县工商局工作总结报告 .docx

县工商局工作总结报告
20xx年，我局紧紧围绕省、市局xx县委、县政府的工作部署，坚持以服务经济建设为中心，以提高“监管”、“服务”两个能力为抓手，努力打造亮点工商，和谐工商、法制工商，在服务地方经济发展，维护良好市场秩序等方面取得了较好成绩。先后被县委、县政府授予“争创驰著名商标先进单位”、“县级文明单位”、“城乡建设工作先进单位”、“先进基层党组织”、“创业服务先进单位”、“宣传思想文化工作先进单位”等多项荣誉，有些工作还在全县大会上作了典型发言，“加快实施商标战略，促进高邑陶瓷行业迅猛发展”调查报告、“商标发展规划”被县委、县政府吸纳为全县发展的指导性意见，多次县委、县政府主要领导和群众的好评。现将2012年工作情况汇报如下
一、加强班子、队伍建设，不断提升队伍履职尽责能力
（一）抓学习、夯基础，努力抓好“监管”、“服务”两个能力的提高。一是针对我局队伍思想和工作实际，局党组召开专题会议，研究并制订了全年政治和业务学习培训计划，按步骤、分阶段的进行学习。二是深入开展了党性党风党纪教育，科学发展观教育、警示教育和岗位廉政、勤政教育；以及对市委、市政府《关于着力改善发展环境的实施意见》、省纪委、省监察厅《关于损害发展环境行为问责的暂行规定》进行了学习和讨论。三是采取网络视频教育与聘请学者专家相结合；领导集中授课与科室业务骨干现身说法相结合；正面灌输与各项活动载体相结合等一些学习方式，将各方面知识传授给大家。学习中特别提出了“服务也是能力”的理念。说服务不是简单的说话和气，热情周到这种表面现象，而是赋予了其更深的内涵。服务就是工作指导到位、办事严谨、业务精通高效快捷，才能让群众满意、领导信任这样的工作效果和社会效果。通过“两个”能力打造，练就了一支过硬的队伍素质，提升了队伍履职尽责的思想基础和能力水平。
（二）持续加强班子、队伍建设，大力开展争先创优活动，不断强化系统人员的大局意识、责任意识和忧患意识。做到凡是要求一般人员做到的，班子成员和党员领导干部首先做到。做人，必先立德。做官，应施德政。当政者的为官之德，与事业相伴，与作风相联，与形象相关，影响社会风气，关系国运民生。只有领导干部能够做到为官修德、秉持操守，树立权力是人民赋予的观点，真心实意为人民办成事、办好事才有可能赢得群众的信任。并且要有“容人之短，容人之异，容人之才”的宽广心胸，发挥每一个人的聪明才智，才可能凝心聚力，使整个队伍富有朝气和活力。通过不断加强能力建设，优化了队伍素质结构，形成各项工作职责分明，务实高效的决策、监管、服务体系，推进了工商事业的发展。
二、发挥工商职能，创新服务举措，促进县域经济发展
（一）优化内外部环境，各类市场主体发展迅速。
1、市场主体快捷准入。2012年，我局登记注册科以入驻县行政服务中心契机，不断完善服务机制，改善发展环境，推行提速服务、标准服务、主动服务，继续推行提速服务、标准服务、主动服务。提速服务，严格落实“三项制度”，减少审批环节，下放审批权限，变过去由主管局长审批为科长直接审批，简易事项受理人员直接办理，使行政审批工作进一步提速。标准服务，落实《工作人员言行及着装规范》和《文明用语及禁用语》，规范窗口人员的言行举止，认真开展以“静心、热心、细心、耐心、专心”为内容的“五心”文明服务。另外对窗口设立首席代表，实行a、b角制度。主动服务，要求窗口人员换位思考，站在对方的立场考虑问题，热情服务，态度和蔼可亲，不难为人，不冷落人，做到服务不受时限，有始善终，并且提供跟踪和全程服务，真正做到急为企业所急，做到把企业当成自己人对待，使有的企业感动不已，敬送锦旗表示感谢。实现优质、高效、快捷审批。截止目前，2012年新登记注册企业共有234户，其中有限公司114户，分公司17户，个人独资企业58户，农民合作社42户，个体户1592户，股权出质9户，出质股权29247.5元，被担保债权13019.5万元。共计减免收费23万元。
2、企业年检规范有序。年检工作中我们采取网上预审和上门年检相结合、书式审查与实地检查相结合、登记机关监管与工商分局监管相结合的方法，全面提高了年检质量，确保了年检工作圆满完成。2012年我县应检企业790户，年检完成666户，占应检企数84%，未检企业124户，年检数据录入率、完整率、准确率达到了市局要求。
