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乡镇年度统战工作总结
××年，在县委、县政府的正确领导下，在县委统战部的具体指导帮助下，乡党委、政府高度重视统战工作，坚持“围绕经济抓统战，抓好统战促发展”的工作方针，以“团结、发展、稳定”为目标，以加强民族团结，促进民族经济发展为总抓手，认真实践“三个代表”重要思想，调动了社会各方面的积极因素，较好地完成了县委统战部下达的各项目标任务，使全乡经济和各项社会事业保持持续、快速、健康、协调发展的势头。我们的具体做法是：
一、加强民族团结，营造良好的发展环境
实践证明，安定团结的社会环境是经济发展的前提与基础。首先，我们建立健全了民族团结工作领导机构，成立了由乡党委书记霍伟、乡长姜云凌分别任正副组长的“民族团结工作领导小组”，明确政工书记田连心、统战委员冯兴敏专抓此项工作。同时，方庄、高河、大朱、刘振屯、马庄、大黄个回汉民杂居村各指定一名副支书负责民族团结工作。形成了“层层负责，上下沟通，乡村联动，整体推进”的管理机制。乡党委书记霍伟、乡长姜云凌定期召开办公会，重点听取民族团结工作汇报，帮助解决统战工作中出现的新情况、新问题，做到有研究，有决议，有部署，有检查，有落实。其次，在全乡推行了民族团结承包责任制，年初将民族团结工作量化指标，下达到各个行政村，签订《目标责任书》，严格奖惩，不打折扣。在此基础上，我们还组织回汉民杂居的干部和群众代表签订“睦邻友好共建协议”，明确任务、责任，并作为精神文创建活动的有效载体，常抓不懈，形成了“千斤重担大家挑，人人肩上有指标”的大好局面。三是乡党委、政府、人大班子进一步完善了调查研究、工作例会、包村联系点等规章制度，并制订了民族团结文明村建设、民族经济发展等工作规划。四是广泛开展民族政策宣传和法制宣传教育工作。举办民族政策，民族知识专题报告会和专题讲座。乡党校采取以会代训的办法，举办少数民族干部培训班期，并且还在全乡范围内开展了“民族团结政策宣传日”活动等；召开全乡民族团结进步表彰会，树立先进典型，推广先进经验，年初召开了民族团结进步表彰大会，表彰在民族工作中成绩显著的先进集体个，先进个人人；加强法制教育。乡党委、政府经常组织广大回汉民群众学习《XX省少数民族权益保障条例》、《民族团结》、《民族宗教法制宣传提纲》等法律法规知识。同时，还不定期举办民族宗教界上层知名人士法律法规培训班，使回汉民群众进一步增强法律意识和依法办事的自觉性。五是尊重民族风俗，关心少数民族生活。开斋节、春节是伊斯兰教和汉族的重大节日，每年，乡三大班子领导都要到各坊清真寺及各宗教活动点进行慰问。六是充分发挥基层干部和各界人士的积极作用。乡党委、政府本着“加强联系，培养感情，团结尊重，增进友谊”的原则，充分依靠少数民族聚居村基层干部，注意发挥少数民族宗教界人士的作用。一年来，我乡定期不定期召开民族工作座谈会、研讨会。乡党委、政府届时向他们通报全乡经济和社会发展情况，并征求他们对全乡经济发展和社会稳定及民族宗教工作的意见和建议；帮助他们解决工作和生活中的困难和问题，让他们真正感到党和政府对他们的信任和支持，充分发挥桥梁和纽带作用。与此同时，我们还注重发挥少数民族中的人大代表、政协委员知名人士、老干部及阿訇、社头等各方面人士的作用，并通过他们广泛联系少数民族群众，从而达到密切党群干群关系，努力改善民族关系的目的。七是注意抓苗头，防患于未然，妥善处理民族间的矛盾和摩擦。建立健全民族宗教工作网络，乡成立了民族宗教工作领导组，有任务的村成立“宗教工作村管小组”，少数民族聚居村成立了“民促会”，建章立制，切实发挥了作用；宗教活动场所健全内部管理网络，完善了各项规章制度。