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商务局年终人才工作总结
2014年，全市商务系统本着“以人为本”的宗旨，根据枝江商务工作的新形势新特点内引外联，引资引智，特别是加大对高端贸易人才和涉外国际商务人才的引进力度，不断扩大该领域的人才规模，提高人才素质，优化人才结构、人才分布，注重人才培养，取得了一定成效，具体情况如下：
一、全系统人才基本情况截至2014年底，全市商贸流通业市场主体快速增长，商贸个体户发展同比增长翻番，商贸企业总量数千家，其中限上企业发展到187家，新增40家；进入全省重点服务业的企业累计达到260家。另外还有25家外贸企业、61家物流企业、2100家酒类流通经营户、54家加油站、8家典当及废旧回收企业等特殊行业。从企业各类人才初步摸底情况来看，大专及以上学历者和中级技术职称以上各类人才2万多人，占总全系统从业总人数的20%；二级以上厨师600多人，药剂师以上200人，营销师5000多人，助理经济师以上800多人，估价师、会计师、统计师、评估、审计师等3000多人；拥有中专学历的管理类人才和专业技术员约8000人。
二、落实人才工作要点及重点任务情况一是加强人才工作宣传。举办专题讲座，召开讨论会，观看电教片。组织全市重点企业百名及局机关人员多次开展人才理念、政策宣讲活动，请专家辅导。此外，还通过网站、报刊、黑板报、文艺表演等多种形式宣传，上传枝江三峡网政务活动信息达到1300条，使全系统“人才资源是第一资源”的观念增强。局机关根据各自的业绩和贡献，将工作效率、质量与奖金挂钩考核。二是加大人才政策和体制机制创新。选拔了98名企业人才工作信息员。奥美公司、天元公司和北山超市公司、国酒、国贸等单位还进一步细化了商务局的创业措施，公司负责人还经常与企业本科以上学历的大学生交心谈心，及时准确地把握这些人才的喜怒哀乐，有针对性地做深入细致的思想政治工作，积极帮助其排忧解难。很多企业出钱为新招本科生在外面租房，并将工资在本单位同级同档人员的基础上作了适当的提高，对紧缺专业的研究生免费送房；同时不断完善《公司分配制度》，不断加大人力资本参与分配的权重，近年来，全系统股份制企业累计发放人力资本股本红利800万股，发放现金280万元；对工程技术人员每年发放数千元的学历补贴，本科补贴每人每月200元，职工工资按照管理人员、技术人员、技师形成三档，每档分四级，对职业技术人才发放技能津贴；并按公司《科技进步奖励条例》和《管理进步、合理化建议奖励办法》每年分别兑现了奖金。奥美公司为公司所有的大专以上学历的职工免费提供食宿，并为其买好所有的保险，开元公司科技人员的发明创造及科研成果产生效益的，按新增效益的10%计提给个人，并曾重奖一个提出了合理化建议的电工一次性奖金3000元。三是实施企业家培育工程。为了加大出口信用保险推广力度，有效化解出口风险，组织企业参加省商务厅、宜昌海关举办的专题培训20余次；为了引进和扶持一批电商龙头企业，组织21家企业加入xx市电子商务企业协会，组织企业到浙江金华等地参加电子商务培训，丰富了电商企业经营理念；组织全市市直50多家限上企业统计人员培训150多人次，组织全市乡镇经贸办主任、物流协会会员单位分管领导培训一次，组织全市酒类流通企业业主开展登记备案专门培训一次，组织外贸外资企业参加国际国内培训的达120人，出境培训人员达10人，参加国内专业培训人员达100人。为了提高全局干部职工增强法律意识，提高执法水平，新招进三名执法大队人员均参加了全市组织的岗前培训，其中1人还参加了法律评审员学习考试。安装了《无纸化学法用法及考试系统软件》，利用这个依法行政平台，机关每个干职工积极参与网上法律、法规的学习考试，平均每人学法58部，网上学法访问次数1000人次，网上课堂练习测验人均10次，人均学分达到10分，人均学习时间累积达到30小时。全年机关副科级以上干部和普通公务员学法读书笔记平均达到3000字以上，学习心得体会共40篇。四是健全人才工作领导体制和运行机制，落实目标考核。局主要领导任商务人才工作领导小组组长，全市187家限上企业和外贸外资企业及部分特种行业企业共300家参与，市直70多家重点企业负责人为成员。工作小组定期开展活动，共商振兴我市民营商务经济的大业，同时建立了考核责任制，每年对市直限上企业和外贸外资企业进行考核，结果纳入享受创业优惠政策的主要内容；还相继出台了关于系统人才工作的规划、意见、方案、制度和办法，并确立了局领导创新创业的工作联系点。