3、拓宽融资渠道。充分发挥个私协会的桥梁纽带作用，定期走访企业积极帮助中小企业解决融资困难，全年共办理动产抵押登记129份，为县域企业融资三亿二千七百二十八万元，为我县经济发展做出了应有的贡献。
（二）推进商标战略实施，服务创新成长性经济发展。我局始终把商标工作作为工商工作的亮点之一，充分发挥工商部门的职能作用，大力扶持培育驰著名商标，助推高邑经济跨越发展。首先，今年我们把扶持力马公司“力马”商标作为中国驰名商标打造，积极出主意、想办法，帮助力马完善商标申报资料。目前，已将推荐申报材料上报市局。其次，为进一步持续发展我县著名商标，我们将我县影响较大，经济效益可观，群众受益面广的“槐河”、“千秋台”两个农产品商标作为重点帮扶对象，实行重点指导帮扶，全力推进商标战略实施，提高我县农产品市场竞争力。三是积极做好著（驰）名商标企业的回访工作，及时了解企业在生产经营活动中的状况，有针对性地做好下一步帮扶工作。四是针对我县农产品注册商标数量少这一特点，我们大力引导蔬菜种植户注册自有商标。提升蔬菜档次。通过一系列措施，提升了我县工业产品和蔬菜等农产品的市场竞争力。我们突出的工作业绩也得到了县委政府的充分肯定。今年被县委、县政府授予“争创驰著名商标先进单位”并给予两万元的资金奖励。截止目前，我县注册商标数达265件，其中驰名商标1件，著名商标10件。
三、强化流通环节食品安全监管，营造安全放心的消费环境
我局把流通环节食品安全监管工作作为工商工作的重中之重，以查办各类食品违法案件为手段，采取食品监管长效机制和各项专项整治行动相结合的方法对流通环节食品安全进行监管。今年，我局在省市局的部署下开展了一些了专项整治活动：“红盾扫雷”、“飓风行动”、校园周边专项整治、查处违法经营明胶、花椒制品行动、“双节”期间食品安全整治、“食品安全秋季大会战”、“食品安全大清查”、“食品安全联合打排查”活动，共出动执法人员3860人次，出动执法车辆1200车次，督促食品软件经营台账录入，集中力量检查食品经营户8341户次户次，快速检测600个批次，抽检111个批次，立案查处各类食品违法案件11件，罚没款12650元。
一是统筹安排，建立食品安全监管长效机制。以规范食品监管行为为核心点，着力强化食品安全监管责任。建立领导机制，强力组织保障。我局建立了一把手亲自挂帅，分管局长靠前指挥，食品科牵头负责的食品安全监管工作领导机制，层层签订责任书，责任到人。建立工作机制，强化制度保障。严格落实监管人员、监管任务和监管措施、重点监管食品经营主体资格、经营行为和食品质量，按照网格责任区强化日常监管，严格规范市场监管行为。建立食品安全应急机制，有效提升了对突发事件的快速处置能力。
二是认真创建放心店和放心超市，目前已创建30户“食品安全示范店”，1户“食品安全放心超市”。根据地区局在每一个行政村评选一户“食品安全示范店”的要求，我局根据实际对尚未成熟的食品经营户继续加强指导、规范，在每个行政村都创建1户“食品安全示范店”，此项工作正在进行中，争取在2012年底前完成。
三是规范食品经营者索证索票和进货制度，加强流通环节食品安全监管。为巩固去年食品经营户索证索票成果，各分局摸排辖区未建立索证索票工作的食品经营户的基本情况，建立台帐做好准备工作，并印发承诺书1100份，增添《食品安全监管公示牌》100块，手把手指导经营户落实索证索票制度、进货查验制度、不合格食品退市制度等自律制度；手把手指导经营户规范填写进货台账和不合格商品退市记录；讲解食品安全知识；帮助规范店容店貌；重新签订食品质量安全责任书；签订食品经营者向社会公众做出不销售假冒伪劣食品的承诺书；真正做到把服务、引导工作做到了“家”，真正做到进驻一户、规范一户、成型一户。
四是加强宣传。为了增强全县消费者的食品安全意识，我局利用媒体、墙体广告、条幅、宣传车、进行了大力宣传。发放宣传单13000份，宣传手册5000余份。悬挂过街标语、书写墙体标语共计1200多条，《今鄗新闻》报报道15起，并同食药监局联合在全县中小学开展食品安全教育，讲解食品安全常识，彻底杜绝校园周边问题食品的存在。
四、加强市场监管力度，努力维护公平竞争的市场秩序
