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市司法局年度司法行政工作总结
20**年，全区司法行政系统在区委、区政府的正确领导和上级业务部门的有力指导下，充分发挥职能优势，抢抓机遇，奋力争先，各项工作取得积极成效，省市司法行政部门领导和区领导等先后实地调研并予以充分肯定，中央电视台、《浙江日报》、《浙江法制报》、《杭州日报》等中央、省、市媒体多次予以报道。
一、20xx年工作总结
（一）围绕“基层在先”，基层基础建设跃上新台阶
深入实施“固本强基”工程，着力打造基层综合服务平台。一是打造规范化司法所。全面启用司法行政业务管理系统平台，司法所工作实现信息共享、统一管理、规范运作。积极参与星级规范化司法所评选，着力提升基层综合服务能力。湖墅司法所被评为“四星级规范化司法所”，米市巷司法所被评为“三星级规范化司法所”、复评通过省级“满意站所”，5个司法所被评为区级满意站所。二是建立钱江商贸市场法律服务中心。作为全省首个专业市场法律服务中心，设立法律服务室和调解室，聘请律师和调解员常驻办公，主动为市场、商户、顾客等提供矛盾化解、法律咨询等7项服务，在电子大屏定时滚动播放法律宣传片，营造依法诚信的市场氛围。三是建立映月社区法律服务中心。区司法局联合区法院在映月社区建立了全省首个社区法律服务中心，开设人民调解室、社区矫正帮教工作站、律师工作室和巡回法庭，不断拓展“组合式”法律服务向基层延伸。四是建立区司法行政法律服务中心。该中心是xx市主XX县区首个司法行政法律服务中心，设有法律咨询、法律援助、人民调解、社区矫正四个服务窗口，配备4名机关干部常驻办公，每天安排1名律师轮流值班，提供“一站式”综合法律服务。自运行以来，已解答法律咨询2774件，受理法律援助案件83件，为群众挽回经济损失160余万。
（二）落实“首要标准”，社区矫正工作有新举措
（略）
（三）坚持“调解优先”，人民调解工作取得新成效
充分发挥“大调解”工作优势，不断提升调解工作社会影响力。一是开展矛盾排查化解专项活动。开展矛盾纠纷“大排查大调解”和“两排查一促进”专项活动，深化诉调衔接机制，努力把矛盾纠纷化解在初次受理中。其中，《焦点访谈》宣传报道了上塘街道瓜山社区流动人口调委会工作。20xx年，全区共调处矛盾纠纷3983起，调处成功3894起，成功率达到97.8%。二是推广“门诊式三化”管理调解模式。推广半山司法所调解经验，落实案件简繁分流机制，推行简案快调快结、难案会诊化解，做到小事调解目录化，常事调解协议化，大事调解案卷化，该做法得到省厅、市局等领导充分肯定，区委副书记周志辉予以批示肯定。三是完成《人民调解指导》改版。将《人民调解指导》改版更名为《运河法苑》，在保留原有特色的基础上，新增法制宣传、社区矫正、法律服务、法官析案等内容，为指导基层实践、推广典型经验、交流工作心得提供了良好的平台。
（四）坚持“文化引领”，法制宣传教育实现新突破
深入实施“六五”普法规划，努力营造浓厚的法治文化氛围。一是完成运河法治文化带前期工程。运河法治文化带项目成功申报xx市文化创意专项资金20xx年度扶持项目，成为全省首个立项的法制类文创项目。启动运河法治文化宣传中心，建立15个法治文化书吧，完成运河法治文化茶楼三期建设。二是开展重点对象普法。为区管领导干部和社区书记订阅《浙江普法手机报》；开展“4·27”公务员学法日活动，全区1717名公务员100%通过法律知识考试。积极为流动人口提供法律咨询、讲座等服务，做好前置性法制宣传。20xx年，全区共发放法律读本3286册、“六五”普法读物1092份。三是拓宽普法宣传载体。编印《拱墅法苑》3万余份，做好“拱墅普法”官方微博、法苑杂谈、律师在线等栏目。一年来，微博粉丝已近15000人，拱墅门户网微博部门投稿积分位居全区第一。四是丰富普法主题活动。深入开展“3·8”婚姻家庭法制讲座、XX省法制宣传月、“12·4”全国法制宣传日等活动。我局推荐的大关小学获得全省“法在心中”传唱竞赛一等奖。局机关干部代表xx市参加全省宪法法律知识竞赛，获得第一名。五是夯实基层民主法治建设。积极开展省级民主法治社区创建。目前，我区有全国民主法治示范社区1个，省级9个，市级29个，大大超过全省平均水平。