为宗教活动场所配备法规政策宣传员各人，加强宗教、政策、法律、法规教育。定期排查不安定因素，每周二为排查不安定因素日，达到小事不出村，大事不出乡。加强民族宗教信息工作，在少数民族村和宗教活动场所各选配一名信息员，做到信息及时上报和传达。在处理民族矛盾和纠纷的过程中，我们采取正确的态度和工作方法。严格按照政策办事，真正做到回汉两族群众在党和国家政策面前一律平等；处理问题及时果断，将矛盾解决在基层，消除在萌芽状态，防止事态扩大；坚持疏导教育的方针，做耐心细致的说服教育工作，按政策规定公正处理，不把民事纠纷硬拉到民族关系上来，谁违法就追究谁的责任。体现法律面前人人平等；教育各民族群众识大体，顾大局，互谅互爱。今年月上旬，方庄行政村回族村民在夏粮入库期间与高河行政村村民发生纠纷，双方纠集百余亲族人士欲发生大型械斗，统战委员冯兴敏闻之此事，立即协同乡党委、政府主要领导及公安机关干警亲临现场进行民族政策宣传和法制教育，在掌握事实真相的基础上，对肇事者进行了依法严惩，对不明真相的群众进行说服教育，使即将发生的民族纠纷、大型械斗得到了平息。同时，根据年初制定的目标管理责任制，对当事人进行了相应处理，从而稳定了全乡大局。
二、强化宗教管理，引导信教群众与社会主义发展相适应。
我们按照中央、省、市、县统战工作会议精神，根据江总书记提出的：“全面贯彻党的宗教方针，加强对宗教事务管理，尊重信教群众自由和引导其与社会主义市场经济发展相适应”的指导思想，着重在加强民族团结和完善宗教管理上下功夫，重点引导信教群众发扬“爱教守法、崇尚文明、科技致富”的精神。为此，采取了四项措施，使广大基督教、伊斯兰教信徒破除封建迷信，遵纪守法，靠科技脱贫致富。一是：做好宗教上层人士的工作，发挥其积极作用。乡党委、政府坚持与宗教上层人士保持密切联系，定期召开各种类型的座谈会，听取他的汇报，并征求他们的意见和建议，及时掌握各宗教点的活动动态。同时，帮助他们学习党的方针政策及宗教知识，组织他们外出参观学习。提高其理论水平和业务素质；还先后推荐了名伊斯兰教阿訇、社头担任市人大代表、县政协委员，激发了他们做好宗教工作的积极性。乡党委还主动与宗教上层人士交朋友，在生活上关心他们。高河铺清真寺白阿訇生病住院期间，乡党委书记霍伟、乡长姜云凌，统战委员冯兴敏多次探望他，白阿訇感深受感动，并表示配合党委、政府做好信教群众的思想工作。为经济建设服务。通过交朋友，既方便了工作，也便于（更多精彩文章来自“秘书不求人”）发现问题，及时处理问题。二是建立各种规章制度推进宗教工作规范化。该乡有四坊清真寺，三个基督教活动点。乡党委帮助各活动点制定了各种规章制度。为防止制度流于形式，经常组织有关人员深入各点检查制度落实情况，发现问题及时纠正。三是强化信徒爱国、爱教、守法教育，使他们摆正爱国与爱教的关系，自由与民主的关系。一年来，通过建章立制和进行爱国守法教育，三个基督教活动点活动正常，从未发生一起影响社会稳定的宗教事件。四是举办宗教信徒培训班，提高他们学科技用科技致富的能力。聘请省、市、县农业专家来乡举办伊斯兰教、基督教骨干培训班及全乡干群参加的培训班期，重点学习宗教知识，宗教政策、宗教管理和国家有关法律法规及种、养、加等方面的实用技术，取得了明显成效。五是继续推行了党员领导干部帮教转化责任制，通过法制宣传教育，使全乡名原×××练功人员，认识到伪科学、封建迷信的真相，确保了全乡无非法信教行为发生。
三、落实优惠政策，促进民族经济发展。