今年以来，我局继续围绕“监管水平提升年”工作要求，着力促进工商职能转变，在提升服务职能的同时，行政执法工作取得了较好效果。
（一）扎实开展红盾护农工作。加强农资市场监管，规范农资经营行为，努力建立农资市场监管的长效机制，有效地维护了农资市场经济秩序。目前，我县农资经营秩序良好，农资商品质量合格率逐年上升。我局“红盾护农”工作得到了县委、县政府和广大农民的肯定，成为工商工作的一个闪光点。同时全面开展流通领域化肥抽检工作，今年，共抽检化肥15个批次，出动执法人员368人次，执法车辆105辆次，检查农资店916户次，罚款13500元。
（二）积积极开展打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动。工作中不断加大执法力度，力争查处大案要案，一是突出实效，开展多种形式的宣传发动，通过召开知识讲座，出动宣传车和发放宣传单的形式，增强人们辨别真伪商品的知识，让一些假冒伪劣商品在无可乘之机。二是充分发挥职能，以宣传为先导，以执法办案为拳头，以营造诚实守信的经营环境、安全健康的消费环境为目标，大力整顿市场竞争秩序。实行“地毯式”、“拉网式”检查，加强各类市场监管。全年工查办案件43起，罚没48万元，其中商业贿赂案件4起，罚没款5万元，商标侵权案件16起，罚没款23万元，广告违法案件5起，罚没4万元，不正当竞争案件12起，其他案件6起，有效地净化了各类市场环境。
（三）构建维权网络，全力打假维权。为拓宽农村消费者投诉渠道，开展了“12315进农家”活动，在全县107个行政村、街道办事处设立了12315投诉站联络点，形成了局、分局、村三级、遍布全县的投诉网络，农民不出村就可以进行投诉。真正实现了维权网络全覆盖，护农打假到家门。完善的维权网络，强大的执法力量，保证了农资案件得到及时发现、及时查处。同时，为了切实保护消费者的合法权益，大力推进12315行政执法体系建设，开展12315进商场、进超市、进市场、进企业、进景区规范化建设，建立健全了社会消费维权网络，积极促进社会管理与创新，切实维护社会和谐稳定。
（四）鲜肉及肉制品市场清查工作。为加强肉品市场监管工作，保障广大人民群众健康消费，根据市局的工作部署，我局开展了肉品市场专项清查行动，行动中共出动执法人员653人次，执法车辆217辆次，检查肉品经营户830户次，快速抽检“注水肉”150个批次，快速检测“瘦肉精”160个批次。均为合格产品。
（五）取缔无照工作。查处取缔无证无照是根治违法经营活动重要手段，我局始终将这项工作纳入重点工作并根据市局安排制定了《xx县工商行政管理局查处取缔无证无照经营集中行动实施方案》，联合三个分局，开展地毯式清查活动，全年共办理无照案件57起，罚没款26.6万元，取缔无照经营76户
（六）认真抓好医疗广告专项治理。我局共出动执法车辆22台次，执法人员56人次，检查医院、学校、车站、宾馆等公共场所61处次，清理街头小广告45件，正在查办案件1件。收到了较好整治效果。
五、积极开展信访排查活动，保证良好的政治和工作环境。为保证十八大期间不出现上访事件。首先，召开党组会议及中层干部会议对上级有关文件精神进行深刻学习和传达，要求每名干部职工时刻保持清醒的政治头脑。其次，在全局开展矛盾排查，加强对重点人员的疏导稳控坚持将可能越级上访、非正常进京访的人员的教育稳控工作作为重中之重。对本单位在职干部职工、辖区经营者进行排查，针对存在问题进行认真分析、制定防范预案，发现问题第一时间汇报，对迟报、漏报的追究相关人员主要责任，分管领导追究连带责任。再次，切实做好宣传教育工作，引导经营者搞好生产经营，维护和谐市场环境。
六、加强值班工作，保证安全稳定的内部环境
强调值班制度，一是从11月1日起，值班人员必须24小时在岗，不能出现断岗、空岗现象，电话铃响三声，必须有人接听，如果不接，出现问题，扣值班人员一个月工资，如果一个月内同一人值班出现两次此类现象，做出免职或辞退处罚。二是所有参与值班人员，晚上必须在值班室就寝，不允许出现回宿舍或回家的现象，如果出现，处于免职或辞退。四是原则上不允许调班，如果确需调班的自行解决替班人员并向带班领导说明情况。五是特别强调值班人员值班期间不允许饮酒，违反者，给予免职或辞退处罚。六是所有值班人员需无条件遵守局制定的考勤制度，晚上在规定的时间关闭大门，并时刻提高警惕。七是局成立督导组，加大对值班工作的督导力度，对违反者进行纠正并通报
