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司法局信息化建设工作总结
2013年，xx市司法局的信息化建设工作在市委、市政府的正确领导下，在xx市司法局的有力指导下，深入贯彻落实党的十八大、省委十届三次全会和xx市十二次党代会精神，遵守宪法、法律、法规，坚持实事求是的原则，努力适应改革开放和现代化建设对信息化建设工作的要求，牢牢把握服务我市“产业新城、品质崇州”发展战略和“七大行动”重大举措的工作要求，在加强电子政务建设、推行政府信息公开、促进司法行政系统信息化发展、提高信息化队伍素质等方面取得了较好的成绩，现就相关工作总结如下：
一、强化领导，信息化建设工作体系健全
我局成立了以局长为组长，局党组班子成员为副组长，各科室负责人为成员的信息化工作领导小组，领导小组下设办公室，负责政务信息的具体事务，做到了领导、机构、人员“三到位”。在工作中，强化“一把手挂帅、副职领导具体抓、责任到科室、落实到人头”的工作机制，形成了纵向到底、横向到边、上下联动、整体推进的工作体系。今年来，领导小组每季度召开专题会议，认真学习各级政务信息工作会议精神和信息化工作建设相关的文件、规定，认真贯彻《xx市司法局高清视频会议管理规定》，及时研究部署政务信息工作，制定下发了《xx市信息化2013年司法行政调研课题工作安排》、《xx市司法局关于2011年信息调研工作的意见》、《xx市司法局政务微博发布及管理规定》等文件，强化信息宣传报道工作具体要求，量化信息宣传报道工作目标，切实做到把工作落到实处。
二、强化措施，加强网络建设、技能培训和系统应用
（一）健全和完善了我局信息系统使用管理制度，网络安全保密制度，业务培训学习制度，数据备份、网络和故障应急处理制度，设备和业务管理系统登记、使用、检查和档案管理制度，网站信息发布管理制度和各种日常管理制度等。
（二）加强软、硬件和本局公众信息网和党政内网网页建设。一是硬件建设有了发展。目前全系统已配置了办公用电脑67台，打印机15台，打印/复印一体机1台，服务器1台，投影仪1台，影音设备1套，摄像机1台、照相机14台，现已开通了全局各办公室的宽带网。二是健全和完善了本局公众信息网和党政内网网页建设。按照上级有关要求，对网页进行了优化，增加了服务保障民生的内容。三是注重软件应用与维护。oa系统应用正常，政务信息通过系统报送。互联网及党政内网管理和信息、微博发布规范，均有严格规章制度。
（三）注重干部电子政务和计算机技能培训。积极组织全局工作人员、和干部进行网络基础知识、邮件收发、网站信息发布、病毒查杀等网络技术培训，以不断提高办公自动化水平和注重信息化管理干部的培养。目前，我局所有干部均能够较为熟练地操作计算机。
（四）建立科学高效的信息化工作机制。确保信息化工作依法、有序推进的基础和前提。一是我局根据《中华人民共和国政府信息公开条例》及上级的有关要求，我局依托市行政服务大厅编制公布了《xx市司法局行政审批工作指南》，对涉及行政审批办理事项不仅公布了详细的办事流程，还公布了所有申请电子表格，极大地方便了人民群众。二是依托xx市公众信息网公开了《市司法局政府信息公开目录》，公开了律师工作、法律援助、司法考试、普法教育、普法宣传、公证工作等服务类信息及便民措施，推进了我局信息化工作的进一步规范和落实。三是为推进电子政务的良性运行、加强政务信息的报送工作，我们将电子政务建设、政务信息报送任务纳入局机关各科室的年度绩效考核评价范围，有效地推动了信息化工作的开展。并根据《中华人民共和国政府信息公开条例》规定，及时、全面、准确的公开政府信息，主动公开信息公开率达100%。
三、强化落实，推动了司法行政职能工作的开展
（一）充分利用信息化手段，积极开展网上政务公开。在网上公开了司法行政工作职能、各科室职责、局颁布的规章制度、司法行政系统文件、工作动态、年度重点工作和工作总结、领导讲话等;依托xx市公众信息网公开了本局政府信息公开指南、信息公开目录等，群众可随时上网查询到司法行政职能、机构设置、工作职责、咨询电话等相关信息;通过互联网接收群众来信反映情况、反馈意见及建议，大大提高了司法行政工作的办事效率和透明度。今年，我局主动公开各类信息共176条，期中，业务工作动态类信息共107条、政策法规21条、服务类信息19条，便民利民措施16条，网上办理群众诉求13件。
