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县年终工作总结
2013年工作回顾
2013年，是我县有效应对国内外复杂经济形势，抢抓机遇、攻坚克难、开拓进取，经济社会取得新成绩的一年。一年来，县政府在市委、市政府XX县区委的正确领导下，在县人大、县政协的监督支持下，深入贯彻落实党的十八大精神，紧紧围绕省委、省政府提出的“一个目标、两条底线、三大抓手”，坚持主题主线，凝心聚力促发展、抓改革、优环境、惠民生、转作风，促进了全县经济社会平稳加快发展。
一、综合经济实力显著提升
经济实现稳中有进。2013年，全县实现地方生产总值192亿元，同比增长（下同）15.1%。其中：第一产业增加值48.2亿元，增长4%；第二产业增加值84.3亿元，增长21.2%；第三产业增加值59.5亿元，增长15%。固定资产投资117.4亿元，增长35.3%。社会消费品零售总额39.7亿元，增长13.9%，较好地完成了市下达的各项指标任务。
财税金融稳定增收。全县财政总收入21.2亿元，增长12.41%，地方公共财政预算收入首次突破10亿元，达11.06亿元，增长25.36%，财政收入指标加权增长率在全省62个山区考核县中排第11位。国税地税总收入17.9亿元，增长25.9%，其中：国税收入6.5亿元，增长12.4%；地税收入11.4亿元，增长35.2%。金融机构本外币存款余额、贷款余额分别为161.9亿元和79.8亿元，分别增长10.5%和19.8%。
农业经济稳步增长。全县农林牧渔业总产值81.94亿元，增长3.6%。农村人均纯收入11069元，增长11.6%。农业产业化组织销售收入达360亿元，带动农户7万多户。克服了h7n9的不利影响，温氏集团销售总额达352亿元，年上市肉猪突破千万头，规模居亚洲第一。新增2家市级农业龙头企业，总数达19家。新培育农民专业合作社328家，总数达436家，泰安种植业专业合作社荣获“全国供销社系统农民专业合作社示范社”称号。积极创新现代农业经营体制机制，发展现代家庭农场1800多个。新获无公害农产品认证3个，温氏润田生物有机质肥和马林贡米获得“XX省农业名牌产品”称号，“xxxx话梅”申报国家地理标志保护产品通过省质监局批准立项。我县被认定为第二批国家农业产业化示范基地，是全省农业类唯一的国家级示范基地。
工业经济加快发展。全县规模以上工业总产值287.8亿元，增长31%。规模以上工业增加值73.74亿元，增长26.5%。在国际贸易总体下行的情况下，外贸出口总额5.05亿美元，逆势增长8.86%。实际利用外资2013万美元，增长9.76%。推进“还珠工程”，引导“个升企”267家，率先完成市下达的目标任务。实施商标战略有新突破，新申请商标注册338件，总量达1360多件，指导4家企业完成省著名商标申报工作。
第三产业蓬勃发展。成功举办了“纪念六祖惠能圆寂1300周年暨2013广东禅宗六祖文化节”，“中国禅都”品牌进一步打响。幸福导向型产业不断发展，我县被农业部、国家旅游局评定为全省唯一的全国休闲农业与乡村旅游示XX县区。天露山乡村旅游项目获得2013年全省乡村旅游综合示范点项目第三名，并入选省旅游重点扶持项目。全年旅游接待人数671万人次，社会旅游总收入52.78亿元，分别增长20%和20.5%。房地产业平稳健康发展，销售金额20.4亿元，增长81%。
发展后劲不断增强
园区平台不断拓展。新成工业园开发面积4000多亩，园区路网、供水供电、环保等基础设施基本完善。信息产业基地累计投入2亿元，完成核心机房区和商务区的征地拆迁、初步规划设计和土地平整。红木家具产业园累计投入4亿多元，完成600亩标准地块“三通一平”，部分厂房已动工建设。广东禅文化创意产业园控制性详细规划基本完成，规划展示馆竣工使用。现代农牧科技产业园进一步发展壮大。
