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区人事局工作总结
一、人才工作在创新发展、创优服务中取得了新的业绩
按照组织部门牵头抓总，有关部门协调配合的工作机制，以刺激需求、满足需求为着力点，人才引进的数量、层次再创历史新高，全年共引进各类人才达5179名，其中高级职称80名，博士4名，硕士105名，为我区经济社会发展提供了强有力的人才保障。其中有些工作得到了中央电视台、《中国人事报》、《浙江日报》等媒体的关注和肯定。局下属的区人才服务中心还被评为市级文明单位。主要做法是：
1、摸清“家底”，组织开展了建区以来最大规模的人才资源普查工作，并根据普查结果委托宁波大学编写了《xx区人才现状分析及发展预测》，同时编制了《xx区紧缺人才开发目录》，为我区今后一个时期人才工作起到了指导性的作用。
2、“刚、柔”并举，把引才、引智、引项目紧密结合起来。一是通过我们牵线搭桥，成功引进深圳一家电子企业与我区甬微集团合作创办“宁波唐微电子科技发展有限公司”，同时为该企业及时引进中高级技术、管理人才30名，确保了该项目如期投产；二是重视国外智力项目引进，在市外专局的大力支持下，今年引进国外智力项目七项，是历年来最多的，较好地解决了企业在产品开发、生产上的技术难题，深受企业的好评；三是企业博士后工作站建设有了新进展，北京有色金属研究总院博士已进站工作；四是充分利用国内名校9名博士、硕士来我区实习机会，为企业在产品开发、技术管理方面提供智力帮助。
3、搭建平台、设计载体，努力探索人才招引服务新模式。一是淡化集市式人才交流，推出了企业招聘人才“订单式”服务模式，根据企业的需求，在尊重二个主体的前提下，把基本符合条件的人才按照1：3以上推荐给企业选择，全年已为200余家企业成功推荐各类人才1000余名，这一人才招聘模式为及时解决企业人才需求发挥了积极作用；二是特殊人才采取特殊的招引方式方法，与中国北方人才市场（天津）合作，首次采取“异地人才派遣”的形式，从天津引进20名中高级技能人才，保障了甬江集团一重大项目正常开工投入生产，促进了城市之间人才资源优化利用；三是把招聘人才与展示企业产品结合起来，今年我们组织举办的创意企业人才招聘会，改变传统人才洽谈模式，采取了互动式的形象展示、直接动手亮才艺等手段，大大提高了人才洽谈的成功率。并作为成功创意于今年12月被央视报道推广。
4、重才爱才，拓展服务，大力营造良好的人才集聚环境。一是组织开展了外来优秀创业人才评选活动，旨在通过广泛宣传发动，表彰外来人才为江北发展所作的贡献；二是关心外来青年人才的婚姻问题，继续组织了青年人才野外拓展训练和青年人才联谊活动，积极为他们创造交友机会；三是组织举办了企业家沙龙，广泛听取企业家对人才工作的意见和建议，搭建相互沟通的平台；四是分别组织各地、各部门分管人才工作的领导和企业人力资源经理到国内著名高校举办人力资源管理高级研修班，努力提高我区人才工作的整体水平。金田铜业集团人力资源部经理获得全市唯一的首届长三角十佳hr经理人的荣誉。五是完成2007年高层次人才租房补贴发放工作，共发放43人次，租金155200元。
二、人事编制管理工作在创新机制、规范服务中取得了全面提升
按照坚持科学、规范、公正、效能的人事行政理念，努力在提高管理服务水平上下功夫。在人事机构编制管理方面突出做了以下几方面工作：
1、围绕党委、政府工作重点，改进和完善了全区目标管理考核办法。一是突出考核重点，把区党代会提出的推进“四大突破”和创建平安江北作为考核重点，通过分解工作目标，落实工作责任，明确工作要求，以增强目标管理考核的实效性；二是实行分类考核，按照区级机关各部门职能不同、乡镇街道各自的特点，提出考核的侧重点和不同的指标计分权重，以增强考核的针对性；三是对考核结果实行“三挂钩”，即：与领导干部评先、评优挂钩、与奖金挂钩和与干部选拔任用挂钩，以增强目标管理考核的责任意识和激励机制。考核办法改进后，引起了全区上下的高度关注，起到了积极的促进作用。