（二）及时、规范、准确更新局域网站栏目信息内容。始终坚持“先审查、后公开”和“一事一审”原则，从源头上做好政务公开保密审查工作，消除泄密隐患，确保了在推行政务公开、政府信息公开工作中保密工作的安全。
（三）多渠道加大政府信息公开力度。在全市25个乡镇和253个村（社区）及部分农村集中居住区、安置小区、城镇大刑楼盘等设立司法行政法制宣传和政务公开宣传栏，及时、规范、准确地向市政府网站报送政务动态信息，确保完成全年信息采纳任务。部分重要的主动公开信息同时通过报刊、广播、电视等便于公众知晓的方式进行公开，尽可能地照顾到公众面不同层次的人群需求，尽量提供适合他们的公开形式，使社会公众最广泛的了解司法行政工作。据统计，截止目前，我局的新闻宣传工作被xx市级以上媒体发稿6篇，其中，省级媒体1篇，市级5篇，专版2个。同时，多次在我市电视台《法制前沿》举办法制宣传，咨询活动，在直播现场解答群众咨询，提供法律服务。
四、强化管理，确保网络建设及信息安全
一是高度重视网络安全工作。在网络的管理使用和维护上，我们建立了安全小组，明确了信息安全的主管领导和具体负责管护人员，制定了计算机及网络的保密管理制度，落实了信息安全责任制，进一步明确各级的责任。
二是有效加强安全防范措施。我们对涉密计算机经过了保密技术检查，并安装了防火墙。同时配置安装了专业杀毒软件，加强了技术性防范措施。同时，涉密计算机都设有开机密码，由专人保管负责。终端计算机的报名系统和防火墙、杀毒软件等，皆为国产产品。工资系统、年报系统皆为市政府、市委同意指定产品系统。落实好涉密计算机系统和报废电脑硬盘定点维修、定点消毁的制度。
三是建立完善了文件的收发制度。完善了清点、修理、编号、签收制度，并要求信息管理员进行系统备份。
回顾一年来的工作，我们虽然取得了一些成绩，但也清醒地看到一些问题和不足，主要是：信息化建设还比较薄弱，办公自动化、信息化整体水平有待进一步提高，针对这些问题，在新的一年里，我们将采取有效措施，切实加以解决。
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xx县审计局紧紧围绕县委、县政府深入推进城乡一体化，统筹城乡、“四位一体”的科学发展战略，在市审计局的指导下，按照全市审计工作会议精神，牢牢把握审计工作“四个转变”理念，在把握全局的基础上突出重点，紧紧围绕全县工作大局和群众关注的热点、难点问题开展审计，充分发挥审计的“免疫系统”功能，在推进法治、维护民生、推动改革、促进发展和廉政建设等方面发挥了积极作用，审计工作取得了明显成效。
一、审计工作完成情况
截至目前，我局已经全面完成审计项目148个，是年初计划数的218%。共查出各类违规金额13771万元;应上缴财政金额10万元，已上交财政金额10万元;应缴纳其他资金13756万元，已缴纳其他资金13756万元;应归还原资金渠道5万元，已归还原资金渠道5元;各类管理不规范等金额231689.32（其中核减工程造价43724.32万元）。同时，有针对性提出审计建议意见37条，被采纳37条，发出审计公告3篇，促进被审计单位建立完善制度13项。
（一）完成财政预算执行情况审计及部门预算审计计划项目10项，即：
1.完成财政预算执行审计6项（县财政局承办的预算执行审计;县地税局税收征管情况审计;县地税局机关经费审计;县卫生局部门预算审计;县城管局部门预算审计;社保基金、社会救助资金和社会福利资金的筹集、管理、分配、使用情况审计）;2.完成安靖镇、古城镇2011年度财政决算审计;3.完成对基层医疗服务资金专项审计调查;4.完成村级公共服务资金专项审计。
