展现场咨询活动80场次，悬挂标语710条，派发传单61861张，建立宣传栏39个，发送手机短信21173条，发送网络/微博信息281条。
四、质量、标准、计量等基础工作稳步发展。
在质量管理方面。深入开展质量强县工作。积极争取县委、县政府的支持，加强与相关部门沟通协调，健全质量强县工作机制，认真制订《xx县开展质量强县活动实施方案》并报请县政府发文至各乡镇政府及县各有关部门；举办xx县企业质量管理培训班，全县共11家企业的管理人员参加了培训；对我县所有纳入生产许可证、3c认证管理产品生产企业建立质量信用档案。围绕《xx县质量强县有关认证工作实施方案》对我县质量管理体系认证、强制性产品认证、无公害农产品、绿色食品、有机食品认证获证企业进行日常巡查。每月定期上国家认监委网站查询我县质量管理体系认证、强制性产品认证、无公害农产品、绿色食品、有机食品认证新获证企业基本信息，对其进行普查建档。现我县共有有机产品认证企业9家，绿色食品企业1家（9个证），无公害农产品企业1家，iso认证企业5家，其中4家是iso9001认证，1家是iso14001和ohsms18001认证。认真做好质量安全突发事件风险隐患排查整改工作。制定了《xx县质监局开展质量安全风险排查整治活动的方案》；对辖区内食品及食品添加剂、农资及日用消费品、特种设备进行安全排查，认真研究制定防控措施，对排查中发现的各类质量安全风险，开展专项整治。
在标准化工作方面。积极配合“三打两建”工作，开展消灭无标生产行动，全面清查xx县范围内生产企业执行标准登记情况，共发出消灭无标生产通知120份；联合稽查队对我县混凝土普通砖等生产企业进行排查摸底，进一步加强对企业产品执行产品标准登记的监管。到11月底止，完成产品执行标准登记28个。加强农产品标准的制定，推进农业标准化进程，结合我县实际，开展《洞冠梨》，《洞冠梨苗木》及《洞冠梨生产技术规程》共三项农业地方标准的制定工作。目前，洞冠梨的三个农业地方标准已完成初稿，现征求当地种植专家意见，争取今年年底前完成审查并发布。完成阳山百菜园4个品种的农产品及顺龙木业中纤板采用国际标准的工作。两码方面，完成阳山景源酒厂、阳山山泉天然饮用水有限公司条码续展工作，新办阳山泉条码胶片1张；完成办理代码申证264宗；年检811宗；换证304宗；变更181宗；注销33宗；备案证明180宗；处罚143宗；工本费79110元；罚款27700元。
在民生计量服务方面。加大对加油站、液化石油气充装站、集贸市场、超市商场和宾馆酒楼等公共服务场所的计量监管力度，维护涉及公众利益计量检测的公正性和准确性，实现了集贸市场、民用三表、液化石油气充装站、加油站、医疗卫生机构、道路交通等六大领域计量监管的基本覆盖，防止“短斤缺量”违法行为。加强计量节能工作，对节能减排重点企业人员进行培训，帮助企业配备能源计量器具，对联合铸造厂等企业开展计量能效测试评审工作，落实节能减排措施，对重点耗能单位存在能源计量制度不够完善和计量器具受检率不高的问题，加强巡查，督促整改，有效促进节能减排目标的落实。此外关注计量投诉，维护群众权益。针对群众对液化石油气计量投诉较多的情况，组织对液化石油气充装企业进行约谈，并及时开展调查处理，向群众反馈调查处理情况，有效的维护了消费者的切身利益。加大计量宣传、培训工作，组织联合铸锻有限公司重点能源计量单位在岗人员开展能源计量在岗人员培训工作，提高重点用能企业节能意识和计量管理水平。
五、主要体会及存在问题
回顾一年来的工作，成绩来之不易，体会更为深刻。一是始终坚持以保障民生为重。把维护和实现群众利益作为全部质监工作的出发点、落脚点，坚持人民满意标准，关注民生，服务民生。三是始终坚持以“抓规范、保安全、重落实、促发展”的总体要求xx县委“大力实施‘桥头堡’发展战略，建设幸福阳山”的核心作为推动质监工作科学发展的不竭动力，全面落实“三服务”工作方针。四是始终坚持自身建设，内强素质，加强队伍建设，坚定理想信念、锤炼过硬素质、提高执法能力、发扬务实作风，为推动质监事业科学发展提供坚强组织保障。
尽管我们取得了一定的成绩，但仍存在一些不足，主要表现在：一是人员严重不足且长期得不到补充，自去年9月开始，先后5人调离了本单位，人员严重缺编，造成大部分人员身兼数职，制约我局各项工作的有效开展。二是少部分同志大局观念不强，存在本位主义，干部队伍的凝聚力、向心力和积极性仍然有待进一步加强。三是党风廉政建设有待加强，存在律己不严的现象。这些存在的问题有待在今后的工作中一一予以整改落实。
六、二0一三年工作的一些设想
2013年，我局的质监工作主要是围绕省、市局的总体要求以及县委县政府的今年提出的推进“三基地一名城”建设的总体目标，继续深化“三服务”工作方针，内强素质抓规范，夯实基础促发展，找准切入点，主动把本部门的各项服务措施融入到政府各项工作中，服务中心大局。
一是继续深化思想认识，明确打击制假售假任务任重而道远，做到思想不松、力度不减、成效不少；将“三打两建”成功经验和执法成果与三大安全日常监管紧密结合，创新工作方式，提高监管实效。
二是进一步加强党风廉政建设工作。继续贯彻实施“正风”行动，深化治理“庸、懒、散、软”；巩固廉政风险防控管理工作成果，完善各项管理制度，全面落实防控措施。
三是继续推进“质量强县”工作，实施名牌带动战略，力争使我县名牌产品和企业有新的突破。
四是围绕县委县政府“三基地一名城”的总体目标，紧靠我县绿色产业规模推进的需要，找准切入点，大做农业标准化示范推广工作的文章，制定阳山特色农产品标准，建立我县农业标准化体系。
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