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XX年商务局应急管理工作总结
根据市政府办公室《关于印发2015年**市应急管理工作要点的通知》（哈市府办发〔2015〕18号）的部署和要求，我局高度重视，不断加强组织协调，积极完善应急机构和预案体系建设，切实提高我局突发事件的应对能力和水平，保障人民群众生命财产安全，促进经济社会又好又快发展。现将我局2015年应急管理工作总结汇报如下：
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，紧紧围绕发展稳定大局，坚持以预防为主、以提升处置救援能力为核心，以信息化手段为依托，以强化应急准备为抓手，夯实基础，努力建设与区域经济社会发展实际相适应的监测、预警、预防、处置、救援、善后等环节紧密衔接的高效、务实的应急管理体系，为**市经济社会实现跨越式发展和长治久安提供重要保障。
二、基本原则
1、以人为本，服务全局。
坚持“人民生命财产高于一切、安全责任重于泰山”的宗旨，围绕服务发展稳定全局，有效减少重特大突发事件及其造成的生命财产损失，为**市经济社会快速发展营造和谐稳定环境。
2、政府主导、社会参与。
充分发挥政策导向作用，引入市场机制、调动各方面参与应急体系建设的积极性。把政府管理与社会参与有机结合起来，依靠公众力量，构建全社会共同参与应急管理的格局。
3、统一规划，突出重点。
统筹部署应急体系建设发展，加强有关项目的论证评估，做好与各涉灾规划的衔接。抓好顶层设计，充分利用存量资源，避免重复建设，合理安排主要任务和重点项目建设时序，分阶段、按计划统筹推进，确保应急体系全面可持续发展。
4、先进适用、科学规范。
学习、借鉴先进适用的经验和科技，保障应急建设工作有效开展。建立健全应急管理标准和制度体系，实现应急体系建设发展与运行规范化。
三、目标落实情况
为认真贯彻落实应急体系建设各项要求，我局将应急管理工作列入重要工作议程，基本形成了统一指挥、反应灵敏、运转高效、保障有力的突发事件应急体系。
（一）加强组织领导
为建立健全我局统一领导、综合协调、分级负责、属地管理为主的应急管理体制，强化应急管理行政领导负责制和责任追究制，确保领导到位、责任到位、工作到位，成立了**市商务局应急管理工作领导小组，一把手任组长，各科室负责人任组员。
（二）完善应急预案体系
规划实施以来，我局制定了突发公共事件风险隐患应急预案，从应急指挥、应急响应、部门分工到人员配备等方面都明确了具体措施，明晰了联动机制，确保做到应急有预案、救援有队伍、联动有机制、善后有措施，使各类专项应急预案在新时期、新形势下提高了应对突发事件的处置能力。
（三）加强应急管理体系
我局高度重视应急管理体系的建设工作，已初步形成“政府统筹协调、防范严密到位、处置快捷高效”的应急管理工作机制，应对各类突发事件的能力显著提高。一是加强安全隐患排查，形成了安监局、质检局、工商局、公安局和其他相关部门的工作联动机制，每季度开展了隐患大排查工作，对排查出来可能引发突发公共事件的隐患，由市领导牵头，联动各相关部门，迅速查明情况并认真研究对策，确保各类隐患化解在萌芽状态，防止了矛盾升级引发突发公共事件。二是完善信息报送机制，本单位设立1名应急联络员，及时向市应急办报送各类应急突发事件相关情况，由市应急办上报有关部门并协调联络，确保各类突发公共事件和应急情况信息畅通、掌握及时、反映迅速。三是明确了我局分管领导和具体联络员，积极组织单位应急管理员参加了市委市政府7月份组织的应急管理人员及岗位操作人员培训。
（四）推进监测预警系统建设
逐步建立生活必需品市场供应突发事件的预警信息监测体系，实现信息共享。为及时发现并有效控制市场异常波动，对生活必需品市场进行监测并实行信息报送制度；应定期开展市场监督、调查，及时掌握市场总需求、总供给和销售、价格变化情况；指导列入我市生活必需品市场监测预警范围的样本企业准确、及时填报信息；根据本地居民消费实际情况，确定需要监测的生活必需品品种；对早期发现的潜在隐患以及可能发生的市场异常波动，必须依照规定的程序和时限及时向市政府做出预警报告。
（五）深化信息与指挥系统建设
一是落实应急值班制度，在国家法定节假日、周末等非正常工作日期间，实行24小时值班制度，确保一旦出现突发应急事件及时上报及时处置。二是明确通讯畅通制度，在国家法定节假日、周末等非正常工作日期间，本单位要保持24小时通讯畅通，确保信息报送及时。
（六）加强应急队伍建设
市场运行监测价格应急下设办公室需实行不同的应急值班制度，一般价格异常波动时，确保8小时工作时间内有1人值班，接受群众价格投诉举报、政策咨询等；较大价格异常波动时，确保8小时工作时间内有2人值班，8小时工作时间以外，通过电话录音、网上举报等形式，接听价格举报电话和监控市场价格，节假日专人值班，接受群众价格投诉举报、政策咨询等；重大和特别重大价格异常波动时，24小时安排2人值班，接听价格投诉举报电话和监控市场价格。节假日全天值班，接受群众价格投诉举报、政策咨询等。
（七）进一步加强了应急演练工作
应急演练是实地检验应急工作的重要途径。2015年我局继续深入加强了应急演练工作，要求商贸流通企业开展应急演练一个月不少于1次，全年组织商贸流通企业进行消防、防恐应急演练12次。组织干部职工参加了防恐、防空、地震等应急演练。
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