XX县区安监局党务公开工作总结 .docx

XX县区安监局党务公开工作总结
为深入贯彻落实科学发展观，进一步推进党内民主建设，让党内事务更加透明化，便于群众监督。根据《XX市XX县区党的基层组织党务公开目录编制指导意见》的精神，结合实际，我局积极开展党务公开工作，现将工作情况总结如下：
一、统一思想，充分认识党务公开工作的必要性党务公开工作是加强和改进党的建设的重要内容和举措，是落实广大党员和群众民主管理、民主监督权力的有效形式，必须统一思想，加强认识，才能顺利有效地推进。为将党务公开工作宣传到位、发动到位，在区党务公开工作领导小组办公室关于《XX市XX县区党的基层组织党务公开目录编制指导意见》（巴南党务公开办"2011"2号）下发以后，我局召开会议，认真传达文件精神，广泛进行动员部署，统一了思想，提高了认识，使广大干部、党员充分认识到：开展党务公开工作，有利于加强党的自身建设，提高领导水平和执政能力；有利于优化发展环境，推动率先发展和科学发展；有利于强化党内监督，积极有效地预防腐败，促进党内民主和团结统一；有利于进一步密切党群、干群关系，增强党的凝聚力、号召力和战斗力。
二、加强领导，力求党务公开工作的规范性
为确保党务公开工作的有效开展，我局成立了由局党组书记、局长欧国跃任组长、其他班子成员为副组长，各部门
负责人为成员的党务公开工作领导小组，形成层层抓落实的责任体系，确保党务公开工作的顺利开展。同时，研究制定了我局党务公开工作实施方案，明确了党务公开的形式、内容、程序、时限，确保了党务公开工作的顺利开展。
（一）在公开形式上，坚持注重实效。我们根据“发扬民主、广泛参与、依法依纪、客观真实、服务发展、注重实效、统筹兼顾、改革创新”的原则，针对不同内容确定公开形式。根据党务公开的内容和范围，采取相应的公开形式。适宜党内公开的，以通过党内会议、文件、简报、通报、电教网络等形式进行公开。适宜向社会公开的，采取党务公开栏、党报党刊、广播电视、互联网等形式公开。在公开程序上，严格按规范要求操作，党务公开的项目、形式、方案和内容由领导小组审核后组织实施。
（二）在公开内容上，力求全面真实。党务公开的内容有相对固定的，也有阶段性的和临时性的，我们在把握公开内容时，力求做到全面、真实、具体、合法。凡是群众关心的党内热点问题和安全生产重大事项，只要不涉及党内秘密，都进行公开，其中突出了六大重点内容：党组织决议、决定及执行情况；党的思想建设情况；党的组织建设情况；领导班子建设情况；干部选任和管理情况；联系和服务党员、群众情况和党风廉政建设情况。
（三）在公开制度上，确保机制完善。为确保党务公开工作不走过场，不留于形式，并持之以恒，取得良好效果，我们研究制定了相应的运行保障机制。一是制定了党务公开
制度。党务公开工作领导小组对公开方案、公开内容、公开的组织实施负具体责任，由党务公开工作领导小组办公室具体实施，各科室对职责范围内事项的公开负责。二是实行预公开制度。即局机关在决定或办理与群众利益密切相关的重要事项前，先公开初步方案，在充分听取干部和群众意见后，进行必要的调整，并在调整后及时公开。三是意见收集处理反馈制度。对党员、群众提出的意见和建议派专人收集整理，认真研究处理，特别是对署真实姓名的，还将处理结果告知当事人。四是建立公开工作基础台帐制度。指定专人负责收集整理党务公开台帐，并及时归档。
三、立足实际，增强党务公开工作的持续性
党务公开工作是一项系统工程，必须要深入、持久、有效地开展，我局在推行党务公开过程中注重和把握了以下几方面的环节：