（二）完成领导干部任期经济责任审计项目9项，其中：乡镇党委2个（xx县团结镇原党委书记、人大主席高康明同志任期经济责任审计;xx县古城镇原党委书记、镇人大主席李明同志任期经济责任审计）;党政部门7个（原xx县粮食局局长徐昭华同志任期经济责任审计;xx县卫生局局长陈杰同志任中经济责任审计;xx县城市管理局原局长彭祖成同志任期经济责任审计;xx县科学技术协会原党组书记、主席余道蓉同志任期经济责任审计;xx县公安局原党委书记、局长任伟同志任期经济责任审计;xx县统计局原局长刘文科同志任期经济责任审计;xx县归国华侨联合会原党组书记、主席刘孝平同志经济责任审计）。审计查出被审计单位管理不规范金额15361.55万元，其中：违反有关经济法律法规政策金额33.4万元，财政财务收支方面问题金额4184.29万元，违规处置国有资产金额48.32万元，违反政府投资项目管理金额11005.1万元，下属单位管理不规范金额90.44万元。对于审计查出的问题，被审计领导干部应承担直接领导责任金额1464.34万元，主管责任金额8520.79万元，领导责任金额5376.42万元。
（三）完成政府投资项目造价结算审计共118项，送审金额467608.32万元，审减43724.32万元，审减率9.35%。
（四）完成党政领导交办项目11项，即。（对“2012·中国（xx县）望丛古蜀文化旅游节暨第二届世界蜀商恳亲大会”等宣传活动工作经费的审计;对xx县2011年市级农业综合开发项目资金使用情况的审计;对加强政府机关使用正版软件的审计监督;对两家公交工资未到期公交线经营权期限的梳理等11个党政领导监督交办的审计项目）。此外，我局还积极配合协调做好审计署成都特派办、xx市审计局等上级审计机关对我县社保资金审计、原县长景民同志任期经济责任审计等工作。
目前，我们正整合全局业务力量开展对富士康项目的审计，预计2013年1月末完成现场审计工作。同时，与县房管局等单位一道，积极协调配合审计署成都特派办对我县住房保障项目的审计。
二、特色亮点工作开展情况
（一）围绕我县重点、热点、民生工作开展专项审计，为县委、县政府决策提供的参谋助手作用成效明显
我局围绕县委、县政府重点、热点、民生等工作，开展了财政预算、部门预算、镇财政决算、社保资金、村公资金、基层医疗服务资金、经责审计、政府投资等审计工作，并根据审计中发现的问题撰写了《应进一步加强对村级公共服务和社会管理专项资金的管理》、《应坚决遏制我县政府投资项目造价结算高估冒算现象》、《关于xx县城市管理局户外广告设置未执行特许经营权出让程序的情况反馈》等7篇审计专报，在加强对村公专项资金使用范围的管理指导、有效遏制我县政府投资项目造价结算高估冒算现象、规范户外广告设置管理等问题方面提出了合理化建议，为县委、县政府决策提供了重要的参谋助手作用。一是审计专报得到了县委、县政府主要领导高度重视及肯定性批示11篇（次）。二是由本xx县长主持召开了专题会议，进一步强调严格执行财经纪律。三是审计意见和建议促进县政府出台了《xx县人民政府批转关于加强户外广告及公路标志标牌设置管理工作的实施意见的通知》（郫府办[2012]88号）规范性文件，同时促进相关单位建立完善规章制度13项。为我县各项经济政策贯彻落实，政府资金合理有效使用，促进规范政府行为，促进各级领导干部廉洁自律等方面发挥了重要作用，为县委、县政府科学决策提供了有价值的参考依据。
全年，我局信息被审计署《中国审计报》采用2篇，省审计厅《现代审计》采用2篇，市委、市政府采用2篇，市审计局采用4篇，县委办、县政府办采用12篇，县级媒体采用1篇。承办全市审计系统法制工作会议1次。
（二）整合审计资源，调配审计力量，政府投资审计力度增强
1.整合审计资源，确保与日俱增的政府投资审计业务的质量
按照xx市县两级审计机关统一开展的政府投资项目审计参审机构选聘工作，我局选聘18家参审机构参与我县政府投资项目审计。今年共完成投资审计项目118个，审结项目总送审金额为46.7亿元，审减4.3亿元，审减率9.35%，是2011年审结项目送审金额的2.9倍，是2010年审结项目送审金额的6.3倍。
2.调配审计力量，确保富士康生活配套区服务区项目审计工作顺利开展
县领导交办的富士康生活配套区服务区项目审计工作，审计时间从原来的4个月缩减到2个月，我局克服年底时间短、任务重、人员短缺的困难，由局领导亲自参加，调动全局力量分成4个审计组正在开展此项工作，共涉及资金融资、工程建设、拆迁资金、社会管理等三个方面，16个部门和单位。