七、联合多部门积极筹备建材市场的建设。
我县的建陶产业是xx县第一立县产业，根据县政府要求，要通过建材市场的建设，引导全县建陶企业和建材经销商户统一入驻规划场地，整合销售资源，以企形成培育壮大品牌优势发展与集聚规模发展、创新发展优势的态势。进而带动相关行业发展，提高高邑陶瓷产业的核心竞争力，壮大高邑经济的硬实力。通过前期的积极努力，一批拥有自主知识产权和知名品牌、市场竞争力较强的企业积极要求入驻建材市场，起到了很好的示范引领作用，相信这一工作在县政府的统一领导下，必将取得突破性发展。
尽管上半年在全体干部职工的努力下，各项工作取得了较好的成绩，完成了既定任务和目标，但我们还清醒的认识到自身工作离各级领导的要求和人民群众的期望还有一定的差距，主要表现在：一是干部队伍服务发展的能力有待提高。个别人员精神状态还不适应新形势、新任务要求。个别单位标准不高、创新不足、抓落实力度不够。一些工作履职不能完全到位，市场监管、行政执法、消费维权等工作需要进一步加强。二是推进职能转变，提高监管效能，提升服务水平的步伐需要进一步加快。基层工商机关在适应新职能定位、转变服务理念等方面还需要进一步学习强化，提升干部队伍整体素质仍需进一步加强。三是在无证无照治理上还有待提高。工作力度还需加大，多部门联合执法应加强。四是食品监管工作有欠缺。食品检测力度应加大，日常巡查要到位。
2013年工作谋划
一、认真学习省委、省政府提出的“两个着力”，重点是着力改善发展环境。一是进一步精简和规范行政审批程序，优化审批流程，进一步严格落实限时办结制度和社会公开承诺制度，推行热情服务、主动服务、延时服务等一系列规范化服务制度。二是创设宽松、优惠的注册登记条件，全力推行私营企业“零成本”注册。实行注册资本分期缴付制度，首期出资达到注册资本的20%即可，其余部分两年内缴足。设立注册资本50万元以下的内资有限公司（一人有限公司除外），允许注册资本零首付，公司应在设立登记时提交全体股东的承诺书，并保证自公司注册登记之日起6个月内缴足符合法定比例和限额的首期出资。允许企业名称个性化设置，放宽名称限制，对申请办理个体工商户、个人独资企业、合伙企业的，取消最低注册资本限制策，实行无固定门店个体工商户免于登记。激发广大投资者的热情，提xx县域经济增长速度。
二、加强班子队伍建设。把学习贯彻党的十八大精神作为当前和今后一段时间干部职工学习教育的首要任务提高，从思想、政治、业务上进行全面提高。重点培养执法人员“监管”、“服务”两个能力。治国兴邦，人才为本。我局根据系统现状，结合落实科学发展观的需要，提出要“着力培养监管”、“服务”能力，努力建设一支政治坚定、业务精湛、开拓创新、作风过硬的工商干部队伍。一是着力提高工商干部的改革创新能力和领导决策水平。善于用科学发展观的要求去谋事、想事、做事、成事。二是着力培养工商干部的话语表达能力，练好基本功，加强文化修养，塑造高雅气质，更好服务民众。三是完善选贤任能机制，促进“能力的生成”。四是完善学习培训管理机制，促进“能力的提升”。五是我局要着力培养中层领导干部组织协调能力，要学会组织协调，“弹钢琴”，统筹兼顾。要通过一系列能力建设，锻造一支公平公正、清正廉洁、执法如山、文明高效的执法队伍。
三、继续抓好市场监管各项工作，突出重点，标本兼治，全面展开，深入推进。坚持不懈地将维护市场秩序的各项工作抓紧抓实抓好。重点抓好食品安全（夏季食品安全）、无照经营的取缔、农资市场监管、校园周边环境整治等工作，采取制定措施，注重效果的方式，真抓实干，争取各项整治工作取得实质性成效。
四、继续抓好党风廉政建设工作，采取多种形式开展廉政教育，夯实干部反腐倡廉的思想基础。加强督促检查，对全系统的执法情况和执行党风廉政建设各项情况进行明查暗访，及时发现不良现象的苗头，防止和杜绝违法违纪现象发生，全年力争不出现一起违法违纪人员，提升工商队伍的整体形象。
五、完成上级领导交办的其他工作。
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