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农村党风廉政建设工作总结
2012年，乐业镇农村党风廉政建设工作在贯彻落实中央、省、市、县农村党风廉政建设要求下，坚持以人为本，执政爱民，围绕中心、服务大局，以开展基层组织建设年活动为契机，深入贯彻落实《农村基层干部廉洁履行职责若干规定（实行）》（以下简称《规定》）和《XX县区农村干部廉洁自律行为规范（实行）》（以下简称《规范》），切实强化组织领导、监督检查，加强对农村基层党员干部的教育、管理和监督，着力解决发生在农民群众身边的腐败问题，努力推动农村党风廉政建设工作取得新成效。现把2012年农村党风廉政建设工作总结如下。
一、深入贯彻落实《规定》和《规范》
（一）积极开展学习、组织培训活动。以《农村基层干部廉洁履行职责若干规定（实行）》和《XX县区农村干部廉洁自律行为规范（实行）》为教本，通过镇党委理论中心组、全镇干部大会、村两委会议、小组会议等形式共300余次进行学习贯彻，同时利用党务公开栏公开两期、广播25次、发布手机短信3次等多种形式对《规定》进行宣传，并要求各党总支（支部）将《规定》作为“三会一课”的必学内容，同时还利用党务公开栏和悬挂彩色挂图加强宣传，营造了学习贯彻《规定》的浓厚氛围。自查自纠，解决问题。今年8月中旬，镇党委又制定下发了开展贯彻落实《规定》专项检查的通知，要求党政领导班子成员、单位（部门）负责人围绕遵守廉洁履职方面“19个不准”、村两委班子成员围绕“22个不准”，逐条逐项开展自查自纠，已上报对照检查表和自查自纠报告共130余份，对查找出来的问题，进行认真分析，然后按照《规定》进一步规范自己的行为。
（二）加强对农村基层党员干部的教育、管理和监督。结合“四群”教育，坚持党政主要领导带头讲廉政，践行镇、村主要负责人廉政承诺制度，开展村干部述职述廉述德、村民询问制度，开展农村基层干部任前廉政谈话33人，诫勉谈话7人，镇主要领导与班子成员廉政谈话11人，班子成员与分管部门负责人廉政谈话38人，农村基层干部述职述廉46人，村民评议村干部75人。
（三）推进农村廉政文化建设。结合新农村建设、新农村故事会，开展富有农村特色的廉政文化活动3次，加强镇综合文化站、村农家书屋、农村党员干部远程教育网络的管理，充分发挥基础设施的作用。
（四）切实做好联系和服务群众工作。结合当前“四群”工作，坚持“为民、便民、利民”原则，进一步完善镇为民服务中心、村级为民服务中心代办点的服务功能，整合行政资源，优化办事程序，公开代办事项，完善代办事项办结登记管理，规范便民服务行为，促进便民服务机构与镇属基层站所部门建设相协调。
二、进一步加强农村集体资金、资产、资源管理
（一）严格财务管理制度。成立村民主理财小组，严格资金管理和报账审批程序，上级有关部门直接扶持到村资金，一律经镇财政所划拨入“村级会计委托管理服务核算中心”（经管站），按用途及审批程序列支，未发现私设“账外账”和“小金库”等不合法现象。
（二）严格执行农村集体经济审计制度。村党总支、村民委员会、村级经济合作组织负责人，任期届满或离任的，镇党委、政府组织对其进行经济责任审计，对群众关注的村级财务、重点建设工程或需要审计的其他重大事项进行专项审计。据统计，审计农村基层干部任期和离任经济责任5人，查处违规金额31.67505万元。
（三）实行村级财务年度检查制度。三年来开展村级财务大检查工作，清产核资村数25个，对村费用开支、现金账、银行帐、资产变动等情况进行核实，发现问题1起，涉及金额870.5元，并及时予以纠正。
（四）加强村级集体资产、资源、经济合同管理。各村均建立集体“三资”监管台账，按照“三资”管理制度进行管理，实行“四议两公开”的民主决策程序覆盖面达100%，采用宣传栏、黑板等方式进行长期、定期、零时性对村三务公开覆盖面达100%。