（一）积极稳妥推进。开展党务公开是一项全新的工作，是一个不断探索的过程，为了使这项工作稳步推进，我们本着积极稳妥、结合安全生产工作实际的原则，做到既大力推进，大胆创新，又科学安排，规范操作，有序推进。
（二）与政务公开相结合，协调运转。党务公开和政务公开是有机统
一、密不可分的整体。开展党务公开的过程中，我们注意结合政务公开的内容、形式，科学选择党务公开的有关内容，突出党务公开应有的特点；积极借鉴、总结政务公开的工作机制，并在此基础上加以完善，使党务公开在高起点、高标准上运作。在推行党务公开过程中，对政务公开
中重大决策事项在党务公开中必须体现；注意防止党务公开大包大揽，削弱政务公开应有的作用；将两者有机结合，达到相辅相成、相得益彰，互动推进、互为促进的效果。
（三）精心组织、分段实施。我局党务公开工作的实施步骤和工作要点都比较明确，对这项工作的实施步骤和工作重点安排都早有准备，制定了详实、具体、操作性强的实施方案，做到早安排、早行动、早见效。
四、深入剖析，提高党务公开工作的实效性
经过一年来的党务公开工作，我们深刻感受到衡量党务公开工作成效的主要标准，一是看是否增强了党员干部廉洁自律意识，把自律和他律结合起来，造就一支高素质的干部队伍；二是看是否改善和密切了局领导班子和干部职工的联系，局机关的凝聚力、战斗力是不是得到了提高；三是看是不是调动了各方面的积极性，团结协作，率先发展。
开展党务公开工作是加强党的建设的一个崭新课题，我们开展此项工作时间不长，在公开的形式、载体、内容等方面还存在许多不足，与区委区政府和人民群众的要求相比还存在很大差距。我们将结合安监工作实际，大胆探索，不断创新，进一步拓展公开内容，开发公开载体，完善运行机制，通过持之以恒地开展党务公开工作，促进我局党建工作水平再创新高。
二〇一一年十一月十一日
第二篇：安监局党务公开XX市安监局党务公开工作总结
为深入贯彻落实科学发展观，进一步推进党内民主建设，让党内事务更加透明化，便于群众监督。根据《中共XX县区委党务公开工作实施细则》的精神，结合我局实际，我局积极开展党务公开工作，现将工作情况总结如下：
一、设立机构、建立专栏。
党务公开是党建的一项重要工作，是党政监督的重要手段。我局领导高度重视，专门成立了以党组书记为组长的党务公开领导小组，为我局党务公开工作提供了组织保证。同时，我局制定了《XX县区安监局党务公开工作方案》对我局党务公开工作开展步骤，公开事宜、公开时限作了具体规定，为该项工作的开展，提供了依据。
为进一步规范党务公开，我局依据《XX县区关于规范党务公开栏的通知》（花党务办通字【2010】
3号）文件的要求，结合我局政务公开，专门设置了XX县区安监局党务公开栏。规范了党务公开的形式，确保了党务公开的固定性。
为让党务公开工作落到实处，严格规范党务公开的内容，我局将党务公开栏，根据相关要求，划分为三大块，即：固定公开，即时公开，专题公开。按照《关于报送党务公开相关公开内容的通知》（花党务办通【2010】
4号）文件精神，
对外公布了我单位的基本情况、内设机构和职责，领导班子分工，领导班子成员和全部干部职工照片，支部设置情况以及年度安排计划等，并适时变化公开内容，确保党的工作能及时，有效的公示，接受大众监督。
二、以多种形式拓展公开渠道
党内公开和党外公开是党务公开工作的两种重要公开形式。对内方面，我局利用周一例会、党课、党员大会，定期通报上级党组织的重要文件、规定和我局党建工作情况，并张贴于党务公开栏，做到规章制度定时逐步公开，事实资讯及时公开。
