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区司法局基层科工作总结
基层科紧紧围绕局中心工作和20**年基层科的工作安排，在局党组的精心指导和局领导的关心下，充分发挥基层科的工作职能，调动各司法所、村（居）人民调解组织的积极性，强化和推进基层司法所规范化建设，全面加强人民调解工作，切实抓好归正人员安置帮教和社区矫正工作，为维护全区的社会稳定、构建和谐社会做出应有的努力。
一、圆满完成局里交办的工作任务
基层科紧紧围绕局里的中心工作。做好局里交办的各项工作，克服各种困难不提要求，圆满的完成局里交办的各项工作任务。
二、做好本职工作
1、人民调解工作。大力加强全区人民调解组织建设，完善了全区8个乡镇办司法所的规范化建设，8个司法所中各类档案比较规范的是路北司法所、河西司法所、河东司法所；基层科在今年四月、九月利用两个月的时间，对司法所建设、人民调解委员会建设、人民调解等工作进行督导，对部分享受固定津贴的人民调解委员会亮了黄牌，限期整改。对原来享受固定津贴的39个村（居）调委会逐个进行了查看，对23个村（居）调委会取消了固定津贴，对2个原来享受固定津贴的调委会在去年被取消后又能够积极建立健全各种调解档案，调解员工作积极性有所提高的调委会重新享受固定津贴。同时在一年内开展了三次大规模的纠纷排查活动。并出台了衡桃司2012（5）号《xx市xx区司法局关于做好党“十八大”期间矛盾纠纷排查调处、社区矫正、安置帮教工作的通知》文件，并提高了9、10、11月份的调解案件的调解津贴，以确保衡水国际马拉松、国庆期间、十八大期间全区的社会稳定。截止到目前，全区共排查调处各类民间纠纷1108件，调解成功1094件，各级调委会共上报有调解记录的矛盾纠纷764件。今年司法部、司法厅授予了我区赵圈镇司法所长贡玉鹏全国人民调解能手和省人民调解能手。
2、安置帮教工作。突出重点，务求实效的要求，做到了接茬到位、帮教到位。促进和帮助刑释解教人员就业，解决了刑释解教人员社保、低保等实际问题。今年全区刑释解教人员全部衔接到位，落实帮教人员。
３、社区矫正工作。进一步完善了队伍建设，区、乡两级成立了社区矫正工作领导小组，完善了基层科、司法所和村（居）委会（矫正对象家属和社区志愿者共同组成帮教小组）基层社区矫正工作网络。依法开展社区矫正工作，完善了各项制度。将新的矫正档案文本等下发各工作站。做到了“四个明确”，即：明确矫正任务、明确工作主体、明确部门职责、明确工作流程，为社区矫正工作规范化开展提供了机制保障。四月初在河沿镇中心校对河沿所属的11名社区矫正人员进行了心理评估测试，达到了预期的效果。5月份下发了关于学习贯彻落实“两高、两部”下发的《社区矫正工作实施办法》和组织社区矫正人员公益劳动的通知，加强教育矫正，全区共开展集中教育458人次，个别谈话289人次。组织26次公益劳动，增强矫正对象的公德意识。我们针对矫正对象的年龄、体质、特长及矫正对象的生活工作情况，安排相应的公益劳动，采取集中与分散结合的方式，由各社区具体落实。
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20**年以来，我局在区委、区政府的正确领导下，在上级司法行政部门的指导下，全面贯彻落实科学发展观，从凝聚人心、振奋精神入手，坚持抓班子、带队伍的指导思想，以关注民生、维护社会稳定为出发点，充分发挥法律保障、法律服务和法制宣传的职能作用，为我区法治化、和谐化建设营造了良好氛围和环境，使全区的司法行政工作呈现出蓬勃向上的发展势头，得到了上级有关部门的肯定和好评。2011年我区被全国普法办授予“全国法治县（市、区）创建先进单位”，2012年我局获司法部“全国司法所建设先进单位”，被市政法委评为“政法系统职业化建设示范单位”、“政法系统十佳领导班子”和“执法监督工作先进单位”，并涌现出全国司法调解能手和模范调解员各一名。现将我局近年来的工作情况总结如下：