三、深入推进农村基层民主管理、民主监督
（一）加强村务监督机制建设。积极贯彻新修订的《农村委员会组织法》，按照中共XX县区委、XX县区人民政府《关于构建村级监督体系的意见》要求，镇党委、政府为纪检监督小组履职提供必要的保障，进一步加强管理，明确监督职责，完善监督制度，整合监督力量，创新监督方式，组织开展民主评议、询问质询活动3次，充分发挥各村级纪检监督小组在村基层民主建设中的作用。
（二）完善民主决策制度和议事规则。健全镇领导班子议事规则，凡涉及重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额资金使用的“三重一大”问题，坚持集体决策制度，并邀请联系本镇的县纪委监察局派出纪工委监察分局参加。逐步完善村级民主决策制度，严格执行中共XX县区委、XX县区人民政府《关于村级组织实施“四议两公开”民主管理制度的意见》要求，要求凡涉及村级重大事务和村民合法利益的事项，必须按照“四议两公开”的民主决策程序进行。
四、解决和纠正损害农民利益的突出问题
（一）解决挤占挪用强农惠农富农资金问题。采用经常性检查与专项检查相结合的方式，把粮食直补、良种补贴、农机具购置补贴、农资综合直补等农业补贴落实情况作为必查内容，结合实际，确定在加大统筹城乡发展力度、进一步夯实农业农村发展基础各项政策方面的检查重点，分批次、有步骤地进行检查；加强对扶贫资金、救灾救济资金、农村基础设施项目建设资金等专项资金管理和使用情况的监管，加强对新型农村合作医疗、农村医疗救助、新型农村社会养老保险、农村最低生活保障、农村公益事业“一事一议”财政奖补等政策落实的指导和监督管理，未发现虚报冒领、贪污侵占、挤占挪用、低效浪费等问题。
（二）解决和纠正侵害农民群众土地权益问题。按照县国土资源局、县农业局等单位的要求，加强对耕地的保护、农村土地利用管理制度执行情况的监督检查，加强和改进征地管理工作，落实征地补偿和安置，依法规范农村土地承包经营权流转行为，维护农民依法取得扎宅基地的正当权益，严格规范城乡建设用地增减挂钩。严格落实给予农民合理补偿和妥善安置的各项政策，加大对拖欠、截留和挪用征地补偿款等行为的查处力度，对违纪违法的，按照《违反土地管理规定行为处分办法》，发现一起，查处一起，确保中央关于土地调控方针政策的贯彻落实。在检查过程中，未发现一起不合法行为。
（三）严肃查处农民群众反映强烈的突出问题。按照县农村党风廉政建设工作联席会议要求，加大涉农违纪违法案件督办查办力度，严肃查处在农村义务教育、基本医疗卫生、食品药品安全、环境保护、生态建设、安全生产和扶贫开发等方面损害农民利益的突出问题；严厉打击制售假冒伪劣农资和哄抬农资价格等坑农害农行为；深入开展农村平安建设，严厉打击参与、纵容和支持黑恶势力欺压群众等行为；严肃查处少数农村基层党员干部滥用职权、涉黑涉恶、侵吞国家和集体财产等行为，严肃查处挪用甚至贪污救灾资金、物资行为，农村基层党员干部集体腐败案件，干扰、破坏村级组织选举的案件，参与赌博和违反党的纪律参加宗教迷信活动的案件等；进一步强化有案不查是失职，不查有影响的大案要案是不尽职，查办案件不促进经济社会发展是不称职的理念，建立农村基层党员干部违法违纪案件定期分析和上报制度；加强农村信访工作，围绕个别农村群众诉求集中、信访反映多的问题，推行基层干部进村入户下访、领导干部定期接访、下访和包案制度，建立健全涉农信访问题排查化解机制，认真做好涉农群体性事件的防范和处置工作，切实解决群众反映强烈的突出问题。据统计，2012年受理涉农信访案件8起，受理涉农信访案件增减比例50%，办结神农信访案件8起，办结涉农信访案件增减比例50%。
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