在对外公开方面，积极拓宽公开渠道，通过XX省安全生产信息网和安全生产相关报刊杂志及时公开我局业务和党建工作的开展情况。截至目前，我局共有32篇业务和党建工作简报被刊登在XX省安全生产信息网上，1篇题为《XX县区安监局工作人员工作期间八条禁令》的党风廉政简报刊登在《XX省安全生产动态》杂志第19期2010年10月刊上，不仅对外宣传了我局工作开展情况，更是我局积极探索党务公开方式的一种尝试。通过多种形式，进一步扩宽对外监督的范围。
三、完善信访制度
为更好地做好党务公开，便于群众监督，也便于群众反馈监督意见，我局专门完善了信访制度，落实专人负责，接待群众，收集群众对党务公开内容的监督意见，回复处理情况。让党务公开真真正正的发挥作用。
四、存在的不足
1、党务公开内容不完善和更新不及时。
2、党务公开配套制度仍不完善，执行不到位。
五、下步打算
继续加强对党务公开相关知识的学习，提高党务公开重要性的认识，完善党务公开相关制度，并落实到位，及时更新党务公开内容，进一步做好党务公开，切实做好党建工作。
第三篇。药监局党务公开方案根据《中国共产党章程》、《中国共产党党内监督条例（试行）》、《中国共产党党员权利保障条例》等党内法规以及《XX县区党的基层组织党务公开实施方案》（峄办发[xx]37号）要求，结合分局实际，特制定如下实施方案。
一、指导思想
以邓小平理论和“xxxx”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持科学监管理念，充分发扬党内民主，保障党员的民主权利，完善党内监督制度，推进党内民主建设，不断提高基层食品药品监管部门党组织的创造力、凝聚力、战斗力，为全区广大人民群众饮食用药安全提供有力保证。
二、基本原则
（一）发扬民主。以落实党员的知情权、参与权、选举权、表达权、监督权为重点，进一步提高党员对党内事务的参与度，充分发挥党员在党内生活中的主体作用。
（二）注重实效。党内事务除涉及党和国家秘密等依照规定不宜公开或不能公开的外，都应向党员公开。
（三）统筹兼顾。把党务公开与政务公开有机结合起来，相互促进。
三、公开的内容和范围
（一）党务公开的内容。凡属《中国共产党党员监督条例（试行）》和其他党内法规要求公开的内容，凡是党员、群众关注的重大事项和热点问题，只要不涉及党内秘密，都按照有关规定在适当范围内以适当的方式予以公开。主要包括：
1、党组织决议、决定及执行情况。执行中央方针政策，上级党组织决议、决定和工作部署等情况；分局重要决策、工作目标、阶段性工作部署、工作任务及落实等情况。
2、党的思想建设情况。分局党组开展思想政治工作、理论学习计划、党员干部教育培训计划及落实等情况。
3、党的组织管理情况。分局党组的设置、主要职责、机构调整，党员发展、民主评议、创先争优，党费收缴、管理和使用，党务工作经费管理和使用，党员权利保障等情况。
4、领导班子建设情况。领导班子职责分工、议事规则和决策程序，执行民主集中制，召开民主生活会，年度考核评价等情况。
5、干部选任和管理情况。干部选拔任用、轮岗交流、考核奖惩，干部监督制度及执行等情况。
6、联系和服务党员、群众情况。听取、反映和采纳党员、群众意见和建议，帮助党员、群众解决生产生活实际困难，接待来信来访、排查化解矛盾纠纷，办理涉及党员、群众切身利益重要事项等情况。
7、党风廉政建设情况。执行廉洁自律规定、落实党内监督制度、推进惩治和预防腐败体系建设、落实党风廉政建设责任制、处理违纪党员等情况。
8、其他应当公开的事项。根据党员、群众要求，认为有必要公开的事项，或上级党组织要求公开的事项等。