2、着力提升管理水平，进一步加强信息化建设。一是全面建立完善了机关事业单位人员管理数据库，基本实现了人员信息查询、统计分析的自动化，不仅提高了日常管理的工作效率，也为各用人单位提供了详细的历史档案，使人事管理手段更加科学、实效；二是建立了事业单位登记管理档案资料信息系统，为规范事业单位登记管理工作提供了技术上的保障。事业单位登记管理局档案工作在年底验收时得到了上级业务部门的好评，成功地升为市一级；三是在去年实行机构编制实名制管理的基础上，今年我们又推行了机关事业单位所有人员工资信息台帐制度，确保了机构、编制、人员、工资管理工作的规范化。
3、积极稳妥地推进镇（涉农街道）机构改革。
根据《xx市人民政府关于进一步做好农村综合改革工作的通知》精神，深入到镇（涉农街道）对机构编制现状，职能配置、内设机构、人员结构进行了充分的调研，坚持实事求是、从实际出发、做到“改革软着落、社会不动荡”，着力推进乡镇（涉农街道）改革，突出抓好乡镇政府职能转变。对涉农街道、慈城镇党委、政府所属内设机构和事业单位按照精简、统一、效能的原则，采取合理归并、综合设置，重新制定了“三定方案”。实现了机构资源整合，把主要职能转移到促进经济发展，加强社会管理、搞好公共服务、巩固基层政权、维护农村稳定上来，把依靠行政推动为主的工作模式转移到以服务为中心的轨道上来。
4、以深化《公务员法》实施工作为契机，进一步做好公务员管理工作。一是以规范公务员考录工作，认真制定实施考录方案，并严肃考录工作纪律，真正使招录工作做到公开、公平、公正。2007年我区共推出考试录用公务员职位22名，吸引了全市1293名考生参与竞争，录取比例是59：1。竞争十分激烈，整个过程无一例信访事件。二是做好新录用公务员有计划到基层锻炼。对于近三年来新录用公务员，基层工作不满一年的要求到基层锻炼，做到有计划地选派、落实基层锻炼岗位，加强公务员服务基层的能力建设，提高直接与基层群众打交道、妥善处理热点、难点问题的能力。三是推进中层干部竞聘上岗，激发工作活力。在镇、街道、机关各部门凡有条件的都实行了中层干部竞聘上岗，中层干部实施竞聘的范围不断扩大，程序不断完善，内容更趋科学，形式灵活多样。着力创造公道、公正、公开、公平的竞争环境，形成了重素质、重政绩、看作风、看群众公认度的良好用人导向，从而激发了工作活力。
5、积极鼓励和引导大中专毕业生到基层就业。
一是配合区卫生局，启动“大学生村医”计划，首批选拔了16名大学生村医到岗工作。二是继续实施“一村一名大学生”行动计划。今年我区分二批共招录了73名大学生到农村（社区）工作，基本上实现了“一村一名大学生”的目标，为新农村建设注入了新的活力。三是开展江北生源未就业毕业生就业见习工作。对在我区见习单位见习的毕业生由区财政发放每人每月500元的生活补贴，帮助毕业生提升就业能力，促进其与用人单位供需见面，尽快实现就业。四是对首批24名到村工作大学生进行了年度考核，并对6名优秀到村工作大学生进行了表彰。
6、稳步做好事业单位人员流动招考及军转干部安置工作。
一是积极指导配合事业单位做好公开招考工作。今年先后组织实施了中马街道等16个单位的事业编制人员的公开招考工作，确保招录过程的公开、公平、公正。二是制定出台了《xx区事业单位公开招聘工作人员实施细则》和机关编外人员管理规定，进一步规范了机关事业单位的用人行为。三是做好2007年军转安置工作。我区今年共接受营以下（含技术干部）军转干部16人，安置在行政单位13人，事业单位3人。四是推进人事争议仲裁工作，筹备成立人事争议仲裁院。
