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XX年工商局行政监管工作总结
进入2014年以来，我局认真落实自治区“8337”发展思路和全旗“53331”发展思路，扎实开展党的群众路线教育实践活动，以深化改革统领全局，将服务发展贯穿始终，全力营造宽松平等的准入环境、公平竞争的市场环境、安全放心的消费环境，切实强化干部队伍和党风廉政建设，全面提升整体效能，为推动阿旗经济持续健康发展和社会和谐稳定做出了积极的努力。现将我局2014工作情况报告如下：
一、以推进工商登记制度改革为契机，进一步营造宽松平等的准入环境。
2014年3月1日起，以推进工商注册登记便利化为核心内容的工商登记制度改革措施开始实施。我局将此次改革作为践行党的群众路线的一次重要契机，提认识、转作风、强素养，拿举措，使这些利国利民的改革措施“落地生根”。
（一）多管齐下，积极稳妥推进工商登记制度改革。
一是组织培训。组织登记窗口工作人员学习贯彻全国企业登记机关注册资本登记制度改革培训班和全区注册资本登记制度改革动员会议精神，提高登记窗口人员的业务技能；学习新《公司法》、《注册资本登记制度改革方案》等法律及规范性文件，学习《企业公示暂行条例》、《个体工商户年度报告暂行办法》等“五规章一条例”，要求他们熟练掌握各项操作流程，随时应对改革中出现的各种新情况，为群众提供优质高效的服务。
二是宣传引导。通过有线电视、互联网等媒体，就企业信息公示制度及年度报告制度、联络员备案制度进行公告。同时，结合市场巡查、注册登记、换发新版营业执照等工商业务的开展，采取电话通知、发放宣传资料、现场咨询答疑等多种方式，详细解读“五规章一条例”，确保全方位、宽领域、多层次扩大知晓率，动员企业及时进行信息公示及联络员备案，为各类市场主体信用体系建设打下了良好的基础。截止目前，各类市场主体公示信息联络员备案772户，其中，企业86户，个体工商户680户，农（牧）专业合作社6户。
三是完善服务。我局及时在登记大厅更新了注册登记提交材料规范及新表格填写样本，在办证窗口指定专人负责咨询引导工作。进一步完善落实首问责任制、限时办结制度等各项制度，确保登记制度改革顺利进行。
四是抓好落实。放宽注册资本登记条件，将“实缴制”改为“认缴制”。除国家规定部分保留实缴制的以外，实收资本不再作为工商登记事项。理顺登记许可逻辑关系，实行先照后证登记制度。本着分步推进的原则，在依法依规、明确监管责任的基础上，将原有前置审批项目中的31项改为后置审批。简化住所（经营场所）登记手续，申请人提交场所合法使用证明后即可登记，实现快速、高效、安全准入。按照《国务院关于进一步促进XX省经济社会又好又快发展的若干意见》和《国家工商总局关于进一步支持XX省经济又好又快发展的意见》精神，紧紧依靠旗委、政府统一领导，按类别、分步骤逐步推进驻阿旗央企和外省市大型企业分支机构变更独立法人工作。目前，符合一企一策原则要求且等待公司重组或二期工程时考虑变更为独立法人的分支机构1户。
改革之风，吹皱一池春水；完善的服务，释放出正能量截止目前，全旗市场主体总量3130户，同比增长17.5%。其中企业总数为342户，注册资本493481万元，与去年同期相比户数增长27.1%，注册资本（金）增长12.6%。
（二）帮扶与监管“双轮”驱动，力促个私经济发展。
一是加大政策帮扶。加快行政审批改革，降低准入门槛。实行个私注册登记“一地办理”，即全旗个体工商户、私营企业注册登记手续都集中在行政审批中心办理，方便牧民群众办事。努力实现登记提速，提交手续齐全的即时办结。
二是实现职能帮扶。充分发挥商标、广告管理等职能，指导个体、企业申请注册商标，加大广告宣传推介力度，提高个体私营经济的竞争实力。今年全旗个私业主已新提交商标注册申请10件。
三是严格市场准入监管。查处取缔无照经营行为。2014年，我局共查处无照经营案件11起。
四是强化市场行为监管。坚决打击假冒伪劣、合同欺诈、虚假广告等损害消费者权益、扰乱市场经济秩序的行为。
“潮平岸阔催人进，风正扬帆正当时”。xx旗个私经济正以积极健康的姿态向前发展。截止目前，全旗登记注册的个体工商户达2572户、从业人员达40029人、资金数额达10021万元，比上年同期分别增长14.5%、23.2%和25.3%;私营企业户数为263户，从业人员4585人，注册资本（金）144767万元，与去年同期相比户数增长37.7%，从业人员增长35.5%，注册资本（金）增长58.5%。
（三）六项举措，促进市场主体提质增效。
一是增强市场主体活力。依靠畜产品绿色无污染的优势，大张旗鼓地宣传“阿巴嘎策格”、“阿巴嘎乌冉克羊”、“阿巴嘎黑马”等地理标志的品牌效应，实现品牌的带动和引领作用。同时充分挖掘工商数据资源，加强统计分析，对异常数据变化及时加以分析，揭示规律性，研究把握趋势，增强预见性，为政府宏观决策、经济社会管理和企业经营决策服务。
二是加快推进商标战略。以落实新《商标法》为契机，加大商标宣传力度。继续实施“一乡一品、一所一标”的商标管理工作机制。建立商标培育梯队，鼓励符合条件的企业，培育驰著知名商标，不断壮大xx旗商标集群。2014年新注册商标2件。目前，全旗有效注册商标达40件，其中涉牧商品商标14件、其它商品商标19件、服务商标4件、地理标志证明商标3件。
三是拓展小微企业融资渠道。继续运用动产抵押、股权出资（出质）、商标权质押等工商职能，服务小微企业融资。截止目前，xx旗私营企业股权出质金额己经达到164329.2万元，被担保债权数额126163万元。
四是推动牧区经济发展。一方面，积极促进农民专业合作社和家庭农场等农牧区新兴业态的发展，引导其规范经营、集约经营，推动新牧区建设。目前，牧民专业合作社达216户，社员总人数为1517人，注册资本27832万元，同比分别增长37.6%、32.7%和48.1%。另一方面，把培育发展牧区经纪人作为服务新牧区建设的有效载体，积极发展壮大牧区经纪人队伍，2014年发展牧区经纪人3户。
五是促进就业再就业工作。重点抓好高校毕业生、转移农牧民和城镇困难就业创业工作。充分发挥个私协会作用，教育和引导个体、私营企业主动承担社会责任，通过与有关部门联合举办就业再就业招聘洽谈会等多种方式，吸纳下岗失业人员就业再就业。今年共有89家企业、个体工商户为高校毕生等提供了4321个岗位。
六是“三个坚持”，做好非公企业党建工作。坚持标准，协助非公有制企业抓好支部组建工作；坚持规范，指导已建立的非公企业支部建立健全各项制度；坚持质量，指导、协调各非公企业党支部把发展党员的重点放在生产经营管理一线和重点岗位、关键岗位的骨干上，为企业健康发展提供有力的保证。目前全旗私营企业中已建立党支部8个，管理党员64名。个私协会支部管理从事个体经营的党员7名。
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