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XX年安监局机关效能建设工作总结
安全生产事关最广大人民群众根本利益，事关改革发展稳定大局，事关党和政府形象声誉。今年以来，我们以党的十八大精神为统领，以“服务发展、为民执法”为主线，加强组织领导、狠抓责任落实、着力提升效能、优化环境、关注民生，推动事故死亡人数与上年同期比下降29.17%，确保了全市安全生产形势稳定。今年，国务院安委会先后三次对xx市安全生产工作进行暗访暗查，对我市安全生产工作给予充分肯定和高度评价。
一、围绕发展大局，创新审批模式，提升工作效能
一是工作过程力求“压缩”。今年我们对全局各项审批事项进行了梳理，对各项工作流程进行压缩分解，对违反流程和时限规定的行为进行查处，大大节约了行政运转周期。二是行政审批力求“精简”。探索行政管理审批模式，成立局行政事项审批委员会，及时召开会议研究企业提交的审批事项。将我局原有的30项行政审批事项向县（市）区局下放6项，取消7项，所有项目办理时间全部减半。极大地方便了企业和投资人。同时，我们还开辟了绿色通道，压缩企业办事环节，推行“无假期”预约服务、重点项目提前介入指导、全程跟踪服务。三是日常管理力求“精准”。建立了以“职能职责、工作流程、政策法规、管理制度、考核奖惩”等五大体系为主体的管理框架，初步形成了“岗位定位化、工作流程化、考核标准化、制度规范化”的管理模式，在行政效能建设上实现了由模糊控制到精确控制的转变。
二、围绕为企服务，实施一线推动，优化发展环境
按照“为民务实清廉”总要求，我局牢固树立“围绕经济抓安全，抓好安全促发展”的工作理念，把为企业服务、为群众排忧、为法律负责作为安全监管工作的出发点和落脚点，将全市重点建设项目分别落实到各县（市）区安监局和市局各科室，由各级领导带队做到“四上门”、“三到位”。即：安全生产“三同时”上门验收、安全质量标准化建设上门指导、安全生产知识上门培训、重大危险源监控方案和应急救援预案编制上门服务;对接到位、跟踪到位、指导到位。积极采取提前介入、一站式服务和一条龙办公等方式，及时为企业提供安全生产信息服务和技术支撑。针对部分企业生产任务紧、职工无法脱岗培训的实际，我们利用节假日时间，组织专业师资力量深入企业一线开展“送教上门”活动，累计为企业培训各类人员4659名，为企业提供极大便利。年初以来，我们先后帮助指导107个企业办理了安全生产许可；帮助指导107个企业履行“三同时”手续，帮助27个企业推进安全标准化建设，帮助企业开展110期现场安全培训，得到了企业和相关部门的高度赞誉。市安监局积极开展“走基层、走企业”活动，努力建立局领导和科室与企业对口联系制度。选派多名中层干部分别到高危重点企业和基层安监局挂职，时间为1个月。其主要任务是全面了解企业和基层安全监管和生产状况，调研安全生产存在的问题，指导帮助基层完善监管制度，培训提升基层局执法能力，通过“双走进”活动的开展，收到了企业和基层的一直好评，为更好地实施安全监管提供了坚实的基础。
开展党的群众路线教育实践活动以来，我们努力为企业简化办事程序，提高办事效率。特别在问题整改落实环节上，我们努力在办实事、求实效上下工夫，确保各项工作稳步推进。一是抓责任的落实。局党组按照“对准焦距、找准穴位、责任到人、抓好整改”的要求，做到群众反应强烈的问题不解决不放过，行业不正之风不纠正不放过。针对查找出来“四风”的突出问题，一个一个地研究，细化了整改方案，提出了43条整改具体措施，明确责任单位、责任人和整改时限，落实整改责任；二是抓整治的重点。结合工作实际，制定了我局《开展“四风”突出问题专项整治实施方案》，确立了文山会海检查评比专项整治、“门难进、脸难看、事难办”专项整治、“三公”经费管理使用专项整治、侵害群众利益行为等四项专项整治工作，对每项整治内容明确了整治要求、整治内容和整治目标。对专项治理的4个方面问题，局党组和各支部都主动对号入座，通过“号脉”、“会诊”，进行对照检查，认真研究对策，采取有效措施，一项一项落实好，一个一个改到位，做到整改不到位坚决不放过。在路线教育党组民主生活会上，局党组把解决市区地下燃气管线近邻中国人民银行xx市中心支行货币发行库，危及我省东部地区人民币发行安全的重大隐患，列为局党组问题整改的重点工作进行部署落实。针对长达10年历史形成的重大安全隐患，一旦发生燃气爆炸事故，将给国家造成重大财产损失和政治影响。对此，我局高度重视，先后组织召开多次安全生产协调会议，专题研究此项隐患整改工作。局长张晓农多次组织建设局、燃气企业、人民银行佳木斯中心支行等单位进行现场办公，经过反复协调落实整改责任、资金、措施和时限，结止10月27日改造工程全部完成，此处隐患得以彻底消除；三是抓制度的完善。按照“完善已有制度、制定新的制度、废止不适用的制度”工作思路，从“为民”、“务实”、“清廉”三个方面和对作风状况监督检查方面规章制度的建立健全上，对每一项制度措施的完善、制定都明确了责任领导、责任部门、具体承办人、完成时限。到目前为止，已建立完善各类制度32项，有效强化了机关管理各项工作。
三、围绕确保安全，力促隐患整改，着力改善民生
我们深刻认识到，要提高行政效能和优化经济环境，必须寓监管于服务之中，努力用好执法这把“双刃剑”。为此，我们以反“四风”为契机，积极推行“文明有情执法”理念，对生产经营单位有违反安全生产法律法规苗头的，及时提醒告诫；对发现的事故隐患，帮助指导整改，坚决杜绝以处罚为目的执法行为。在安全监管工作中，我们克服执法人员少、监管企业多等不利条件，运用习总书记提出的安全生产“底线思维”和“红线意识”，组织开展了“两节”、“两会”期间安全生产大检查、打非治违专项行动、安全生产大检查大整顿等督查检查活动。通过严密排查，严格监管，严肃追究，确保了重要敏感时期全市安全生产形势的稳定。特别是节假日期间，我们放弃休息，组成督查组和暗访组，对全市重点企业、重要部位进行安全检查，做到了督促在一线，检查在一线，整改在一线，落实在一线。年初以来，共执法检查企业3519家，共排查各类隐患3560项，整改3553项，整改率为99.8%。为强化当前安全生产工作，我们充分发挥市政府安委会办公室工作职能，综合协调、指导监督各县（市）区、各相关部门按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的要求，认真组织开展各自行业领域的安全生产大检查，确保全市安全生产形势稳定。
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