7、认真贯彻工资福利政策，努力规范机关事业单位工资福利管理。一是圆满完成了全区机关、事业单位继93年以来最大的一次工资套改和离退休人员增加离退休费工作。这次工资制度改革共完成公务员工资改革1400人，平均增资362元，机关工人工资套改20人，平均增资201元；完成事业单位工作人员收入分配制度改革3736人，平均增资286元，机关离退休人员增加离退休费380人，平均增资360元，事业离退休人员增加离退休费1814人，平均增资258元。二是办理公务员“滚动升级”和事业单位工作人员考核升级工作。办理了99名符合条件的公务员工资晋级工作，人均增资21元；办理了2006年度考核合格的3555名事业单位工作人员晋升工资工作，人均增资27元。三是通过对基础数据进行校对、审核，对统发工资软件经常性维护和更新，抽查一些单位新工资运行等多种形式，确保统发工资单位新工资运行准确无误。四是督促机关事业单位建立新的工资台帐。五是按照国家、省、市有关规范津贴补贴的文件，做好下一步规范津贴补贴的准备工作。六是完成了20**年社保、医保以及公积金缴费基数调整。七是调整了精简退职职工生活困难补助费。八是及时办理了机关事业单位工作人员退休手续。
8、拓展退休干部管理服务领域，保障相关的活动经费。一是定期召开退休干部管理工作会议，在退管工作中发挥好牵头抓总的作用，提出做好退管工作的要求，交流各地各部门在退管工作方面的做法，确保了退管工作的正常开展；二是组织开展了适合老年人身心健康的“多彩的晚霞”——我的退休生活征文、“桑榆金晖“——情系江北书画比赛等系列活动，并将优秀作品在我区的新江北上刊登，深得老干部的热烈响应和好评；三是充分发挥退休干部体育分会的作用，支持他们组织开展经常性的体育活动。把关心退休干部的晚年生活，共同构建和谐社会落实在具体工作之中。组队参加了全市第二届退休干部运动会，并承办其中的乒乓比赛项目。在全市20个代表团中获得了总分并列第六名和优秀组织奖，在单项比赛中取得了麻将比赛第一，飞镖第二，足球射门第四，台球、门球比赛第五的好成绩。承办的乒乓比赛也圆满完成，受到市里的好评。
9、规范养老保险基金的管理工作，继续推行事业单位离退休（职）人员养老保险待遇资格的确认审核工作，通过审核，特别是对异地居住人员的了解，既体现了组织对他们的关心，又确保了基本养老保险基金的正常运行。
三、自身建设在区委、区政府和市局的正确领导和指引下进一步加强
1、高度重视用科学发展观理论教育全体工作人员，把坚持科学发展、和谐发展、创新发展贯穿于教育始终，为找准人事行政工作的定位奠定思想基础。
2、结合作风建设年活动，一是从规范办事、简化程序出发，重新修订完善了工作制度和工作流程；二是举办了“作风在岗位上显现”演讲比赛，既锻炼了干部的表达能力，又提升了学习效果；三是广泛征求和听取服务对象对本部门工作的意见和建议，为创优服务提供沟通的渠道；四是多次组织本部门工作人员进行相关业务知识的考试，进一步提高了工作人员的业务能力。
20**年工作思路
20**年人才人事工作以党的十七大精神为指引，紧紧围绕区域经济社会的发展中心，继续深入实施人才强区战略，不断深化人事制度改革，着力在加强队伍建设，增强机关事业单位生机和活力上下功夫，坚持创新发展，创优服务的人事行政理念，努力为打造都市经济强区，构建生态文化大区提供强有力的人才人事保证。主要抓好以下几方面工作：
一、深化实施人才强区战略，突出抓好创新型人才队伍建设
1、实施高层次创新型人才集聚工程。按照市政府《关于加强创新型领军和拨尖人才引进培养的意见》，结合本区实际制定出台实施办法。在尊重用人单位和人才两个主体的前提下，依据市场规律，加大政策引导力度，优化高层次创新型人才集聚的政策环境。
2、实施海外优秀留学人才集聚工程。充分认识集聚海外留学人才对于提升区域自主创新能力的重要作用，研究制定相关政策措施，引导海外留学人才来我区创业，鼓励企业重视引进海外留学人才。通过帮助落实创业场所，资助科技研发经费，扶持科研项目实现产业化等，以吸引更多的海外优秀留学人才来我区创业。