三、实施人才工作创新项目情况一是组织企业家协会活动。一是组织xx市物流协会开展活动，在今年春季党员轮训学习中，半数以上物流协会会员单位负责人参加，根据xx市重点发展物流业的战略，商务局定期召集协会会员开展讨论物流规划、项目引进和建设措施等，在2014年物流业协会加盟会员企业30家的基础上，再增加5家入会，其中，亚娃水产品、禾溢机电和恒信德龙新企业均是年营业收入过10亿元的大型物流企业。同时组织市直重点骨干商贸企业参加全市企业家协会组织的大型联谊活动，实现全市农、工、商企业家携手结盟。二是组织国际贸易促进会xx市贸促会成员单位开展活动，主要是组织全市18家今年有出口业绩的外贸出口企业和15家外资企业开展联谊活动，分析国际市场形势，提出解决国际贸易争端的应对办法，增进同行之间的友谊，增强枝江出口企业整体抗风险能力。
二、建设优秀企业家人才队伍。在全市187家限上企业和18家外贸企业中，组织筛选50名优秀的企业经营管理人员参加了华中科技大学emba进修班学习，大力提升了商贸企业管理人员综合素质；同时，在内外贸骨干民营企业中，选拔18名企业负责人，参加有关部门组织的“新生代民营企业家”企业管理及实务培训活动。有8家企业的8名老总成为我局领导经常联络的优秀经营管理人才，全年共组织8名联系人每季度开展了3次活动，内容主要是开展座谈，围绕“十二五”规划共商措施，围绕创全省商务系统行风建设示范单位征求意见，围绕流通业及物流业发展调查研究等，共收集合理化建议、意见、措施58条，极大优化了我市商业网点建设规划的出炉。三是积极引进商贸企业高端人才。今年以来，总投资1.6亿元的亚娃水产品市场项目，投资5亿元的湖北禾溢五金机电专业市场项目和投资10亿元的湖北恒信德龙投资汽车城项目已全面开工建设，12月完成总投资9.8亿元，同比增长123%。投资20亿元的枝江国际商贸城和投资5亿元的省农资市场项目已经签约，并已交纳项目保证金。另外，物流园规划建设加速推进，仙女物流园、姚港物流园、城北物流园、安宁物流中心等规划已通过，项目建设前期准备工作正在加紧进行。全市今年在建、已签协议及正在洽谈的商贸、物流项目共20多个，其中，物流园项目3个。全部项目到位资金近20亿元，已签协议和已开工建设项目总投资额60多亿元，全部项目占地总面积近4000亩；其中，物流园项目占地1700多亩。随着大量新项目的引进开工建设，各类人才也跟着纷至沓来，今年新引进的商贸“老总级”高端人才22人，企业“白领级”管理人才88人。四是引资引智并举，壮大国际贸易人才队伍。我们以优质的服务和良好的投资环境不断加快我市对外贸易和扩大对外开放，到目前为止，全市拥有自营进出口经营权的规模企业49家，外资企业达到17家，2014年完成外贸自营出口总额预计2亿美元，预计同比增长26%以上；引进外资在全国同比下滑和兄弟县市大幅下降的严峻形势下，引进总额仍然达到3500万美元，同比增长15%以上。这样的成绩主要就是依托全市外贸外资企业中的各类国际商务人才，目前全市国际贸易及管理人才总量近1000人，其中，博士3人，硕士5人，研究生66人，本科生269人；本科及以上人才占总量43%；拥有中高级以上职称人员39人。
四、存在的主要问题及原因一是人才总量仍然不足。从全市6家重点外资企业抽样调查来看，目前一般技术人才总需求量为2000人，而实际可供职人数为1500人，职位空缺人数为500人，空缺率为25%。二是人才结构不优。从抽样调查情况来看，按行业划分，人才缺口全部集中在国际贸易方面，其中，以技术含量较高的电子信息产业和劳动密集型的纺织行业为最紧张，用工缺口分别为380人和50人，空缺率分别是30%和20%；按岗位划分，全部集中在生产技术人员；按性别划分，主要以女性居多，缺口人数为350，占总缺口的70%；按年龄划分，30岁以下缺口200人，30-40岁的250人，占总缺口的90%，即以劳动效率较高的青壮年为主。三是人才成本增加。工资的普遍高涨和企业之间福利的攀比，迫使企业工资性和福利支出不断提高，经济发达地区的高薪及周边地区加薪抢人的压力，使得人才成本大幅上升；为了生存，有些企业甚至忍痛割爱，有些具有一定技术含量的岗位也只能低就学历不高的普通人员。究其原因：一是本地工业化发展大提速和服务业大腾飞的大发展带来的人才总需求大幅增加。规模工业和限上企业快速增长，商贸企业2014年度增长5000多家，相应地对人才的需求缺口增大。二是结构性问题加剧人才供需矛盾突出。对待遇期望值较高的高级人才来说，引进更难；缺口最大的是高级管理与技术岗位，而劳动量相对较小和劳动环境相对较好的服务业比起倒班和面临噪声灰尘等问题的外贸出口企业更具吸引力；随着人口老龄化，我市近几年企业民营化改制后下岗的大多为40、50人员，80后年轻人待岗的大多为高不成低不就一般性人才，而大多数单位需要的都是40以下和人力成本低的高学历人员。三是本地待遇不具有比较优势。枝江企业大多处于规模和效益创业初期，收益还不够明显，因此难以高薪养人高薪留人，大多数具有一技之长和高学历的年轻人都愿意“孔雀东南飞”，南下或东进到我国经济发达城市淘金去了，剩下数量不多且还“老弱病残”的非对口需求对象。
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