（二）党务公开的范围。在不涉及党和国家秘密的前提下，公开的对象包括所属全体党员、分局干部群众以及社会各界人士等层面。
四、公开的程序、方式和时限
（一）党务公开的程序
1、制定目录。参照区里制定的党的基层组织党务公开指导性目录，结合实际，制定党务公开目录，规范公开的内容、时间、方式和时限等。
2、实施公开。分局党组党务公开依照党务公开目录进行。如有目录外需要公开的事项，分局党组制定工作方案，报上级党组织审核同意后进行公开。
3、收集反馈。分局党组收集党员、群众对党务公开情况的意见和建议，及时作出处理或整改，并将结果向党员、群众反馈。
4、归档管理。分局党组对公开的党务信息资料及时登记归档，并做好管理利用工作。
（二）党务公开的方式。坚持规范、实用、简明、灵活和便于党员群众监督的原则，针对不同内容确定公开方式。在公开方式上，分局设立党务公开栏，在分局政务网站开辟党务公开专栏。
1、适合在分局党组成员中公开的内容，一般采用会议、文件传阅等方式进行公开。
2、适合分局全体党员公开的内容，通过会议、简报、通报等方式进行公开；适合向部分党员公开的内容，按规定程序向相关党员公开。
3、适合向全社会公开的内容，通过党务公开栏、新闻媒体、分局政务网站等方式公开。
（三）党务公开的时限。分局党务公开时限分为长期公开、定期公开、即时公开。
1、长期公开。对党的有关政策规定、工作制度、工作程序、分局党组的机构设置等具有长期性、固定性的内容长期公开。主要包括：党内制度规定的各项办事程序和工作要求；党组学习计划及落实情况；领导班子成员分工；领导干部联系和服务党员、群众对象，信访接待日程等情况；党组和党员为民服务承诺内容；党务公开监督员联系方式等。
2、定期公开。对在一定时期内相对稳定的常规性工作进行定期公开。定期公开一般可视情况每季度或半年公开一次，公开时限不少于20个工作日。主要包括：领导班子成员在岗履职和分管工作完成情况；领导班子及成员落实党风廉政建设责任制、执行廉洁自律规定和有关事项报告等情况；党员发展及预备党员转正情况；党费收缴情况等。
3、即时公开。对动态性、临时性、紧急性的工作进行即时公开。即时公开在公开事项确定之日起5个工作日内公开，公开时限不少于20个工作日。主要包括：党组重大事项决策以及党员、群众关注的热点和难点问题；干部选拔任用、轮岗交流、考核奖惩等情况；党内各类先进评比表彰情况；查处违纪违法党员干部情况；民主评议党员情况；分局主要负责人述职述廉情况；对党员、群众提出的意见和建议整改落实情况等。
五、方法步骤
（一）启动准备阶段（8月11日—8月24日）。成立分局党务公开工作领导小组，明确办事机构，确定联络员，制定实施方案，落实专人负责。组织全体党员干部召开党务公开工作动员会，统一思想，提高觉悟，明确工作任务和工作要求。
（二）组织实施阶段（8月25日—9月25日）。按照实施方案和公开目录，周密安排部署，结合本单位实际情况，采取多种形式，在分局全面推行党务公开，并建立相关的配套制度，务求实效。
（三）完善提高阶段（9月26日—10月26日）。各科室和全体党员要对照实施意见，进行自查自纠，充实完善，健全制度，规范运作，巩固提高。
六、工作要求
（一）加强组织领导。要把党务公开工作列入重要议事日程，把党务公开与政务公开有机结合起来，做到工作同部署、同考核，形成党务公开与其他公开互为补充、协调推进的运行机制。分局成立党务公开工作领导小组，并下设办公室，明确职责分工，健全工作制度，确保党务公开工作落实到位。