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3、实施智力引进工程。高度重视引进国内外智力工作，及时了解掌握企业在生产和产品开发中的技术难点，加大对智力引进工作的宣传力度，指导企业善于借助国内外智力提升自主创新能力。积极引导有条件的企业建立博士后工作站，加强同科研院校的联合与合作，努力为建立博士后工作站和引进博士后研究人员提供服务。研究制定有关引进智力方面的政策措施，把引进人才、引进智力与引进科技项目紧密结合起来，不断深化人才服务工作内容，拓展人才服务工作领域，努力使人才服务更具有生机和活力。
4、实施经营管理人才培养工程。围绕提升区域自主创新能力，优化产业、产品结构，提高经营管理队伍的整体素质，高度重视对经营管理人员的培养工作。通过政策引导，资助企业经营管理人员自主到高等院校和培训机构学习深造，会同有关部门组织举办培训班，把加强对企业经营管理人才培训工作作为政府服务企业的一项重要内容。今年重点组织开展工业龙头企业、30强企业、科技型企业和服务优胜企业的经营管理人员的培训工作。
5、实施社工人才培养工程。充分认识社会工作者在构建和谐社会中的重要作用，会同有关部门明确社工人员的范围对象，制定培训工作计划，落实培训工作责任制，建立自觉参加培训的激励机制，努力促进对社工人才的培养形成制度化、经常化、规范化。
6、实施公务员能力提升工程。加强公务员队伍建设，是提高党的执政能力，推进改革创新的重要举措。一是要不断改进现行的培训内容和培训形式，增强培训的针对性和实效性；二是把理论培训与实践锻炼结合起来，会同区委组织部研究制定公务员分类锻炼计划，通过岗位交流、挂职体验等措施，提升公务员处理实施问题的能力，拓展公务员管理服务社会的知识面；三是拟定培训、挂职锻炼与公务员绩效考核结合起来的政策措施，强化提升公务员能力的激励机制。
7、实施“名医、名师”工程。引进和培养名教师、名医生，是发展教育卫生事业的重要保证，根据这二支队现状，今年重点是会同教育、卫生部门研究制定相应的政策措施和实施计划，并逐予以贯彻实施。
8、实施专业技术人才素质提高工程。一是认真贯彻实施专业技术人员继续教育规定，指导各专业系列主管部门和相关单位组织开展继续教育培训工作，督促各类专业技术人员自觉完成培训任务；二是会同宣传部门重视加强新闻、广电及文化等专业人才队伍建设，为构建生态文化大区提供人才保障。
9、实施关爱人才工程。大力营造尊重人才，关心人才的人文氛围，对集聚人才、激发人才创新创业的热情具有十分重要的意义。一是会同科技部门和各街道、镇，及时了解掌握创新人才的工作情况，联系协调帮助解决他们在产品开发、科研项目中遇到的难题；二是关心各类人才的成长，通过各种形式为他们提供培训深造和学术交流的机会；三是及时表彰奖励为我区经济社会发展作出贡献的各类人才；四是关心各类人才的婚姻家庭，为各类人才在家属就业、子女就学等方面提供帮助。继续组织开展青年人才野外拓展训练和联谊活动，为他们相互之间交流沟通提供平台。
10、实施优化人才公共服务工程。不断优化人才公共服务是建设服务型政府的重要内容，也是人事部门优化人才发展环境的重要职责。一是进一步研究建立完善人才服务体系，畅通用人单位对人才需求、智力需求的信息渠道，动态掌握企业产品开发、技术需求情况，进一步落实人才工作责任制；二是继续深化人才服务工作内容，强化人才服务机构职能，不断增强人才服务工作的针对性和实效性；三是重视培育发展社会人才中介机构，充分发挥社会人才中介机构在人才服务中的独特作用；四是及时动态编制紧缺人才开发目录，并通过制定阶段性的政策措施，及时引进紧缺人才；五是建立完善人才资源信息库，并根据经济社会发展的要求进行分析和预测，为区委区政府决策提供参考依据；六是加强毕业生就业服务工作，继续做好毕业生实习基地建设，探索制定引导毕业生自主创业的扶持政策，切实把创业富民贯彻落实到促进毕业生就业工作中去，重点做好本区生源的毕业生就业推荐和创业扶持工作。
