市水利局半年工作总结 .docx

市水利局半年工作总结
市水利局半年工作总结范文一一、上半年全市水利工作主要特点
（一）水利固定资产投资持续增长。上半年，水利固定资产投资继续保持高位运行。全市累计完成水利固定资产总投资11.46亿元，占省水利厅下达我市水利投资任务19.5亿元的58.8%，比去年同期完成11.28亿元增长1.6%，全市新增有效灌溉面积3.5万亩，改善灌溉面积6.0万亩，干支渠防渗22.8公里，新增爱心水窖6180口，解决农村饮水安全6.72万人，预计年底可超额完成目标任务。
（二）争取上级投入突破4亿元。今年上半年共争取上级补助资金4.01亿元，其中中央资金2.64亿元，省级资金1.37亿元。为全市水利建设提供了有力保障。
（三）重点水利工程进展顺利。上半年，全市累计动工各类水利工程2933件，完工2384件，重点工程推进顺利。新开工昌宁长岭岗、昌宁羊肠河、桂花树、施甸龙门口4件水库，昌宁立觉河中型水库和大柳树小
（一）型水库工程已全面完工，计划近期完成竣工验收工作，施甸红谷田、龙陵段家坝、施甸善洲、昌宁立影水库工程已如期完成截流度汛任务，昌宁松林、施甸旧寨正在抓紧施工，力争年内完成建设任务;续建的隆阳区西水东调工程和龙陵勐糯东山引水工程进展顺利;河道治理、农村安全人饮和小
（二）型病险水库除险加固工程推进顺利，今年9月底前将全面完成工程建设任务;昌宁弥泥河小流域治理项目等4件水土保持工程进展顺利;一批农村水电工程正在有序推进。
（四）抗旱减灾成效突出。今年5月以来，我市怒江以东降水特少，气温偏高，旱情呈现出迅速加剧、扩大蔓延的趋势，导致广大农村地区，特别是干热河谷地区、山区、以及水利设施基础差的地方，农作物受旱严重，人畜饮水困难。截至7月16日，全市农作物受旱面积达144.3万亩，其中轻旱73万亩，重旱60万亩，干枯11.25万亩，水田缺水2.21万亩，因旱造成13.92万人和4.85万头大牲畜饮水困难，造成直接经济损失约3.43亿元。旱情出现后，我们紧紧围绕确保决不让旱区一个人没有水喝和努力把旱灾损失降到最低两个目标，多次安排部署抗旱减灾工作，全市共投入抗旱人数37.5万人，投入抗旱资金20xx.5万元，抗旱浇灌面积16.5万亩，临时解决13.92万人及4.85万头大牲畜的饮水困难。
（五）重点水利改革取得进展。今年全市继续按照《深化水利改革》专项方案深入推进水行政管理体制改革、深化水利投融资体制改革等重点领域改革。在深化水利投融资体制改革上，今年XX县区龙门口水库继续采取bt新型水利项目融资模式建设，隆阳区长岭岗水库已作为ppp备选项目上报省水利厅，吸引社会资本投入水利建设;在深化水行政审批制度改革上，与省级同步取消了5项行政审批事项，继续承接好上级下放的行政审批事项，实现责权同步下放，放管同步到位。在深化水利工程建设管理体制改革方面，大力推进XX县区深化小型水利工程管理体制改革国家级试点县改革工作;在深化水利工程运行体制改革方面，按照先建机制，后建工程的要求，继续推行腾冲大营农业灌溉服务合作社模式，从根本上解决水利工程建后管护责任缺失的突出问题，同时推动以水利为主的物业管理服务经济实体多元化发展;在建立群众参与水利建设与管理体制上，全市在农村饮水安全项目、山区水利整村推进项目、重点县建设项目、五小水利工程、水土保持工程等项目上，全面推行群众全程参与建设与管理模式，在中型水库项目中，小地方水库列为全省重点水源工程前期工作群众全程参与试点项目。