（三）公开摇号选取参审中介及推行“审计干部大讲堂”，提升机关党风廉政和队伍建设
1.公开摇号选取参审中介
制定了《关于固定资产投资审计项目选用参审机构暂行办法》，在纪工委的监督下，通过公开摇号，选取参审中介机构参与政府投资项目审计工作，做到公平、公正、公开，树立和维护了政府审计机关良好形象。
图1.正在纪工委监督下进行公开摇号选取参审中介机构
2.大力推行“审计干部大讲堂”活动
（1）开展“内部讲”。每周一例会，由审计骨干制作ppt轮流授课，采取以案带训的方法，对日常工作和审计业务中遇到的问题，选择代表性案例，结合审计流程和方法进行讲解，然后全体审计人员交流发言，最后局领导进行点评，促进全局业务水平共同提高。自今年7月以来，全局已有16名审计人员登上“大讲堂”主讲台授课。
（2）请来“专家讲”。11月，请市审计局信息处计算机审计专家登上我局“大讲堂”为全体审计干部授课，提高全局干部运用计算机进行辅助审计的能力和水平。
图2.“审计干部大讲堂”
（3）着力“出去讲”。注重内审培训，将审计查出的共性问题进行归纳整理，组织局内业务骨干“出去讲”。针对各镇在村公资金管理方面存在的问题，我局派出审计人员对相关部门、各镇分管领导、具体业务人员进行了专题培训2次，重点对村公资金管理工作业务知识及流程进行了讲解，得到一致好评。
三、2013年工作思路
在今后一个时期，我局将坚持党的十八大精神为指导，以推进法治、维护民生、推动改革、促进发展作为出发点和落脚点，依法履行审计监督职责，推动“五位一体”总体布局的全面实施，切实发挥审计保障国家经济社会健康运行、推动完善国家治理的作用，为实现“加快发展、富民强县、构建和谐xx县”做出新的贡献。2013年审计工作要力争做到：
一是紧紧围绕县委、县政府中心工作，找准服务科学发展的切入点和着力点，切实发挥审计在保增长、促发展中的职能作用，服务xx县跨越式发展战略目标的全面推进。
二是围绕政府投资重点，加强固定资产投资全过程跟踪审计。重点确保对政府重点投资项目的审计，以加强资金管理，规范资金分配行为，提高资金使用效益为目标。以摸清家底为基础，关注拆迁专项资金、银行融资、政府投资项目资金安全、效益。
三是围绕规范预算管理，加强预算执行审计。重点关注保增长、保民生、保稳定资金的拨付使用情况，关注预算执行的真实性、财政资金的管理效益、财政支出结构及“三农”资金和“民生工程”资金支出是否到位。把关系经济社会发展、涉及人民群众切身利益的扶贫、教育、医疗卫生、社会保障等专项资金作为审计工作的重点。高质量完成乡财政审计工作和企业审计。注重从体制、机制和制度上揭露问题，分析原因，提出建议。
四是围绕加强对权力的制约和监督，加强经济责任审计。进一步贯彻落实中央两办《规定》和省委省政府《意见》，坚持“突出重点、量力而行、明确责任、防范风险”的原则，创新审计思路，在正常开展领导干部任期经济责任审计的同时，继续推行领导干部任中经济责任审计，充分发挥经济责任审计工作在县委使用和监督干部中的参谋和助手作用。进一步增强经济责任审计从源头上预防和治理腐败的能力，真正实现审计的“免疫系统”功能。
五是围绕提高审计质量，加强审计法制建设。逐步完善审计质量责任追究制度，强化审计项目全过程质量控制，进一步规范审计行为，防范审计风险。提高审计人员依法审计的意识和能力，推进审计机关严格依法行政，全面履行审计职责。
六是围绕提高审计层次，加强审计成果的转化力度。加强审计成果的综合分析和开发利用，拓宽审计信息利用渠道，实现信息资源共享，开发提炼审计信息“精品”。做好审计成果的深加工，坚持“好”字优先，抓住审计项目这个基础，加强综合分析，提出宏观建议。
七是围绕提高审计人员综合素质，加强审计队伍建设。以改革创新的精神抓好学习型党组织建设，以锐意进取的精神搞好创先争优活动，着力推进审计文化建设和精神文明建设，弘扬“依法、求实、严格、奋进、奉献”的审计精神，全面推进审计机关“人、法、技”建设工作，着力打造一支思想过硬、作风优良、业务精湛的高素质审计队伍。
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