招商引资成效明显。突出园区招商、产业招商，成功举办了铝型材深加工和门窗产业招商洽谈会，国琳铝业、韩通铝业、海轩铝业等30多家铝型材深加工企业签约落户新成工业园。全年引进投资500万元以上的项目50个，计划总投资183.6亿元，其中投资额达千万元以上的项目有43个，占86%。
项目建设加快推进。省、市、县50项重点项目（工程）进展顺利，新合铝业、禅泉大酒店等重大项目加快建设，xxxx皮具城一期工程基本竣工，水台建材交易中心开始试产。新成工业园入园项目47个，投资总额94亿元，广东大华农饲料添加剂、摩德娜机械、科德饲料等22个项目已建成投产。
三、城乡环境有效改善
基础设施不断完善。“交通突围”取得重大突破，江罗高速xxxx段全面动工建设，累计完成投资8.5亿元，xxxx江县年终工作总结第2页
特大桥、红新高架桥、思本高架桥等10多个控制性实体工程进展顺利。汕湛高速xxxx段工程列入省市共建项目。县城二环路西段已正式动工，东段前期工作加快推进。振兴三路、兴龙路西段等市政路网完成改造升级。总长68公里的农村公路硬底化改造顺利完成。城乡电网建设继续完善，农村低电压问题基本解决。完成了县XX县区“三网融合”主干线路的改造工程，农村数字电视整转工作基本完成。农田水利基础建设有力推进，我县成为省农田水利重点县，全年落实灌区、河堤、水闸等建设资金达2.2亿元。
城乡面貌日新月异。推进了“一河两岸”景观改造，省道113线、276线以及XX县区道路的led路灯安装改造和绿化景观升级工程顺利完成。XX县区大南路升级改造及环城中路中心排渠、下较场排渠、建设二路排渠等重点市政工程全面完成，有效解决了“水浸街”问题。惠能纪念广场、越王湖等一批重大市政项目加快建设，推进了筠洲花园等多个住宅小区建设和一批“三旧”改造项目。生态文明村建设成效显著，我县被省定为美丽乡村建设示XX县区，完成生态文明村建设220条，生态文明示范村25条，创建了1个宜居镇、14个宜居村、2个宜居社区和6条省级生态村，形成五大生态文明示范片区，六祖镇龙山塘村荣获2013年度国际花园社区全球大奖和环境可持续项目建筑类银奖。自然村乡贤理事会实现全覆盖。
生态环境持续改善。坚持把好环保审批关，环评和“三同时”制度执行率100%，建成XX县区大气质量自动监测站2个。严格落实减排措施，实施减排工程项目23个，完成了四项主要污染物指标减排任务。全面推行农村生活垃圾“村收集、镇清运、县处理”模式，完成了12个镇的农村垃圾转运站和1090个村级垃圾收集点建设。完成了8100亩碳汇林和防护林工程、15000亩森林抚育工程以及27条“万村绿”自然村的绿化建设，我县被全国绿委会、国家林业局授予“全国绿化模XX县区”称号。
民生事业全面发展
保障体系日趋完善。全县城乡居民基本医疗保险实现全覆盖，城乡居民社会养老保险参保率和社会保障基金征缴率保持在95%以上。全县就业形势良好，城镇登记失业率控制在3%以内。着力解决中低收入人群住房难问题，建成保障性住房170套。向低收入群体发放临时价格补贴120万元。进一步提高了城乡低保、五保供养救助标准，困难群众得到更多实惠。
教育事业加快发展。第二批申报教育强镇的车岗、稔村、东成、太平、天堂等镇顺利通过省的督导验收，我县教育强镇覆盖率保持全市第一。评估确认了39所公办规范化幼儿园、12所镇中心幼儿园，学前教育覆盖全县城乡。翔顺实验学校和特殊教育学校竣工并顺利招生。新增规范化学校7所，规范化学校覆盖率居全市第一，惠能中学获批准为省一级学校。高考上本科线1087人，各批次上线人数均居全市前列。
医疗改革持续深化。县级公立医院综合改革试点工作稳步推进，县人民医院和中医院实现药品“零差率”，平价门诊、平价药包及平价医院医疗服务基本覆盖全县。县人民医院、中医院、保健院和天堂、稔村等乡镇卫生院建立了基层医疗卫生机构“his”信息系统。水台、太平、六祖等镇卫生院住院楼XX县区中医院住院综合大楼即将投入使用。完成了4条卫生村和6000户卫生户厕建设，簕竹镇成功创建为全市首个省级卫生镇。
