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扶贫办年终工作总结
扶贫办年终工作总结
xxxx年，我区扶贫开发工作认真贯彻落实中央关于扶贫开发的一系列方针政策，在国务院扶贫办的大力支持和指导下，在自治区党委、政府的正确领导下，在有关各部门密切配合下，全区各级扶贫部门以贯彻落实自治区“xxxx”发展思路为主线，以自治区省级领导干部联系贫困旗县为龙头，以专项扶贫、行业扶贫和社会扶贫为支撑，全力推进扶贫开发各项工作。全年共解决40.8万贫困人口温饱问题，贫困人口年人均纯收入增长16%以上，圆满完成了年初确定的各项目标任务。
一、xxxx年扶贫开发工作情况
（一）取得的成效
xxxx年，全区扶贫投入达到80多亿元（其中中央和自治区安排财政扶贫资金20.3亿元），组织实施了961个扶贫项目，覆盖1264个贫困嘎查村，扶持贫困户21.1万户、72.4万人。有40.8万贫困人口稳定脱贫，全区贫困发生率由17.8%下降到14.9%，贫困人口人均纯收入预计16%以上。农牧民人均纯收入可达到8500元以上，增长12%，国家和自治区扶贫工作重点县农牧民人均纯收入增长13.6%，高于全区农牧民收入增长水平。贫困旗县基础设施明显改善，基本公共服务水平显著增强。
（二）主要工作
1.完善政策措施。自治区党委、政府高度重视扶贫开发工作，把扶贫攻坚列为全区“六大工程”（扶贫攻坚、创业就业、平安创建、百姓安居、人才强区、干部素质提升）之首来抓。党委常委会三次听取扶贫工作汇报，政府常务会议两次专题研究，分管领导多次部署，扎实推进工作落实。在政策层面上，按照党的“十八”大精神和习近平总书记在调研扶贫开发讲话精神，全面制定完善各项政策措施，印发《xxxx自治区农村牧区扶贫开发实施方案（xxxx-2017年）》、《自治区省级领导干部联系贫困旗县工作方案》、《自治区扶贫办贯彻落实“xxxx”发展思路的意见》、《xxxx自治区金融扶贫富民工程实施方案（xxxx—2017年）》和《xxxx自治区实施“扶贫攻坚工程”资金整合方案》，由自治区人民政府与中国扶贫基金会签署《开展小额信贷扶贫到户项目合作协议》，全方位推动扶贫开发工作的深入开展。
2.明确目标任务，加大资金投入。为了科学引领各方加大对贫困地区投入，以贫困旗县为主体，以到村到户、增收脱贫为重点，围绕基础设施、优势特色产业、社会公共事业、村容村貌、生态环境建设、基层组织等六项建设任务，以财政专项扶贫为引领，突出行业资金和社会资金整合，组织编制印发了23个行业部门和38个贫困旗县扶贫开发规划和年度计划。明确了今后五年扶贫开发各项目标任务和所要采取的措施。xxxx年，自治区本级财政扶贫资金新增2亿元，达到12亿元，增幅20%。各盟市、旗县进一步加大地方资金投入和涉农涉牧资金整合力度，全区扶贫投入将达到80多亿元，扶贫投入增大、增幅加快。
3.组织开展了省级领导干部联系帮扶贫困旗县工作。实行自治区省级领导干部联系贫困旗县制度，是我区扶贫开发工作的一项新的举措，实现了以专项扶贫为主向专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫并重的工作方式转变，以此为平台，形成了“大扶贫”的格局。一是推动扶贫开发作用明显。38位省级领导对帮扶工作高度重视，亲自部署，多次调研，强力推进。在更高的层面上谋划扶贫开发，使扶贫开发由单一帮助增收转变为推动全面发展。联系贫困旗县的省级领导干部紧紧抓住贫困村和贫困人口，集中力量帮助贫困旗县协调解决了一批长期制约发展的瓶颈问题，实施了多项基础设施、社会公共事业、优势特色产业等重大民生项目，加快了贫困旗县脱贫步伐，群众得到了实惠。二是示范带动作用强。38位省级领导干部联系工作，对盟市、旗县和行业部门示范带动作用明显，全区有465名盟市级领导、2308名旗县级领导分别联系贫困苏木乡镇和嘎查村工作，7万多名党员、干部开展结对帮扶。增强了贫困地区干部群众脱贫奔小康的信心，使扶贫开发由过去扶贫部门抓转变为全党、全社会抓，形成了促进贫困地区发展的强大合力。