二、围绕经济社会发展大局，统筹抓好各项职能工作
1、认真贯彻执行《公务员法》及相配套的法规、政策。一是进一步完善公务员的日常管理制度和信息系统，努力使管理服务工作更加科学、规范；二是继续重视研究改进公务员的考核评价工作，努力使考核评价工作更具针对性、实效性和可操作性；三是继续会同财政部门做好津补贴清理规范工作；四是及时了解掌握参照公务员法管理的动态信息，稳妥做好相关单位分类管理和“参公”单位的审核上报和人员登记及分流工作。
2、进一步改进完善目标管理考核工作。一是听取对2007年考核的意见和建议，并对考核结果进行总体评价；二是抓紧拟定2008年度目标管理考核办法，为区委决策提供参谋。
3、认真贯彻实施事业单位人员公开考录规定，进一步规范完善各项考录工作制度和流程，增强考录工作的社会公信度。
4、进一步规范事业单位人员聘用制，重视对聘用合同管理的监督检查工作。积极推进事业实行岗位管理和绩效工资分配，继续推行事业单位专业技术职务实行竟聘上岗，不断增强事业单位的生机和活力。
5、认真贯彻机构编制管理规定，重视研究分析行政体制改革和机构编制管理工作，按照建设服务型政府的要求，积极探索提出机构设置、编制配备的动态建议。认真贯彻区委、区政府关于加强机关编外人员管理规定，严格控制机关编外用工，降低政府行政成本。指导各地、各部门加强事业单位编外人员管理工作，把加强编外用工管理与编制管理结合起来。
6、重视“一村（社区）一名大学生”的管理工作，进一步完善管理办法和激励措施。会同卫生部门继续做好“村医”配置工作，进一步加大卫技人才队伍建设力度，把关注民生工作落到实处。
7、认真做好工资和社会保险工作，继续加强对新工资制度运行情况的检查指导。重视做好事业单位养老保险的日常管理工作，建立个人帐户查询网络系统，不断提高事业单位养老保险的管理服务水平，确保社保基金运行安全。
8、认真做好军转干部安置和企业军转干部的解困和维稳工作，及时落实上级有关政策措施，同时做好自主择业军转干部的服务工作，切实维护社会稳定。
9、统筹做好人事仲裁、人事信访、退休干部管理服务和事业单位登记等各项工作，促进人才人事和机构编制工作全面协调发展。
三、坚持解放思想，与时俱进，进一步加强自身建设
全面推进人才人事工作创新发展、创优服务，必须坚持以党的十七大精神为统领，紧紧围绕区委提出“三大转型、四大突破”和“打造都市经济强区，构建生态文化大区”的总目标，坚持解放思想与时俱进的理念和工作方法，切实加强自身建设。
1、高度重视理论和法规、政策的学习，不断提高自身素质。一是深入学习领会党的十七大精神，以增强做好人才人事工作的主动性、针对性和实效性；二是学习与做好人才人事工作相关的法律、法规，以提高依法行政的能力；三是学习国家、省、市、区相关政策规定，以更好地发挥人事部门的职能作用；四是学习党建理论和党风廉政建设规定，以树立起良好的公平正义的部门形象。
2、高度重视调查研究，不断创新工作思路和工作方法，每个科室（中心）都要结合自己的工作写出一篇调研文章。
3、高度重视内部管理的基础工作，大力推进以基础资料积累、基本功训练、基本制度建设和人才人事工作信息化为主要内容的“三基一化”建设。
4、高度重视对各地、各部门做好人才人事工作的业务指导工作，要寓监督指导于日常服务之中。善于分析研究经济社会发展对人才人事工作提出的新要求，探索提出新的工作思路和工作方法，不断创新人才人事服务理念。
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