文化科技繁荣进步。全年送电影下乡1100多场次、送戏下乡20场次、送书下乡1万多册。县图书馆成功创建国家一级馆，县博物馆成功创建国家三级馆。两个节目在全市首届戏剧曲艺比赛中获得金奖，《颂禅》获得省第九届少儿艺术花会音乐专场铜奖，以我县为主阵地探索和实践的XX市弘扬优秀传统文化促进社会管理创新项目荣获XX省第二届“广东治理创新奖”，《xxxx商旅》被省列入地方志开发利用立项。科技工作卓有成效，全年组织申报各级科技计划项目61项，温氏集团“国家生猪种业工程技术研究中心”获国家科技部批准成立，成为全省第一个农业类的国家级工程中心。凌丰集团自主研发产品荣获国际设计大奖。我县专利发明申请和授权数稳居全市第一，连续5次被评为“全国科技进步先进县”。
社会大局平安和谐。创建平安xxxx工作深入开展，全县综治信访维稳三级平台共排查受理各类信访问题及矛盾纠纷155宗，成功调处141宗。深入开展了“粤安13”、“夏秋社会治安整治”、“雷霆扫毒”等专项行动，共侦破刑事案件658宗，摧毁犯罪团伙65个。基本实现消防安全“网格化”管理，实现火灾零伤亡。抓好了安全生产、质量监督、消费维权、食品药品安全等工作，无重特大安全生产事故发生，全县保持平安和谐稳定。
各项事业全面发展。扶贫工作深入开展，全县共落实帮扶资金5715万元，完成15条省定贫困村网上数据录入和三年帮扶工作规划，启动到村帮扶项目124个，建设改造了395户农村低收入住房困难户住房。国土工作扎实推进，农村集体土地确权登记发证工作通过了市级验收和省级检查，完成了象山特大型滑坡地质灾害点整治，耕地总量保持动态平衡。大力打击“三违三抢”行为，立案查处违法用地行为148宗。加快推进了供销系统省市县共建新网工程试点建设，完成了农资、日用消费品、粮油3个网络共建工作。抓好了物价“三项建设”，社会价格总体水平保持稳定。妇联工作不断加强，新城镇南外社区被评为全省首批“妇女之家”示范点。完成了全县12个镇气象信息服务站建设和气象灾害应急准备工作认证。武装和双拥工作得到巩固，整合编组了应急、支援、储备三支队伍共20xx人，高质量完成了征兵任务。人口和计生工作顺利完成年度各项指标任务。宗教工作有效开展，国恩寺被中央统战部、国家宗教局评为第二届全国创建和谐寺观教堂先进集体。此外，统计、审计、共青团、工会、体育、司法、老干、老龄、残疾人、人事编制、经济发展研究、外事侨务、台务、人防、应急、通信、保密、档案、地方史志等工作也不断进步，社会事业全面协调发展。
政府效能持续提高
民主法治不断加强。坚持政务公开和民主决议，认真落实县委决策部署，自觉接受县人大监督，积极支持县政协发挥政治协商、民主监督、参政议政作用，共办理人大议案（建议）28件、政协提案52件。扎实推进依法治县进程，法制宣传教育成效明显，人民群众法制意识不断增强。
廉政建设扎实推进。加强廉洁城乡建设，在各镇和116个县直机关单位开展廉政风险防控工作，逐步建立了以岗位为点、以流程为线、以制度为面的防控长效机制和权力运行监控机制。深入开展“提高选人用人公信度示XX县区”建设，我县被评为全省提高选人用人公信度示范创建活动先进单位。建成农村集体“三资”综合监管电子平台，对农村集体“三资”实行在线电子监察，综合监管实现全覆盖。
行政效能不断提高。继续深化行政审批制度改革，扎实推进电子政务建设，建成211个网上办事大厅镇村服务站点，成功承办全省网上办事大厅建设现场会。县行政服务中心全年受理各类审批事项近5万件，按期办结率100%。加强队伍建设，切实转变作风，进一步提高了服务群众、服务企业、服务社会的水平。
各位代表。过去一年政府工作取得的成绩，来之不易。这些成绩的取得，是市委、市政府XX县区委正确领导的结果，是全县干部群众团结奋斗的结果，是社会各界大力支持的结果。在此，我代表县政府，向全县人民、外来投资者、驻xxxx部队官兵和关心支持xxxx发展的港澳台同胞、海外侨胞表示衷心的感谢并致以崇高的敬意。