4.创新扶贫开发模式，推进金融扶贫。积极探索扶贫开发工作的新思路、新办法、新举措，总结和推广典型经验。在全区总结和推广了“杠杆式”扶贫、“小额信贷”到户项目和财政扶贫资金贴息、担保、补偿等模式，实施了金融扶贫富民工程和小额信贷扶贫到户项目。投入4.75亿元在57个贫困旗县实施金融扶贫富民工程。实施小额信贷扶贫试点旗县21个，向农牧户累计放款1.8亿元。金融扶贫项目的实施，放大了扶贫资金效应，有效的缓解了贫困农牧户发展产业资金短缺的问题，扶贫资金变无偿为有偿，充分调动了贫困群众脱贫奔小康积极性，真正实现了贫困群众自主决策，自我管理，自我发展。
5.围绕增收目标任务，推进产业扶贫。以培育乳、肉、绒、薯、菜、粮油、饲草、瓜果、药材、旅游及民族用品等十大扶贫主导产业为重点，围绕主导产业定政策、筹资金、搞建设，集中投入、连续扶持、做强做大。通过集中连片开发、整村推进、产业化扶贫、贫困村互助资金等项目，加强产业基地培育，夯实扶贫主导产业发展基础，利用贷款贴息等方式培育壮大扶贫龙头企业，积极推进“村有主导产业、户有增收项目”布局，通过产业发展带动农牧民增收。
6.动员社会各界参与，加大社会扶贫力度。开展多种模式对口帮扶工作，实行自治区、盟市、旗县三级领导联系贫困旗县、乡镇、嘎查工作制度，广泛发动企业、社会团体、公益组织、爱心人士参与扶贫开发。由北京对口帮扶乌兰察布和赤峰两市；27个中央、国家机关和有关单位包扶我区31个国家扶贫重点旗县；自治区105个区直机关、单位定点帮扶XX市，19个厅局定点帮扶鄂伦春、莫力达瓦两个人口较少民族自治旗；自治区经信委、国资委和工商联组织所属企业定点帮扶XX市、大青山片区和XX市；鄂尔多斯市对口支援XX市。各帮扶单位通过增加投入、援建项目、选配干部、产业联动、经贸互动等方式，帮助贫困地区加强基础建设、培育产业、增强发展能力。
7.把扶贫开发与办实事、解民忧相结合。安排18亿元为全区农村牧区低收入家庭每户免费发送1吨煤，解决低收入农牧民冬季取暖问题，受到群众欢迎，被称为“暖心煤”。为1.9万名中等和高等职业学校的贫困家庭学生每人发放补贴1500元。开展医疗设备捐赠，贫困家庭大学生就业促进等，着力解决事关困难群众看病、上学、取暖等生活现实问题。
二、xxxx年扶贫工作计划
（一）工作思路
以党的十八届三中全会精神为指导，认真贯彻落实《关于创新机制扎实推进农村扶贫开发工作的意见》和自治区党委、政府关于扶贫开发工作一系列部署要求，坚持精准扶贫方针，以自治区“xxxx”发展思路为主线，以自治区省级领导干部联系贫困旗县为龙头，以“十个全覆盖”工程为契机，以“三到村三到户”精准扶贫和金融扶贫为抓手，狠抓扶贫攻坚六项重点任务，创新扶贫开发机制体制，合力推进扶贫攻坚工程。
（二）目标任务
全年力争减少贫困人口40万，贫困人口人均增收15%以上，贫困地区基本公共服务领域指标增幅高于全区平均水平。
（编辑：华华）
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