（五）突出“服务为先”，法律服务有新拓展
创新推出“套餐式”法律服务，实现司法福利全覆盖，并入选20xx拱墅激情创业20件大事。一是开展区领导公益律师服务。根据区领导工作需求和律师专业特点，提供“适配型”一对一服务，通过律师陪同领导下访、参与法律论证等方式，为领导决策和处理涉法事务提供优质法律服务。启动疑难信访律师参与机制，开展律师参与化解疑难信访问题。二是设立人民政府法律顾问室。与区法制办联合设立区政府法律顾问室，聘请12名法学专家、资深律师，为区政府的重大决策、重大民事行为、行政行为进行法律论证，提供法律意见及合法性审查。三是推进“法律服务进企业”活动。扎实开展“律师走访中小企业”活动，主动为企业经营提供有针对性法律服务，先后走访企业302家，召开座谈会145场次，发放联系卡、咨询函539份，帮助解决法律问题335个。四是深化“律师进社区”工作。出台《“律师进社区”项目执行管理暂行办法》，首创“区校合作”工作机制，每月第一周周五确定为“草根维权日”。评选表彰“十佳社区律师”和金点子奖。一年来，社区律师共值班4561次，解答法律咨询4099人次，化解矛盾724起，举办法律讲座74场。五是编印《大运河畔拱墅律师风采》。该书分为7大篇，逾16万字，区委书记许明亲自作序，以图文并茂形式完整记录了1983年以来我区律师行业的发展历程。
（六）落实“应援尽援”，法律援助工作有新作为
积极开展“法律援助服务为民创优年”主题活动，不断扩大法律援助覆盖范围。一是建立劳动法律援助工作站。在区人力社保局建立全省首家全天候劳动法律援助工作站，由五家律所每天各指派一名律师值班，为困难群众提供更加专业、高效的法律服务。自成立以来，共提供各类法律帮助1800余人次。二是建立省戒毒所法律援助工作站。联合省强制隔离戒毒所成立了省戒毒所法律援助工作站，开展“法律服务进监所进特殊人群”活动，向民警及其家属、戒毒人员宣传法律、解答法律咨询和提供法律援助。三是优化法律援助管理服务。细化法律援助流程，规范人员、经费和案卷等管理。畅通法律援助“绿色通道”，加强农民工、残疾人、老年人等特殊人群的法律援助，尤其是律师代理了多起大规模民工欠薪案，有效地化解矛盾，维护社会稳定。20xx年，全区共受理法律援助案件1030件，12348接待来电来访3805人次。
（七）深化“主题教育”，干部队伍建设有新提升
结合“创先争优迎十八大”这一主题，扎实开展核心价值观教育实践活动和基层组织建设年活动，全面加强司法行政队伍建设。一是认真学习宣传贯彻十八大精神。第一时间组织全体干部收看十八大现场直播，通过召开组织生活会、专题学习会、座谈讨论会等传达会议精神，深刻领会报告丰富内涵，努力做到学精学深学透。二是扎实开展主题教育实践活动。以“忠诚、为民、公正、廉洁”政法干警核心价值观教育主题实践活动为载体，开展阅读红色书籍、回忆入党经历、撰写心得体会等活动。在市司法局举办的征文比赛中，我局有2篇征文分别获得一等奖和三等奖。组织开展以党员集体政治生日、党员奉献日、三帮六必谈和追寻家乡红色记忆为主题的“四个一”活动，不断增强党员干部宗旨意识、服务意识。三是不断提升“两代表一委员”参政议政能力。6名代表、委员在市、区党代会和“两会”期间，相继提出了6件高质量的提案议案，如《在运河广场设立“京杭大运河最南端”特色显著标志》、《关于加快引进外资银行、提升拱墅产业招商》等。其中，市人大代表樊德珠律师对老年人群体的健康与社会关怀提出了建设性意见建议，《杭州新闻》、《杭州日报》作了专题报道。四是深入推进党风廉政建设。制定《中共xx市xx区司法局党委工作规则》，全面规范局党委工作职责、议事规则和决策程序等内容。制作司法人原创摄影作品的精美台历，建设体现司法文化的党建廉政文化墙和读书吧，营造勤政、廉政工作氛围。配备专职党建工作指导员，加强律师党建指导。扎实开展“效能亮剑”专项活动，不断加强机关政风、行风、作风建设。
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