在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，全县经济社会发展中还存在不少困难和问题，主要体现在：一是经济总量和增速有待提升。与周边的高明、高要、鹤山相比，总量差距仍然较大；与市内兄弟县（市、区）比，部分指标增速已滑落到全市中游水平，发展排头兵的地位并不牢固。二是发展后劲不足。土地、资金、人才等资源要素制约仍然突出，交通基础设施不够完善。新竣工投产的大项目较少，企业的自主创新能力和市场竞争能力有待提高。三是发展保障不强。政府行政效能有待提高，财政收支矛盾依然突出，社会维稳压力依然较大。对此，我们将认真研究，采取有效措施加以解决。
2014年工作安排
2014年，是全面贯彻落实党的十八届三中全会精神、全面深化改革的开局之年，也是完成“十二五”规划任务的关键一年。当前，加快发展的挑战前所未有，机遇也前所未有。一方面，今年世界经济仍将延续缓慢复苏态势，但也存在很多不稳定、不确定因素，预计外贸形势依然严峻，而各地区竞争日趋激烈，县内的土地、资金、人才等制约更加突出，三五年内赶超鹤山、高要、高明等周边发达地区的压力巨大。另一方面，中央作出全面深化改革的战略部署，省委、省政府大力促进粤东西北地区振兴发展，XX县区对口帮扶我县，江罗高速顺利推进，都给我县带来了千载难逢的发展机遇，同时一批重大项目已经或即将上马，为我县加快发展注入了强劲动力。对此，我们必须顺势而为、抢抓机遇，胆子要大、步子要稳、速度要快，在新一轮大发展中奋发有为。
今年县政府工作的总体要求是。深入学习和全面贯彻落实党的十八届三中全会和中央经济工作会议精神，按照省委、市委、县委全会的部署要求，围绕“绿色增长、加快发展”目标，坚持实施“文化引领、优势集聚、特色主导、服务均等”四大发展战略，突出推进产城融合、组团发展、城乡统筹，抓住“高速建设、顺德帮扶”两大机遇，办好“扩容提质、深化改革、改善民生”三件事，形成“三圈一体”的科学发展新格局，加快建设富庶、生态、活力、文化、和谐xxxx。
今年全县经济社会发展的主要预期目标是。地方生产总值增长16%，地方公共财政预算收入增长22%，固定资产投资增长35%，研究与发展投入占gdp比重为1.56%，服务业增加值占gdp比重为30%，外贸出口总额增长10%，实际利用外资增长8%，社会消费品零售总额增长13.5%，城乡居民人均收入增长16%，城镇登记失业率控制在3%以内，单位生产总值能耗下降2.3%。
围绕上述目标任务，今年要着力做好以下六方面工作：
一、突出交通先行，打造外通内连的交通网络
抓住全省加快粤东西北快速交通体系建设的重大机遇，打好交通攻坚大会战，全力推进一批重要道路改造贯通工程，解决我县交通滞后问题，使交通“短板”变为区位优势。
（一）连通两条高速路。加快建设江罗高速xxxx段，力争2015年建成通车。加快推进汕湛高速xxxx段，做好征地拆迁等相关工作，确保年内动工，力争早日通车，融入珠三角“1小时经济圈”。
（二）贯通一条二环路。加快二环路西段建设，尽快动工建设东段，力争2015年全段基本通车，串联起五大产业园区，连接东、南、西、北四大出口，拉伸城市框架。
（三）打通三条城镇路。着力打通邻镇之间的道路，年内打通里洞至大江的道路。打通平南路、惠能南路，提XX县区城的通行能力。
（四）改造三个交通节点。进一步绿化优化县城出入口，完成广兴大道中西段（xxxx一中至新成工业园段）扩宽改造工程。启动东门桥、黄塘桥重建工程，改善“一河两岸”交通情况。
二、突出产业拉动，打造xxxx经济升级版
抓住顺德对口帮扶我县的重大机遇，深入开展“会战攻坚年”活动，打好园区扩能增效大会战，对今年的50项重点项目攻坚突破，打造产业竞争力更强、经济效益更好的县域经济。