一、过去五年来的工作总结
1、深入开展普法依法治理，不断推进全民普法新进程
总结“六五”普法，我局结合自身实际，制定出台《xx市xx区法制宣传教育领导小组关于在公民中开展法制宣传教育的第六个五年规划》。“六五”普法动员大会，以“法律八进”（即进机关、进乡村、进社区、进学校、进家庭、进企业、进单位、进市场）为主要内容的法制宣传教育工作全面展开。在各级党政机关、企事业单位、行政村、城市社区之间建立了无缝隙覆盖的普法网络体系。各乡镇办、行政村、城市社区全部建立了法制辅导工作站，目前共有专兼职普法骨干队伍和志愿者队伍已经超过了1500人。
五年来我局结合自身职能，充分依托赶集日、“消费者权益日”、“助残日”、“法制宣传日”等节日，集中开展专项法制宣传教育，组织各普法成员单位开展大型街头法律咨询活动，为老百姓解答生产生活中遇到的法律难题。依托老年社区文艺宣传队编排法制文艺节目，以文艺节目形式送法进社区。在全区开展法制短信征集大赛，通过有奖征集法制短信的方式，以互联网和手机短信等新兴传播媒介为平台和纽带，开展群众性法制宣传教育公益活动。深入学校以设立“青少年维权岗”活动点等方式，为青少年开辟法律服务平台，开展切合学生特点的法制宣传教育；配合区教育局参加在全省青少年学生中开展“我身边的法律故事”征文活动，以进一步提高青少年的法制意识和守法观念。2010年，我局荣获团省委颁发的“XX省青少年维权岗创建单位”称号。
2、规范基层基础建设，大力维护社会稳定
五年来，我局以加强司法所规范化建设为重点，强化司法行政机关职能，通过基层基础建设的深入开展，我们的人民调解工作和安置帮教工作水平不断提高，在维护社会稳定中发挥出更为重要的作用。
在司法所规范建设方面，认真落实省司法厅关于基层司法所装备配置的规划，完善了全区8个乡镇办司法所的规范化建设，加强制度建设，健全档案管理、学习、生活会等制度。规范办事程序、提高工作效率，加大对司法所工作人员的培训力度，提高他们的整体素质和工作水平。2012年我局获司法部“全国司法所建设先进单位”。
在人民调解工作方面，我局坚持“以防为主、调防结合”工作方针，从推进人民调解工作制度化、规范化、法制化建设入手，主动参与矛盾纠纷调处，把大量矛盾纠纷化解在基层。对全区56个享受固定津贴的村（居）调委会的纠纷调处情况及调解记录进行了检查，对无调解记录、无调解案卷、无基本档案、调委会人员工作无积极性的调委会，先亮牌警示，后仍无改进的取消固定津贴，进一步规范“以案定补”的调解补贴制度，调动了基层调解员的工作积极性。目前我区共建立了标准化调解委员会49个，2011年和2012年我区魏春荣、贡玉鹏先后被司法部授予“全国人民调解能手”和“全国模范人民调解员”称号。
在社区矫正和安置帮教工作方面，完善安置帮教和社区矫正网络，整合社会及执法资源，形成加强安置帮教和社区矫正工作的合力，强化衔接管理，做到接茬到位、帮教到位、安置到位。抓好安置帮教和社区矫正岗位人员的培训工作，创新教育矫正的各项工作措施。依托骨干企业，根据区域布局，近年来在全区建立了2个安置基地，扶植典型，提高刑释解教人员安置率，重新犯罪率全部控制在3%以内。对矫正人员加强教育矫正，今年共开展集中教育516人次，个别谈话424人次。目前，全区135名社区矫正人员，其中除近期即将解除矫正的以外，其余114人全部实行手机定位监管。