（六）水生态文明建设稳步推进。全面落实三条红线和目标责任考核四项制度，着力推进最严格水资源管理制度体系、监控能力体系、优化配置和高效利用体系、水资源保护体系和节水型社会管理体系等五大体系的建设，顺利完成20xx年度最严格水资源管理的考核工作。继续强化水资源费征收工作，上半年征收2228万元。隆阳区、XX县区最严格水资源管理体系省级试点县和XX县区水生态文明建设省级试点县建设工作有序开展。水土保持各项工作任务正有序开展。上半年，全市共完成水土流失综合治理面积约67.53平方公里。农村水电及新农村电气化项目建设、小水电代燃料项目等工程推进顺利。
从上半年的水利工作看，存在的主要困难和问题有以下几方面：
一是五县（区）在投资完成、工程进度和项目前期工作进度上不平衡;二是对水利建设资金筹措重视依然不够，资金筹措办法不多，融资渠道不多;三是项目前期工作质量不高;四是重建轻管现象依然突出。
二、统筹兼顾，突出重点，扎实做好下半年水利工作
下半年我们将继续紧扣项目强水的工作思路，积极践行习提出的节水优先，空间均衡，系统治理，两手发力16字治水方针，深化水利关键领域改革，力争全年完成水利固定资产投资21亿元，重点抓好以下几个方面工作：
（一）新开工一批水利工程。下半年，全市将力争再新开工一批水利工程。一是新开工保山小地方中型水库，力争新开工腾冲花梨沟等水源工程;二是新开工25件新出现小型水库除险加固工程;三是开工施甸仁和闸除险加固工程、20xx年度山洪灾害防治项目、腾冲荃麻箐河山洪沟治理、抗旱应急工程等一批防汛抗旱减灾工程;四是开工建设XX县区老虎水小流域和XX县区清水沟小流域综合治理项目;五是新开工10条干支渠防渗工程;六是开工建设隆阳区20xx年中央财政小型农田水利重点县、整村推进等一大批农田水利工程以及农村水电工程。
（二）切实抓好防汛减灾工作。根据气象部门预测，今年全市年降水量为正常略偏多。由于前期降雨量特少，后汛期全市大部地区降水总量为正常略偏多，局部可能有暴雨、洪涝、滑坡和泥石流灾害较常年偏重发生。为此要切实抓好防汛工作，加强气象水文监测预报预警。做好水库、水电站等水利工程防汛安全检查，做好城镇、学校及道路交通等的防汛安全，切实加强山洪灾害、泥石流、滑坡等地质灾害的防御工作。在确保安全度汛的基础上尽可能多的增加库塘蓄水。要抓住降雨有利时机，在安全度汛的前提下，一库一策制定库塘蓄水计划，千方百计、多措并举增加蓄水。
（三）加大水利建设资金投入。在坚持政府主导，继续争取中央及省、市、县财政支持的基础上，充分发挥县（区）水利投融资平台的作用，依托平台整合项目，积极开拓有效的融资渠道，提升融资能力。加大水利贷款筹措力度，积极筹措与农业银行签订战略合作框架协议，用活用好重大水利工程专项过桥贷款政策，积极争取新增地方政府债券转贷州市资金倾斜用于重点水源等工程项目建设。
（四）加快推进项目前期工作，提高成果质量。提前谋划明年的项目储备，为十三五开局之年建设提供丰富的项目。重点推进保山小地方可研和初设工作;继续开展昌宁立新、龙陵勐堆水库工程项目建议书和可研工作，力争昌宁立新中型水库明年开工建设;加快腾冲地盘关、隆阳区阿贡田等中型水库工程的前期基础资料收集工作;完善昌宁长岭岗、腾冲花梨沟等小
（一）型新建水源工程前期工作，加快推进施甸大关箐，隆阳草腊竹、龙陵淘金河等一批小
（一）型新建水源工程前期工作。加快推进一批中型病险水闸、抗旱应急工程、山洪沟治理、新出现小
（二）型病险水库除险加固、高效节水、水土保持工程以及农村水电工程的前期工作。在前期工作中，加强技术力量，严格技术审查，确保前期工作的深度和质量。