（一）做大做强主导产业。一方面，要扶持做大现有骨干企业，优化提升传统产业：旗帜鲜明地大力支持、服务好温氏集团，出台政策帮助畜牧企业尽量消除h7n9的不利影响，扶持温氏整体上市，引导温氏实施多品牌战略，致力帮助温氏打造成为全省、全国乃至全世界的“百年老店”。积极借鉴顺德勒流五金产业创新中心的成功经验，引导扶持凌丰、万事泰等不锈钢龙头企业抱团发展，探索建立集设计、研发、质检、展览、电子商务等功能于一体的不锈钢产业创新中心，提升我县不锈钢行业的整体竞争力。大力发展生态旅游产业，进一步挖掘、利用好禅文化和温泉两大独特资源，积极把天露山旅游度假区创建为国家4a级景区、六祖故里旅游度假区创建为国家5a级景区。引进皮具龙头品牌企业，改变皮具行业“小乱散”现状，提升档次和效益。加强陶瓷产业的能耗调控和培育提升，积极发挥建材交易市场的作用。引导县凉果商会申报集体商标。大力推进“还珠工程”，高质量完成市下达的“个升企”任务。另一方面，要培育壮大新的支柱产业：依托广东大华农公司，拉长生物制药产业链，增强竞争力和效益。加快新合铝业项目建设，确保上半年试产；加快建设已签约入园的30多家铝制品深加工项目，确保尽快见效益。围绕顺德小家电、小五金、木工机械等优质产业，年内至少引进一个产业落户。积极培育电子商务和红木家具两大战略产业发展壮大。
（二）强力推进园区扩能增效。新成工业园是顺德对口帮扶我县的主战场，必须加快向南扩展，年内完成扩园申报工作，新增用地3700亩，优先用于顺德的产业转移，同时加快园区三期开发建设，完善园区供水、供电等配套设施。广东禅文化创意产业园要进一步完善总体规划，加快核心区建设，大力推进六祖小镇、藏佛坑、神仙谷、禅泉大酒店、园区停车场等项目建设。信息产业基地要尽快建成展示馆和部分机房。红木家具产业园要在上半年建成部分厂房，年内完成投资4亿元。现代农牧科技产业园要积极发挥畜牧、医药、物联网等研究中心的作用，进一步壮大总部经济。五大园区要拓展成为五个产业高度集聚、公共服务配套的发展组团。
（三）加大产业招商和重点项目建设力度。按照市千亿工业大会战和打造百亿产业集群的要求，瞄准世界500强企业和国内大企业、大商会，加大产业招商力度，努力实现“引进一个项目、发展一个产业”。突出以“广佛”、“莞深”为招商重点区域，围绕现有支柱产业，引进相关产业项目。认真办好顺德xxxx产业对接招商推介会。加大省、市、县重点项目建设力度，完善县四套班子领导挂钩重点项目制度，深入项目现场解决节点难点问题。加强项目报批工作，县内可报批的要限时办结。加强配套设施建设，保障项目的顺利建设和正常生产，确保“储备一批、动工一批、投产一批”，增强发展的后劲。
三、突出扩容提质，打造更加宜居的生态城市
优良的生态是我县较珠三角地区更为优越的条件。我们要打好城市扩容提质大会战，大力优化环境，使之成为xxxx人民安居乐业的幸福之地，成为我县后发赶超周边发达地区的底气和资源。
（一）加强城市规划。按照“三规合一”原则，完成新一轮城市总体规划修编（20xx—2030年），做好县城控制性详细规划编制，推动“三圈一体”（生产圈、生活圈、生态圈一体化）规划实施。进一步完善县城重要出入口与高速出入口的对接规划，做好“一河两岸”特别是两岸街景立面的改造工作。
（二）加强城市建设。旧XX县区方面：推进绿化美化亮化净化“四化”工程，加大“三旧”改造力度，进一步完善排污、排水等市政设施建设。XX县区建设方面：要大力探索“产城融合”发展，加快惠能纪念广场、国际星级酒店、新体育中心、新人民医院、越王湖、教育园区等地标项目建设，合理布局城市功能体，拉大城市架构，提升城市品位。
（三）加强城市管理。加强城管队伍建设，提升城市管理水平，整治县城“脏乱差”现象。抓好县城主要市政道路、xxxx江（三挺桥至冼河桥江面）等保洁工作，保持城市面貌文明整洁，为今后“创文”、“创卫”打下坚实的基础。
（四）加强生态保护。坚守环保底线，向污染宣战，强力推进节能减排，确保主要污染物持续削减。开展专项整治活动，最大限度减少工地和运输车辆产生的粉尘、乱倒乱烧垃圾产生的污染、城市废物污水。抓好全县病死畜禽无害化处理中心建设，创建全国病死畜禽无害化处理示XX县区。执行《关于划定畜禽禁养区的通告》规定，坚决保护好水源、水库、河流水质。加快县城市污水处理厂和污水管网扩建，提高城镇生活污水处理率，力争两年内完成集成河、大南河的排污整治，达到国家三类水质标准。进一步解决好农村垃圾处理难问题。按照新一轮绿化广东大行动的要求，深入实施森林碳汇、生态景观林带、森林进城围城、乡村绿化美化四大重点生态工程。在县城及村庄的周边、路边、水边“三边”进行大规模的绿化改造，形成天然的生态屏障保护。