在矛盾纠纷排查调处工作方面，五年来，围绕大广高速公路建设、土地征用、企业改制中的劳资、债务、养老保险的交纳纠纷，“三年大变样”、城中村改造等重点难点问题，进行拉网式排查，抓早、抓小、抓苗头，将矛盾纠纷解决在初始阶段和萌芽状态，实行“一月一排查”、“一月一报告”，做到“排查一件调处一件”，共排查民间纠纷7428件，已调处成功7280件，调解率达100%，调解成功率达98%，没有发生一起矛盾激化和民转刑案件。
3、开拓和规范法律服务，重点服务民生工作
在规范法律服务工作方面，按照省市相关文件精神，结合创先争优与司法行政队伍职业化建设，对律师事务所和法律服务所开展教育整顿活动。一是重新修订完善了各项规章制度并上墙公布；二是建立监督台，认真接受社会各界监督；三是开展了自查自纠和互查互评活动，纠正了在管理和办案中存在的问题；四是强化法律工作者的岗位培训，提高了政治业务素质。五年来，法律服务人员共办结各类案件5648件，其中诉讼案件4221件，非诉讼案件1427件。
在法律服务援助工作方面，在全区8个乡镇261村（居）委全部建立法律援助工作站，同时充分发挥“法律援助自选超市”做好“点援制”法律援助工作。今年共受理办结533件，有效维护受援人的合法权益。20**年被省法律援助中心评为“法律援助先进集体”称号。
在公证服务工作方面，规范办证程序，确保公证质量。公证处为主动介入城中村改造和城市规划建设等领域，积极承办拆迁安置、产权过户、股权转让继承、证据保全和现场监督等公证事宜，服务于“一拆两改”和重要建设项目的招标投标、重大合同委托书、授权书、土地拍卖等，目前，我处的公证事项已由过去的十几项，发展到现在的近百项。在办证工程中，严格规范办证程序，严把受理关、调查关、取证关、审批关、出证关。建立了“四不办”的公证质量保证体系，即事实不清不办、证据不足不办、不符合办证程序不办、没有法律依据不办。五年来，共办理民事类公证9673件，经济类公证6930件，真正达到了预防纠纷、减少诉讼的目的。
4、提高干警队伍素质，树立司法行政新形象
五年来，我局结合创先争优、基层建设年活动，从加强领导班子建设、机关作风建设和队伍建设三个方面，进一步提高了依法行政、执法执纪的能力，树立了良好的机关工作良好形象，全面提高了司法行政队伍的综合素质。开展司法行政系统职业化建设，开展制度机制大筛查，对全局现有制度机制体系进行全面梳理，将各科室工作职责、工作流程上墙，制定了基层单位规范化建设标准。查找存在的缺项、漏项和弱项，重新修订了各项规章制度，印制成册，以制管理，提高了工作效率。建立健全了政务信息网络公开制度，指派专人负责政务公开网络信息的更新和维护，及时在政务网上发布全局最新工作动态。20**年被市政法委评为“执法监督工作先进单位”，被区委、区政府评为“创先争优先进基层党组织”、“‘三下乡’工作先进单位”、“城镇建设‘三年上水平’工作先进单位”、“信息工作先进单位”和“政府信息公开先进单位”。
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20**年，我局在区委、区政府的正确领导下，在区政法委的大力支持下，全面贯彻落实科学发展观，深入开展核心价值观教育实践活动，以关注民生、维护社会稳定为出发点，充分发挥法律保障、法律服务和法制宣传的职能作用，为我区“一城两翼”发展营造法治化、和谐化社会环境贡献自己的力量。现将我局今年的工作情况总结如下：
一、抓建设强素质，提升队伍服务水平
1、加强学习，增强班子凝聚力。深入开展核心价值观教育实践活动，按照“学习理论好、精通业务好、作风深入好、廉洁自律好、团结协作好”的要求，真正把领导班子建设成为党和人民群众信得过的队伍。坚持每周一次的全体机关干部职工学习，加强上级精神、政治理论和业务知识的学习，不断提高每位机关工作人员的政治理论修养和业务知识水平。我局在今年2月和6月先后被区委、区政法委评为“创先争优先进基层党组织”和“政法系统十佳领导班子”。