（五）突出抓好工程建设管理。近几年来，全市水利在建工程点多面广，项目多、投资大、压力大。在建设管理工作上还存在认识不到位、责任不落实、措施没跟上的问题。在工程质量管理和和安全管理上还有一些问题。为确保把在建的水利工程建设建成为百年工程、精品工程，要严格履行基本建设程序，加强制度建设，不断完善招投标监督，切实加强质量监管。同时，还要不断加强已建成项目的建后管理，真正发挥工程效益。
（六）编制好全市水利发展十三五规划。进一步与省水利厅对接，修改完善《XX县区水利发展十三五规划思路报告》和其它专项、专题规划，完成《XX县区水利发展十三五规划》（初稿），确保我市水利项目建设的可持续性。
20xx年是实施xx水利发展规划的最后一年，下半年全市水利系统将再接再厉，扎实苦干，全面完成全市水利建设年度目标任务和xx规划目标任务，继续高标准严要求深入开展三严三实和忠诚干净担当专题教育活动，严格履行党风廉政建设主体责任和一岗双责，努力推进全市水利实行新跨越。
市水利局半年工作总结范文二在市委市政府的正确领导下，在社会各界的大力支持下，XX市水利局扎实工作，干事创业，上半年各项工作顺利推进，任务完成圆满，取得了可喜的成绩和进步，市科学发展综合考核的农村规模化供水、防汛、水资源管理、农田节水灌溉、水利移民后期扶持与管理、水土保持、全面推开小型水利工程管理体制创新改革工作等7项目标按计划推进，其他各项工作也按计划顺利推进。
一、上半年工作情况
（一）防汛抗旱工作扎实细致，确保全市安全度汛。
1.抗旱工作。今年来我市各区市发生了不同程度的旱情，在市委市政府的正确领导下，市防指科学应对，超前部署，加强旱情墒情监测，及时开展督导检查，修订完善抗旱应急预案，加强水源调度，积极开展抗旱水源建设，特别是产芝水库调水、灌溉深井和农村规模化供水工程发挥了重要作用，从而较好地满足了抗旱用水需要。截至目前，全市累计投入抗旱资金8299.2万元，完成抗旱浇灌面积235.54万亩次，有效解决了7561人饮水困难。
2.防汛工作。强化防大汛、抗大灾意识，狠抓工作落实，成功防御了今年第9号台风灿鸿对我市的影响。一是层层落实防汛责任。组织落实了全市重点防洪工程行政和技术责任人69人;落实了552座小水库每库1-2人专职安全管理员队伍;重新确认了44个市防指成员单位的职责。二是组织开展防汛检查和隐患整改。4月份组织开展了全市水利工程安全专项检查和汛前检查，下达了《防汛整改通知书》，6月底前完成了隐患整改。三是认真修订预案。重新修编了《XX市防汛抗旱应急预案》和《XX市防台风应急预案》。编制了《防汛工作手册》和《防汛应急处置手册》。修订了23座大中型水库汛期控制运用指标。四是加强防汛应急机制建设。按规定落实了防汛物资和抢险队伍，加强了以防汛为重点的信息化建设工作，与青岛警备区、武警青岛支队确定了22个部队行动集结地点，随时做好抢险准备。6月16日至18日在XX县区东湖组织了全市防汛技能培训，组织了冲锋舟、橡皮艇和大型排水设备实际操作演练，进一步提高应对灾害处置水平。五是抓好防汛工程建设工作。14座小型病险水库除险加固、9座中型病险水闸除险加固、38项水毁修复工程完成了计划任务，另外还完成了新河闸有关前期工作和山洪灾害防治非工程措施项目建设。