“围绕经济抓统战，抓好统战促发展”。我乡党委、政府采取多种得力措施，在做好新形势下民族团结和民族宗教工作的基础上，十分重视发展民族经济。相继制定出台了《关于鼓励发展民族企业的若干规定》和《大力发展民族私营经济的八项优惠政策》等五个专题文件，下发到全乡个行政村，采取以会代训的办法进行专题动员或召开座谈会等形式广泛宣传发动，使全乡少数民族群众认识到党和政府的关怀，照顾和支持，进一步解放思想，更新观念，积极投身于市场经济建设的大潮中。在民族经济发展上，我乡除给予引资、引技人员重奖外，还大张旗鼓地表彰发展民族经济功臣。其措施一是帮助民族企业引进资金。乡党委、政府先后帮助鲲鹏制革公司、方庄清真冷库等民族企业引进资金多万元，使企业得以顺利投产。二是引导民族企业走股份合作制和集团化发展道路。乡党委、政府根据回族群众发展经济的迫切要求，因势利导，组织他们走股份合作，集团化联合发展的模式，促使其形成“龙头”企业。三是为民族企业和少数民族群众搞好服务，乡党委、政府本着专款专用，集中使用的原则、合理利用民族补助金和扶贫款。多方努力，争取上级拨款、银行贷款多万元，全部用于扶持民族企业发展，在此基础上，乡三大班子成员每人分包一个村民组，帮助筹建一个民族企业，并实行包村领导干部与少数民族群众经济收入挂钩的办法，群众不脱贫，领导干部不离村。统战委员冯兴敏、副乡长尚明海所分包的回民聚居集中的大朱行政村尚庄自然村，通过与“陈州生物化学制药厂”协商，筹备建一个占地亩，固定资产万元以上的黄姜水解物厂，年黄姜加工量可达吨，预计年产值不少于万元。目前，工程已破土动工，可望年底投产。另外，尚庄的方便面厂、赵洼的芦笋加工厂正在协商之中，西部工业小区可望成为刘振屯一道亮丽的风景线。
四、广泛开展联谊活动，增强经济发展后劲。
作好台胞、侨胞、侨眷优抚工作，对于促进农村经济发展，具有举足轻重的作用。为此，该乡党委、政府对台胞、侨胞、侨眷政治上高看一眼，待遇上厚爱一层，生活上给予关心，个私经济发展上给予政策倾斜，乡党委领导经常保持与他们通信或电话联系，定期向他们汇报全乡经济发展规划进展情况，请他们为家乡经济发展献计献策。通过联谊活动，激发了广大台胞、侨胞为家乡办厂兴业的积极性。宋桥村台胞宋桂停听说家乡大蒜资源丰富，产生兴办蒜片加工厂的兴趣，于年春季，他投资万元在家乡办起了第一家蒜片加工厂，年加工蒜片吨，村民年人均增加收入多元。
五、发挥工商联作用，推动民营经济发展。
一是发挥工商联正确引导作用。大力宣传党和国家的有关富民政策，引导广大群众走科技致富之路；二是采取传、帮、带的办法，动员社会一切力量投入到市场经济大潮中；三是竭诚为个体企业、工商户发展提供资金、场地、经营、销售等一条龙服务，使全乡家个体工商户应运而生，年户均收入万多元。载至目前，全乡个体工商户已发展到户，新建板材加工、建筑建材、化工、酿造、机械制造等为主的各类私营企业多家，并涌现出马庄、段庄、木集、辛井等个板材加工专业村，一年来，创工（企）业产值万元，实现利税收入多万元。如高河行政村李学华靠党和国家富民政策感召下，充分发挥自己的市场经济头脑、科学经营策略走上了小康之路。但他致富不忘众乡邻，去年拿出两万元资金，一是解决了全村名小学生的书费问题；二是出资修建了本村通往其它村两公里的砖渣路。
一年来，我乡统战工作虽然取得了一定的成绩，但与县委统战部的要求存在着一定差距，我们决心在新的一年里，认真总结经验，扬长避短，强化措施，加大工作力度，努力把统战工作做得更好，为全乡乃至全县经济发展做出新的贡献。
中共XX县区刘振屯乡委员会
统战工作领导组
二五年一月十八日
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