（二）积极营造氛围。结合分局工作特点及实际情况，采取召开会议、印制简报、设立宣传专栏和网站专栏等多种形式，大力宣传开展党务公开工作的重大意义、方法步骤和目标要求，及时报道党务公开工作动态，努力在全局上下形成全面推进党务公开的良好氛围。
（三）强化制度建设。要认真从分局实际出发，积极探索和完善党务公开规章制度建设，进一步建立和完善党务公开责任落实、监督检查、考核奖惩制度，不断促进党务公开工作规范化、制度化。
（四）加强监督考核。将党务工作列为对党员干部和落实党风廉政建设责任制考核的重要内容，适时组织对党务公开工作的监督检查，重点检查考核工作责任是否落实、公开内容是否全面、程序是否规范、形式是否恰当、制度是否健全、执行是否到位、效果是否明显，自觉授受党员、群众的监督。
第四篇：XX县区安监局党务公开工作总结互助县经济和商务局党务公开第二阶段
工作总结
根据县委的统一部署，按照县委党务公开领导小组办公室的要求，我局从2011年6月上旬开始，把开展党务公开工作作为发展党内民主、加强党的先进性建设的重要举措，近5个月来我们加强领导，精心组织实施，扎实开展工作，取得了很好的效果，得到了广大干部和社会的充分肯定。现将第二阶段工作情况总结如下：
一、统一思想，充分认识党务公开工作的必要性党务公开工作是加强和改进党的建设的重要内容和举措，是落实广大党员和群众民主管理、民主监督权力的有效形式，必须统一思想，加强认识，才能顺利有效地推进。为将党务公开工作宣传到位、发动到位，在县委《互助县党的基层组织实行党务公开的实施办法》下发以后，我局召开会议，认真传达文件精神，广泛进行动员部署，统一了思想，提高了认识，使广大干部、党员充分认识到：开展党务公开工作，有利于加强党的自身建设，提高领导水平和执政能力；有利于优化发展环境，推动率先发展和科学发展；有利于强化党内监督，积极有效地预防腐败，促进党内民主和团结统一；有利于进一步密切党群、干群关系，增强党的凝聚力、号召力和战斗力。
二、加强领导，力求党务公开工作的规范性
为确保党务公开工作的有效开展，我局成立了由局长刘宝尧同志为组长、其他班子成员为副组长，党群办负责人为成员的党务公开工作领导小组，以此加强对党务公开工作的领导。同时，研究制定了我局党务公开工作实施方案，明确了党务公开的形式、内容、程序、时限，确保了党务公开工作的顺利开展。
（一）在公开形式上，坚持注重实效。我们根据“规范、实用、明了、方便”的原则，针对不同内容确定公开形式。我们采取通过局内有关会议、下发文件、定期通报、党务公开意见箱和公开电话等进行党务公开。在公开程序上，严格按规范要求操作，党务公开的项目、形式、方案和内容由领导小组审核后组织实施。
（二）在公开内容上，力求全面真实。党务公开的内容有相对固定的，也有阶段性的和临时性的，我们在把握公开内容时，力求做到全面、真实、具体、合法。凡是群众关心的党内热点问题和安全生产重大事项，只要不涉及党内秘密，都进行公开，其中突出了六大重点内容：局内重大决策、决定；局内领导班子自身建设情况；领导干部廉洁自律规定执行情况；党支部组织建设情况；职工和社会关注的安全生产热点和焦点问题。
（三）在公开制度上，确保机制完善。为确保党务公开工作不走过场，不留于形式，并持之以恒，取得良好效果，我们研究制定了相应的运行保障机制。一是制定了党务公开制度。党务公开工作领导小组对公开方案、公开内容、公开的组织实施负具体责任，由党务公开工作小组具体实施，各办公室室对职责范围内事项的公开负责。二是实行预公开制度。即局机关在决定或办理与职工利益密切相关的重要事项前，先公开初步方案，在充分听取干部和群众意见后，进行必要的调整，并在调整后及时公开。三是实行聘请监督员制度。聘请其他企业的同志担任党务公开监督员，对党务公开的内容、形式、时限等提出合理化建议，通过召开专门座谈会和发放征求意见表的形式及时收集、反馈党员、群众的建议和意见。四是意见收集处理反馈制度。对党员、群众提出的意见和建议派专人收集整理，认真研究处理，特别是对署真实姓名的，还将处理结果告知当事人。五是建立公开工作基础台帐制度。指定专人负责收集整理党务公开台帐，并及时归档。