2、心系群众，提高为民办事的能力。以“基层建设年”为载体，加强司法行政干部队伍建设。深入贯彻落实科学发展观，提高司法行政队伍整体素质，按照区委部署要求，深入开展加强基层建设年暨深化“强抓转促”活动，通过活动的开展，增加了机关全体的服务意识、提高了依法行政能力和为民服务水平。今年3月被区政府评为“‘三下乡’工作先进单位”。
3、廉洁从政，提高拒腐防变的能力。切实加强党风廉政建设。认真落实党风廉政建设责任制，积极开展反腐倡廉警示教育，主动接受各方面的监督，着力打造一支政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正的司法行政队伍。
4、依法执法，提高法律服务能力。在法律服务队伍中继续开展政治思想教育、理想信念教育和宗旨教育，强化职业道德和执业纪律建设。为切实增强了广大法律服务人员的服务意识和大局意识，在律师和法律服务者队伍中深入开展建诚信档案活动，增强法律服务行业管理的透明度，加强法律服务队伍诚信建设，法律服务人员的服务意识、公证意识和服务水平得到了提升。今年2月被市政法委评为“执法监督工作先进单位”。
5、规范值班，树立司法行政新形象。严格按照衡区办发[2012]3号《关于在全区开展值班工作规范化建设活动的实施意见》文件的要求进一步完善相关制度，配齐相关设备，认真安排值班计划，做到无缝隙交接班，保证值班信息顺通，做到了重大事件及时上报。在今年8月份通过区委办公室验收。通过值班规范化建设，机关纪律得到了进一步规范，机关作风得到了进一步加强，工作效率得到了进一步提高。建立健全了政务信息网络公开制度，指派专人负责政务公开网络信息的更新和维护，及时在政务网上发布全局最新工作动态并且及时上报各类信息120余篇。在今年3月被区委区政府分别评为“信息工作先进单位”和“政府信息公开先进单位”。
二、抓创新求突破，提升普法依法治理工作成效
我局以“六五”普法规划为指导，以“法律八进”为主要内容全面展开法制宣传教育工作。在“民主法治示范村”、“民主法治示范社区”、“依法治校示范校”创建活动中，积极协调相关部门和乡镇办，抓工作典型，培植示范点，不断浓厚法制宣传氛围。开展“干部法律知识考试”、“我身边的法律故事征集”、“喜迎十八大，做学法守法公民百题竞答”等专题活动。在“干部法律知识考试”活动中，我区共为1560余人建立了考试档案，干部考试参考率达95%，中小学校长参考率达100%。在“我身边的法律故事”征集活动中，共征集作品62份，其中我区北门口小学获得优秀组织奖，第八中学武颖楠等六名学生分别获得二、三等奖。在“学法守法公民百题竞答”活动中，共收集有效答卷3614人次。
三、抓稳定促和谐，夯实规范基层基础建设
2012年我局以加强司法所规范化建设为重点，通过基层基础建设的深入开展，人民调解工作和安置帮教工作水平不断提高，在维护全区社会稳定中发挥出重要作用。
在司法所规范建设方面，认真落实省司法厅关于基层司法所装备配置的规划，完善了全区8个乡镇办司法所的规范化建设，加强制度建设，健全档案管理、学习、生活会等制度。基本完成了基层司法所的制式警车的配备工作，其他办公设备的配备工作正在按计划抓紧落实。通过几年的努力，区司法局于2011年被司法部评为“全国司法所建设先进单位”。
在人民调解工作方面，我局坚持“以防为主、调防结合”工作方针，从推进人民调解工作制度化、规范化、法制化建设入手，主动参与矛盾纠纷调处，把大量矛盾纠纷化解在基层。截止10月底全区共办理调解案件1108件，调解成功率为98.7%。
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