四、突出改革创新，打造更有活力的体制机制
改革创新永无止境。我们要按照省关于今年重点领域十三项改革的部署要求，深入开展“改革深化年”活动，以推进农村综合改革、行政体制改革、财税体制改革为突破口，用改革创新的理念和行动破解发展难题。
（一）深化农村综合改革。贯彻落实好中央一号文和全省山区县农村综合改革精神，以激发农村产业经济活力为主要抓手，加快“五位一体”农村综合改革。复制推广温氏“公司+农户”和“公司+现代家庭农场”的农业产业化经营模式，培育更多的农业龙头企业，年内新增1家省级和1家市级农业龙头企业，新增农民专业合作社80家。水台、天堂等地方要积极与顺德陈村开展花卉、蔬菜等合作，积极借鉴罗定聚龙米、亚灿米的成功经验，大力打造“一村一品”。深入推进生态文明村建设，把禅文化、岭南特色民俗风情融入特色村庄建设之中。抓好“一事一议”财政奖补项目，建成一批群众满意的村级公益事业工程。大力推进村村通自来水工程，让农村群众喝上干净自来水。高度重视粮食安全工作，规划建设高标准基本农田2.87万亩，推进全国农产品质量安全监管示XX县区创建工作，加快县级农产品质量检验检测站建设。做好省农村土地确权登记颁证试点工作，确保完成省下达的任务。进一步完善自然村乡贤理事会制度和农村集体“三资”综合监管电子平台。
（二）深化行政体制改革。积极学习顺德改革创新的先进理念和做法，进一步简政放权，深化行政审批制度改革。6月底全面推开商事登记制度改革，着力构建“宽进严管”的商事登记管理体系。拓宽和完善网上办事大厅建设，力争两年内在全市率先实现90%以上的行政审批事项、80%以上的社会服务事项可网上办理。进一步梳理精简办证办事流程，最大限度减少群众往返跑动次数。推进新一轮的机构改革，完成卫生、计生、食品药品监督、质监、工商等部门的职能调整。探索改革公务车制度，规范公务接待。严格控制机构编制和财政供养人员总量。
（三）深化财税体制改革。按上级部署，推进增值税、个人所得税、房地产税、资源税等改革。建立财税包干制度，进一步完善财税共享激励和保障机制，充分调动县镇两级的积极性。大力培育地方税种，出台扶持政策做大总部经济。加强税收征管，继续深化非税征管机制改革。推进国有资产统一监管，盘活存量，保值增值。推进预算编制改革，探索建立全口径的预算编报体系和跨年度预算平衡机制。建立政府债务风险防控和预警机制。规范专项资金管理，加强政府性投资项目审核，实行全程监督、绩效管理和责任追究。加强审计工作，确保规范、科学用财。
五、突出民生改善，打造更加和谐的社会环境
群众是执政的基石。我们要坚决守住民生底线，继续办好新一年的“十件民生实事”。
（一）着力发展优质教育。推进新城镇、河头镇、大江镇及县直属学校的教育创强工作，年内实现教育强镇全覆盖，做好申报XX省教育强县工作，组织申报全国义务教育发展基本均衡县督导验收。建立健全“校长基金”、“学科带头人”、“优秀教师”等激励机制，巩固提升普及高中阶段教育成果，打造“xxxx一中”成为区域名校。支持XX省xxxx中药学校改革发展，积极与名校、名企合作办学，力争创建成为省中医药高等职业学院。加快推进翔顺实验学校和特殊教育学校二期工程建设。积极发展社区教育，抓好义务教育标准化学校和公立幼儿园建设，吸引发达地区品牌学校到我县建校办学。通过发展高、初、小、幼各级各类的强校，提供更多优质学位，培养更多优秀人才，使我县教育发展水平与经济发展水平相一致，争取成为全市排头兵。