三、立足实际，增强党务公开工作的持续性
党务公开工作是一项系统工程，必须要深入、持久、有效地开展，我局在推行党务公开过程中注重和把握了以下几方面的环节：
1、积极稳妥推进。开展党务公开是一项全新的工作，是一个不断探索的过程，为了使这项工作稳步推进，我们本着积极稳妥、结合实际工作的原则，做到既大力推进，大胆创新，又科学安排，规范操作，有序推进。
2、与政务公开相结合、协调运转。党务公开和政务公开是有机统
一、密不可分的整体。开展党务公开的过程中，我们注意结合政务公开的内容、形式，科学选择党务公开的有关内容，突出党务公开应有的特点；积极借鉴、总结政务公开的工作机制，并在此基础上加以完善，使党务公开在高起点、高标准上运作。在推行党务公开过程中，对政务公开中重大决策事项在党务公开中必须体现；注意防止党务公开大包大揽，削弱政务公开应有的作用；将两者有机结合，达到相辅相成、相得益彰，互动推进、互为促进的效果。
3、精心组织、分段实施。我局党务公开工作的实施步骤和工作要点都比较明确，对这项工作的实施步骤和工作重点安排都早有准备，制定了详实、具体、操作性强的实施方案，做到早安排、早行动、早见效。
四、深入剖析，提高党务公开工作的实效性
经过5个多月的党务公开工作，我们深刻感受到衡量党务公开工作成效的主要标准，一是看是否增强了党员干部廉洁自律意识，把自律和他律结合起来，造就一支高素质的干部队伍；二是看是否改善和密切了局领导班子和职工的联系，局机关的凝聚力、战斗力是不是得到了提高；三是看是不是调动了各方面的积极性，团结协作，率先发展。实践表明，实行党务公开，增加了党建工作和党内事务的透明度，扩大了党员和群众的知情权、监督权、参与权，拓宽了党与人民群众沟通的渠道，党内外民主得到进一步发展，党内外监督得到进一步加强，长期坚持并不断加强和完善此项工作，必将有助于不断增强党支部织的凝聚力、号召力和战斗力。在开展党务公开工作的过程中，我们有以下体会：
1、推行党务公开进一步完善了议事规则和决策程序。由于对重大事项、重要决策、决议、干部任免等方面情况进行公开，促进了局机关议事规则的进一步完善和更加严格的执行，集体讨论、征求意见、表决、票决、会议决定等规定得到认真落实，保证了决策程序的规范，决策的科学民主。
2、推行党务公开进一步扩大了党内外民主。开展党务公开工作中，对公开内容集体讨论决定、预公开、聘请监督员、意见收集处理和反馈等制度的执行，党内事务和重要工作透明度的增加，扩大了广大党员干部和人民群众的知情权、参与权、选择权、监督权，不仅给党员和群众提供了一个了解领导干部和党内工作真实情况的窗口，而且还提供了一个表达意见的渠道，增强了他们主人翁意识，提高了他们参政议政的积极性，党内外民主得到进一步发展。
3、推行党务公开进一步强化了党风廉政建设。把领导干部的个人重大事项、执行廉洁自律规定情况、述职述廉测评结果、把领导干部个人工作、生活置于群众的监督之下，建立了党外监督和社会监督的有效途径，形成了与党内监督、组织制约的有机结合，促使领导干部时时事事检点自己的行为，增强了廉洁自律和反腐败斗争的自觉性，党风廉政建设得到强化。
