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区劳动和社会保障局党支部二○○五年党风廉政建设工作总结
2005年，我局党风廉政建设工作坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习和认真贯彻落实党的十六大和十六届三中、四中、五中全会精神，严格遵守中央、省、市、区制定的各项廉洁自律规定，认真贯彻落实区委、区政府分解的党风廉政建设和反腐败工作的主要任务，抓源治本，严格监督，狠抓工作落实，推动了党风廉政建设和反腐败工作向纵深发展。现将我局党风廉政建设的工作情况总结如下：
一、突出重点，全面落实党风廉政建设责任制
局领导班子对党风廉政建设工作十分重视，把其列入重要的议事日程。年初召开专题会议部署年度的党风廉政建设工作，并与各股室、局属各单位签订《党风廉政建设目标责任书》，把党风廉政建设工作列为年度的重要工作之一来抓。同时，我局为了强化党风廉政建设责任意识，进一步明确了领导班子和成员党风廉政建设工作职责和具体要求。形成了一把手负总责，其他副手各司其责，一级抓一级，一级对一级负责，层层抓落实的工作局面。党支部书记为全局党风廉政建设和反腐败工作第一责任人，在党风廉政建设工作中充分发挥第一责任人的职责作用，做到了六个亲自，即亲自部署党风廉政建设工作；亲自听取党风廉政建设工作汇报；亲自检查督促班子成员党风廉政建设工作，分析情况，研究对策，解决问题；亲自组织领导班子成员认真学习中纪委关于党风廉政建设的规定，提高领导班子成员对党风廉政建设重要性的认识，增强贯彻落实党风廉政建设责任制的自觉性；亲自组织召开领导班子民主生活会，认真对照党风廉政建设和“八个坚持、八个反对”、省委提出的狠刹“五风”的要求，切实解决工作中存在的突出问题；亲自与各股室和各基层单位签订党风廉政建设责任制，组织人员监督检查责任制工作的落实情况。其它领导成员则协助“一把手”做好党风廉政建设的工作，并对各自分管的股室和基层单位的党风廉政建设工作认真负责，做到两个经常：一是经常教育分管股室和基层单位的工作人员要廉洁自律、依法行政；二是经常监督检查分管工作范围内的党风廉政建设责任制的落实情况。
二、健全制度，着力从源头上预防和治理腐败
一是建立健全勤政廉政制度。结合我局工作的实际，制定了我局2005年党风廉政建设和反腐败工作计划，明确了任务、措施和责任，强调以“三个代表”要求为指导，进一步整改作风上存在的突出问题；以增强党性锻炼为核心，牢固树立与时俱进，开拓创新的精神境界；以强化公仆意识为根本，面向基层，服务社会；以就业服务“新三化”为契机，深化劳动保障政务公开；以制度管人，监督执行所定规章。同时对领导班子强调“五个对待”，即对待钱物要不贪不占，对待权力要不谋利，对待名利要淡泊名利，对待人才要任人唯贤，对待纪律要有令则行，有禁则止。此外，在党的制度建设上，坚持民主集中制，建立健全科学的领导体制和工作机制，充分发扬领导班子内的民主与集中，按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，制定了《关于领导干部权力运行监督的制度》，进一步完善领导班子的议事和决策程序，并坚决贯彻执行，局里的重大事项均能在反复酝酿的基础上，严格按照民主集中制的原则进行，集体讨论并形成决议，不存在个人说了算的情况。
二是健全和落实“收支两条线”制度，加强财务管理工作严格执行上级有关“收支两条线”管理的规定，健全并贯彻落实“收支两条线”制度，没有乱设账户、违反财务管理制度的行为。
三、加强教育，构筑拒腐防变的思想长城
1、结合开展创建学习型机关、学习型党支部活动，采取多种形式加强政治理论学习，做到了人员、时间、内容、效果四落实。特别是深入学习了两个《条例》，学习新《党章》，学习党员领导干部廉洁从政和党员纪律处分的有关规定，学习党和国家领导人关于党风廉政建设和改进党的作风建设的重要讲话精神，学习国家的法律法规，不断提高广大党员的党性修养、公仆意识、法律意识，加深理解“三个代表”重要思想的精神实质和科学内涵。
2、以党员先进性教育活动为契机，不断加强对党员的党性、党纪、党风、党课教育，探索建立了党员长期受教育、永葆先进性的有效机制，全面提高了党员的综合素质，更好地发挥党员的先锋模范作用和党组织的核心作用。
3、从八月中旬开始，按照区行评办的统一部署，在全区劳动保障系统积极开展了民主评议行风活动。本着“系统联动、内外结合、整体推进”的工作思路，创新行评形式，丰富行评内容，做到宣传发动抓认识，精心组织抓实施，认真自查抓整改，建章立制抓管理，强化责任抓领导，明确目标责任制，实行分工负责制，制订责任追究制，使行评工作取得明显的效果，全区劳动保障系统行业作风有了明显转变。
4、加强行为规范。做到了业务工作用法律，上班时间守纪律，日常生活要自律。一年内，党员干部无违法违纪现象发生。
5、坚持党员“三会一课”制度，我们每个党员有一本记事簿，定期（更多精彩文章来自“秘书不求人”）召开支委会、党员会、党小组会，坚持上党课、记笔记，按时交纳党费，增强党员组织观念和党性原则。
四、严格监督，积极开展执法监察工作
一是针对行政许可的设定、实施和监管等情况开展了监督检查，促进了《行政许可法》全面、正确地贯彻实施，进一步清理了行政许可项目，规范行政权力和行政行为。同时，建立健全了信息公开、工作绩效评估等相关配套制度，形成了手续简化、方便快捷的行政工作机制，提高了工作效率和服务质量。二是结合转变政府职能和创新管理方式，全面贯彻落实效能建设八项制度，着力解决了有令不行、有禁不止、效率低下、推诿扯皮、执法不规范、行政不作为、承诺不兑现、资源浪费等损害群众利益的突出问题，狠抓“首问负责、服务承诺、限时办结、过错追究、效能投诉、评议考核、政务公开、执法责任制”等《效能建设八项制度》的落实工作，取得了初步成效。三是继续抓好对社会保险基金管理使用情况的监督检查，保证了基金的安全有效和合理使用，防止发生新的违法违纪违规问题。四是围绕群众关心的社会热点、难点问题，积极主动开展执法监察。以查处非法职业中介、非法使用童工、拖欠社会保险费、拖欠和克扣农民工工资及不依法订立劳动合同等行为为重点，积极开展了日常巡查、专项检查、举报案件专查和年检工作，举报专查案件结案率达到100%。截止目前，共清理拖欠农民工工资6.5万元。
五、存在问题及今后打算
我局的党风廉政建设工作虽然取得了一些可喜的成绩，但离区委、区政府的要求尚有一定的差距，主要存在的问题是监督检查的力度有待进一步加强。今后，我们将继续发扬成绩，克服存在的不足，以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实十六届三中、四中、五中全会精神，牢记全心全意为人民服务的宗旨，按照执政为民、立党为公的要求，进一步抓好党风廉政建设工作，为实现XX县区经济发展和社会进步作出更大的贡献。
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