市区民政局工作总结报告 .docx

市区民政局工作总结报告
20xx年，我局在区委、区政府的正确领导下和上级民政部门的精心指导下，认真贯彻党的十八大精神，以科学发展观为统领，紧紧围绕年初既定的工作目标，为保障和改善民生、促进全区社会和谐稳定作出了积极贡献。
一、民政工作完成情况
（一）持续加强社会救助工作，全力保障困难群众基本生活
1、城乡低保工作规范开展。我区城乡低保金“一卡通”发放率为99%，居xx市四个区前列。城市低保保障标准，由390元调到450元，农村低保保障标准由原来的300元调整到360元。20xx年，全区共有城乡低保5817户，16995人。全年累计发放各类城乡低保资金4250.77万元。
2、农村五保供养工作进展顺利。农村五保供养标准再次提高，由每人每月350元，提高到每人每月480元。20xx年，全区共有农村五保户1333人，累计发放五保供养金759.96万元。
3、城乡医疗救助和孤儿救助制度不断完善。20xx年，预累计救助城乡医疗困难对象2634人，累计发放医疗救助金557.5万元。
4、救灾救济工作规范有序。20xx年，补助2户因灾倒房重建4.2万元；采购救灾大米64.5吨31.99万元；救灾仓库支出3.35万元。
（二）不断完善民主管理制度，扎实推进基层民主政治建设。
扎实开展xx市第七届村级组织换届选举工作。全区第七届村委会换届选举共产生新一届村（居）委会94个，完成率100%，产生新一届全区共选出村委会干部410名，居委会干部164名，全区共有42个村和24个社区实现书记、主任“一肩挑”，分别占70个村和24个社区的60%和100%；深入开展改革和创新城市社区管理体制工作。指导各镇、街道根据居委会的实际情况，科学划分了城市社区网格，完成了22个社区（村）216个网格划分。
（四）全面落实优抚安置政策，推进双拥优抚工作不断发展
深入开展双拥共建工作。我区美社村被评为省军区民兵预备役“八个能力”建设示范点，省商校连续两届被评为“全国爱国拥军模范单位”。驻区部队等单位被评为“从严治军先进单位”、“军事训练先进单位”等；全面落实各项优抚政策。2013年，各项优抚经费支出779.38万元，确保我区优抚工作的和谐开展；长效保障安置工作顺利进行。多次组织退伍兵与企业面试招聘，共推荐就业60多名，有效地促进退役士兵安置工作。接收报到2012年退役士兵和士官171名（其中城镇兵92名、农村兵79名）。
（五）拓展为老服务实事项目，不断提高为老服务工作质量。
全区居家养老服务工作已覆盖了2个街道，XX县区12个社区，为辖区62名“三无”、孤寡、特困高龄老人提供无偿上门送时服务。为辖区300名社区居家养老服务对象和优抚对象老人发放老年人专用手机。20xx年，全区共有高龄老人5804人，发放高龄补贴588.05万元。为辖区老年人制发优待证940张。
（六）搭好公共事务服务平台，发挥民政社会管理服务职能
婚姻登记管理工作依法开展。20xx年，共办理登记4339件，其中结婚登记2748对，离婚登记311对，出具婚姻证明1280件；民间组织健康发展。20xx年，全区共有民间组织97个，其中：民办非企业88家，社会团体9家；落实孤儿保障。20xx年，全区共有孤儿补助对象36人，共发放补助金12.42万元；极实行人性化的社会救助。2013年，共救助流浪乞讨人员58人。
（七）把握民政惠民工作重点，全面完成为民办实事项目
全面完成我区20xx年为民办实事项目——新建东山敬老院内部设施配套项目。投入150万元，按照规模一流，环境一流，服务一流的示范性敬老院的要求，为东山敬老院配备了房间、厨房和餐厅等内部设施用品，美化绿化了东山敬老院庭院，配备了相应管理人员，并由东山镇政府委托xx市xx区东山镇夕阳红老年人服务中心管理该院。目前，已入住36名五保老人。
全面完成我区20xx年为民办实事项目——海口港社区老年人日间照料中心项目。投入205.5万元，对海口港社区老年人日间照料中心进行装修改造，完善了其内部配套设施，对庭院进行了美化绿化。2014年1月份可正式投入使用，届时可为辖区老人提供膳食供应、个人照顾、保健康复、健身娱乐、精神慰寄等日间照料服务，让辖区老人平安养老、健康养老、幸福养老。
二、存在问题
（一）基层工作力量薄弱。每个镇、街道只有1-2名民政助理，却担负着辖区内各项社会救助工作的情况调查、对象确定、收入核实、监督检查，同时还要参与镇（街道）各项中心工作的落实，精力、体力长期处于超负荷运转状态，影响了工作效率和质量。
（二）救助资金明显不足。而随着救助体系的逐步完善，救助标准的不断提高，使低收入家庭数呈增长趋势，各类救助对象人数不断增加。虽然每年用于社会救助的资金不断增加，但仍然未能满足各类救助，特别是医疗救助和农村五保供养的需要。
（三）救助资源相对分散。民政、残联、人力资源和社会保障、卫生、建设、教育、工青妇等相关部门分头实施，各自为政，导致了救助资源相对分散，不可避免地出现了救助额度随意性和救助对象重复、遗漏等现象，导致新的不公平，增加了救助成本，降低了救助效率，影响了救助效果。
三、2014年工作计划
一、创新五保老人集中供养新路子。继续加大农村敬老院建设力度，积极探索农村敬老院管理模式，为进一步提高五保集中供养率提供制度保障。
二、完善规范城乡低保工作。进一步完善城乡操作规程，增强低保制度可操作性，协助市民政局做好信息比对工作；进一步完善“一卡通”发放机制，帮助镇（街道）民政办建立“一卡通”系统。
三、提高医疗救助水平。进一步提高医疗救助标准，低保对象个人自付部分医疗费由60%提高到80%，特困户个人自付部分医疗费由30%提高到70%。
四、提高救灾应急能力。进一步完善应急预案，建立应急三级联动机制。深入开展“全国综合减灾示范社区”创建活动，进一步推进海榆东社区的创建工作。
五、完善村民自治制度。继续深化落实省委、省政府《关于加强和改进城市社区居民委员会建设工作的实施意见》投入100万元，新建石山居委会办公楼。
六、推进老龄事业发展。完善高龄补贴发放制度，按时足额发放高龄老人手中，让高龄老人充分享受到经济社会发展成果。继续完善社会养老服务体系，开展农村居家养老服务站试点工作。
七、引导社会组织健康发展。加大对社会组织负责人培训力度，提高社会组织的社会公信力，增强社会组织服务社会的能力。
八、积极落实拥军优抚安置政策。深化拥军优属工作。扎实开展军民共建活动，进一步拓展双拥工作领域，深化双拥工作内涵，促进军民融合式发展，推进双拥工作社会化进程。
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