4、推行党务公开进一步密切了党和人民的血肉联系。始终保持同人民群众的血肉联系是我们党全心全意为人民服务根本宗旨的本质要求，由于我们把广大人民职工所关心、社会所关注的工作热点焦点问题进行公开，消除了职工心目中“暗箱操作”疑虑，取得了人民群众对经济商务局工作的信任，密切了党和人民群众的血肉联系。
开展党务公开工作是加强党的建设的一个崭新课题，我们开展此项工作时间不长，在公开的形式、载体、内容等方面还存在许多不足，与县委县政府和人民群众的要求相比还存在很大差距。我们将结合经商工作实际，大胆探索，不断创新，进一步拓展公开内容，开发公开载体，完善运行机制，通过持之以恒地开展党务公开工作，促进我局党建工作水平再创新高。
二〇一一年十一月三日
第五篇：巴南安监〔2011〕11号[1]巴南安监"2011"11号
2011年2月18日
XX市XX县区安全生产监督管理局关于印发2011年全区非煤矿山安全生产
工作要点的通知
各镇街安监办，各非煤矿山企业：
现将《2011年全市非煤矿山安全生产工作要点》印发给你们，请结合本地区、本企业实际，认真抓好落实，确保完成各项工作。
二○一一年二月十七日
2011年全区非煤矿山安全生产工作要点
一、总体思路
以转变经济发展方式为契机，紧扣全国“安全生产年”和全市“安全生产基层基础攻坚年”活动主题，努力打好“四大攻坚仗”，进一步提高非煤矿山安全监管能力，扎实开展大宣教大排查大整治大执法行动，全面落实企业安全生产主体责任，打造非煤矿山安全标准化企业。着力在打非治违、整顿关闭、技术进步、强基固本、保障能力等方面取得实质性成效，促进全区非煤矿山安全生产形势的根本好转。
二、工作目标
（一）强力控制伤亡事故。全年生产安全事故实现零死亡目标，重伤事故控制在2人以内，坚决杜绝较大以上生产安全事故。
（二）强化企业主体责任。全面开展分级评估，分类监管，落实非煤矿山企业安全生产主体责任。a级企业达30%以上，b级企业达50%以上，c级企业控制在20%以内，消灭d级企业。
（三）大力推进整顿关闭。以推进长江及主要支流、库岸沿线矿山整顿关闭为契机，严格露天矿山最小安全间距标准，通过资源整合、兼并重组等方式做大做强非煤矿山企业，进一步改善安全生产条件。
（四）深化隐患排查治理。深入开展隐患排查治理，重大隐患挂牌整治率达100%。完成整治天然气管道安全隐患2处。
（五）强力推进安全标准化。推进安全标准化建设上档升级，创建国家五级以上安全标准化企业30家以上。
（六）推广先进适用技术。地下矿山主扇机械通风安装使用率达100%，监测监控、井下人员定位、通信联络、压风自救、供水施救的安全避险“五大系统”按期建设完成；露天采石场机械铲装率达到100%，分台阶（分层）开采矿山达100%以上，消灭掏底和“一面墙”开采方式。安装视频监控系统30%以上，适合采用中深孔爆破的企业推广面达到70%以上。
（七）加强安全教育培训。年内对非煤矿山企业班组长及管理人员集中培训不少于1次，对企业主要负责人培训不少于2次，对非煤矿山安全监管人员培训不少于20学时。
（八）加大企业安全投入。非煤矿山企业按规定缴存安全风险抵押金、提取安全费用建立专帐管理、缴纳安全责任保险。
三、工作措施