（二）健全社会保障体系。认真做好就业和再就业工作，新增城镇就业6500人，新增转移农村富余劳动力1万人。大力实施社保扩面，推动用人单位全员参保，统筹城乡居民医疗保险一体化和社会养老保险工作，实现社会保障卡户籍人口全覆盖。完善城乡社会救助体系，不断提高城乡低保补贴水平和农村五保供养标准，抓好困难人员的帮扶救济工作，在政策范围内，对农村五保、城镇“三无人员”和孤儿的住院及门诊自付部分产生的医疗费用实现救助100%。年内完成残疾人康复中心建设。完成省二级综合性社会福利服务中心的各项前期工作，力争年内动工。新开工建设保障性住房95套。
（三）加强医疗计生和食品药品工作。进一步改善就医环境，力争两年内完XX县区人民医院新院建设，着力打造三甲医院。积极引进发达地区优质医疗机构发展高品质健康医疗养生产业。继续推进县级公立医院综合改革试点工作，加强基层医疗卫生机构信息系统建设。抓好农村卫生和公共卫生。实现免费孕前优生健康检查全覆盖，提高人口出生素质，稳定低生育水平。着力推进食品药品安全监管体制改革，增设7个食品药品安全监督所，提高食品药品安全监管能力。
（四）维护社会和谐稳定。抓好综治信访维稳工作，进一步畅通和规范信访渠道，健全群众诉求表达平台，妥善解决群众反映的热点难点问题。扎实推进“平安细胞”建设，完善社会治安防控体系，大力开展“打黑除恶”专项斗争，重点打击群众反响强烈的违法犯罪活动。高度重视消防安全和交通安全工作，严格落实安全生产“一岗双责”制度，继续推进安全生产领域“打非治违”专项行动，坚决遏制重特大安全生产事故。
（五）推动社会各项事业全面进步。大力弘扬禅宗文化等优秀文化，加强城乡公共文化服务设施建设，提高文化馆（站）免费开放水平和文化遗产保护水平，促进文化、旅游产业融合发展。积极实施“科技强县”战略，抓好温氏集团“国家生猪种业工程技术研究中心”建设。深入推进科技专业镇建设，大力培育民营科技企业。继续推广使用led照明产品。继续推进“三网融合”建设，全面完成XX县区数字电视整转。抓好“数字xxxx”项目建设，建立权威统一的地理空间信息平台。抓好城乡建设用地增减挂钩和低丘缓坡地开发利用工作。做好新一轮扶贫开发“双到”工作，引导农业龙头企业和专业合作社培育发展贫困村主导产业，开展“一户一技能”智力扶贫。加强统计工作，做好全国第三次经济普查工作。加强国防后备力量建设，进一步做好征兵工作。加强应急体系建设，推进县突发事件预警信息发布中心建设。加强“六五”普法宣传工作，提高市民知法、守法水平。依法依规推进村级换届选举工作，选好配强村“两委”班子。继续加强人事编制、经济发展研究、史志、外事侨务、台务、民族宗教、防灾、人防、通信、保密、档案等工作，继续支持工青妇、侨联、残联、工商联、文联、科协等开展好工作。
六、突出作风建设，打造为民务实清廉政府
深入开展“作风整顿年”活动，坚持问题导向开展好党的群众路线教育实践活动，以作风建设的新成效取信于民。
（一）执政要为民。始终坚持科学施政、依法行政，坚持向县人大及其常委会报告工作、向县政协通报情况制度，自觉接受社会各界的监督。建立联系群众、改进作风常态化制度。领导干部要放下架子，扑下身子，深入基层、深入群众，真正想群众和企业之所想，急群众和企业之所需。
（二）工作要务实。实干兴邦，实干XX县区。市委、市政府XX县区委已经确定的目标任务，我们就要毫不犹豫地“干”。要大力弘扬求真务实之风，细化责任分工，加强督查工作，采取倒逼机制，盯紧咬住重点项目和中心工作。要主动作为，敢于啃骨头，敢于涉险滩，最大限度调动积极因素破解难题。改进考核办法，以实绩论英雄，形成“想干事、干实事、干成事”的干事创业氛围。
（三）做事要清廉。严格落实中央“八项规定”，坚决反对“四风”。加强廉政风险防控和暗访工作，抓好重点领域的反腐败工作，大力整治“庸懒散慢奢”。积极推进禅廉文化建设，提升领导干部的社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德。
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