（一）抓好政策宣贯落实。一是认真学习贯彻党的十七届五中全会和《国务院关于进一步企业安全生产工作的通知》（国发"2010"23号）以及全区经济工作会议精神，着力推动非煤矿山行业转变经济增长方式和安全发展方式。深入贯彻落实市委三届八次全委会、第117次常委会精神，在非煤矿山行业开展大宣教、大排查、大整治、大执法活动。二是继续按照《XX市关于进一步落实企业安全生产主体责任的决定》（渝府发"2010"3号）、《XX市人民政府关于进一步加强企业安全生产工作的意见》（渝府发"2010"93号）、《XX市人民政府办公室关于印发XX市开展落实企业安全生产主体责任行动实施方案的通
-34范开采方式专项整治，全区露天矿山必须全部采用分台阶（分层）开采，全部采用机械铲装作业，有条件的实施中深孔爆破、机械二次破碎技术。积极推进非煤矿山安全生产信息化建设，利用全市“金安”工程，建立综合的安全生产管理信息平台，提高安全防控能力。二是强化安全投入保障。按照“企业提取、政府监管、确保需要、规范管理”要求，严格执行安全生产风险抵押金缴存、安全费用提取、安保互动政策，切实提高非煤矿山的安全技术水平和整体安全保障能力。三是加强应急救援能力建设，健全完善非煤矿山企业各类安全生产应急预案，组织开展应急演练。有条件的企业应根据规定组建应急救援队伍，不能组建应急救援队伍的企业要与邻近救护机构签订救护协议。要按规定加强应急救援预案的培训和演练，健全事前、事中、事后等应急救援运行协调机制，提高应对突发事故的处置能力。四是发挥中介机构及专家在开展安全生产调查研究、安全技术推广、法规标准宣贯等方面的优势，服务于矿山企业。不定期组织专家深入矿山开展技术咨询、指导服务。
（四）严格安全行政监管。一是提高准入门槛，把符合安全标准作为非煤矿山行业准入的前置条件，实行严格的安全标准核准制度，凡企业办理安全生产许可证变更、延期换发手续时，均应达到国家五级以上标准。凡不符合安全条件违规建设的，要立即停止建设，情节严重的报区人民政府依法关闭。二是健全打非工作机制。严厉打击非法违法生产经营行为，建立联席会议制度，形成政府统一领导、部门分工负责、群众参与支持的打击非法违法行为常态工作机制。要加强有关部门的沟通协调，做到各司其职、各负其责，加强协作，形成打击非法违法行为的合力。通过采取群众举报、舆论监督、严处重罚、联合执法、协同作战等手段，严厉打击无证无照、证照不全、关闭取缔后又死灰复燃、拒不执行停产整顿指令擅自生产等非法违法行为。三是严格行政执法处罚。深化隐患排查治理，落实重大隐患逐级挂牌督办公告和专家评估销号制度，对隐患排查治理不力，查出的各类隐患未按规定进行登记，未做到整改措施、责任、资金、时限和预案“五落实”的，一律实施严管重罚。对发生生产安全死亡事故的金属非金属矿山企业一律停产整顿3个月以上，分级评估等级直接降为d级企业，取消安全标准化企业资格，经市安监局组织专家验收，符合安全生产条件后方可恢复生产；对发生一次性死亡3人以上事故的规模以下金属非金属矿山，一律实施强制关闭。四是开展重点集中解剖式整治。要针对重点地区、重点企业、重点问题，开展重点督查、指导，实施解剖式集中整治，做到重心下移，关口前移，分类指导，服务基层和企业。
（五）加快转变发展方式。一是启动“十二五”非煤矿山规划重点工程，组织实施非煤矿山监测监控、防硫化氢中毒等安全生产科技示范工程，同时，组织开展非煤矿山安全示范企业认证和创建工作，扎实推进非煤矿山安全标准化达到工作，今年力争在去年的基础上，我区非煤矿山均达到国家五级以上安全标准。二是积极推进矿产资源整合，按照“一个矿体一个开采主体”的要求，加大关闭整合力度，督促整合后的新企业依法履行安全设施“三同时”手续，从源头上治小、治散、治差，促进企业提升本质安全生产水
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