（二）着力推进水利重点工程建设，河道治理、调水及水源工程进展顺利。一是大沽河治理配套工程。水源工程（水土保持）项目完成了方案设计、预算评审和招标工作，签订了施工合同。完成了孙受拦河闸左岸堤防砂坑回填，孙受闸防渗墙开工建设。完成了数字大沽河工程有关前期工作。二是调水工程。实施了产芝水库向XX县区、XX县区和XX县区调水工程，工程预算投资5.1亿元，设计日供水量10万立方米。全程管线、三个泵站及调度中心已全部完工，目前正向即墨日均调水5万立方米，有效地缓解了即墨的饮水困难。实施了白马河调水及扩建工程，建成后日供水水量可达到10万立方米。同时，还正在积极推进潮河和甜水河水源、黄同水库调水、青钢专线调水、琅琊台供水等工程。三是新河水库供水工程。完成了有关前期工作，6月20日开标，工程现已开工建设。四是中小河流治理工程。全国中小河流治理重点县工程、中小河流治理工程、大沽河支流河道引水渠道治理项目正在按计划推进，年内可全面完成任务。
（三）农村饮水安全、规模化供水和农田水利工程建设步伐加快，为农业农村发展提供了有力保障。一是农田水利工程。列入市政府挂牌督办事项和现代农业十大重点工程、总投资1.5亿元的91处小型农田水利重点县项目，已完成总体进度的75%;投资2452.7万元的XX县区店埠高效节水灌溉示范项目三期工程主体工程已完工。在今年水利部、财政部组织的小型农田水利重点县年度绩效考评中，我市再次被评为优秀等次，位列计划单列市之首，连续三年被评为优秀。二是农村供水工程。列入市办实事、总投资约9亿元的27处农村规模化供水工程全部开工建设，上半年组织了2次现场观摩评比，较好地促进了工作的顺利开展;投资303万元的XX县区、XX县区农村饮水安全工程县级水质检测中心项目已顺利完工。
（四）库区移民后期扶持工作取得新成效，进一步改善了移民群众的生产生活条件。一是高标准完成移民人口核查管理、扶持方式确定和直补资金发放工作。组织各区市和有关部门及时对11.6万名移民人口自然变化进行核查。上半年无差错发放两个季度移民直补资金3227万元。二是移民项目扶持工作按计划全面推进。完成竣工验收和移交各类移民扶持项目100多个，特别是节水灌溉项目在移民村抗旱保苗中发挥显著作用。今年向上级又争取了各类移民扶持资金5305万元，再为库区和移民安置区增添扶持项目145个。三是加强对XX县区避险解困试点项目的指导工作。对省移民局评审的《XX县区避险解困试点实施方案》进行了认真的审查。四是移民教育培训工作有序开展。组织市和区市两级移民干部培训1期，根据移民群众的生产需要，及时协调移民科技下乡服务团组织科技下乡15场次，专家联系活动9场次，培训各类人员650人次。
（五）水政执法和监察工作不断加强，维护了正常的水事秩序。一是深入开展普法宣传教育工作。组织开展了3.22世界水日中国水周宣传纪念活动，取得了良好效果。二是扎实开展执法规范化建设工作。制定印发了《XX市水利局关于进一步明确小沽河管理职责的通知》，理顺了部门之间和层级之间的执法体制，明确和强化了执法责任。三是认真开展行政审批规范办理工作。对8项水行政审批服务事项以及相关中介服务项目进行了认真梳理。做好大厅窗口行政审批事项日常办理工作，对新增行政审批事项入驻大厅进行了研究办理，截至六月底共办理水行政审批服务事项74件。四是督促和会同有关部门、区市，对通过举报、交办、巡查中发现的各类水事违法案件，做到严肃对待、及时处理，维护了正常的水事秩序。
（六）加强水资源管理和水土保持工作，进一步提升水生态文明建设水平。一是实行最严格水资源管理制度，将20xx年度水资源管理三条红线控制目标分解下达到各区市。将《建设项目水资源论证报告书（建设项目水资源论证表）审批》行政审批事项从7月1日起纳入市行政审批大厅实行集中办理。二是加强水资源的优化配置和统一调度。严格落实市政府调度令制度。开展了XX市大沽河和产芝、尹府水库水量分配方案（初稿）和技术方案的编制工作。组织编制了《XX市水源建设及配置十三五规划》（初稿）。三是进一步推进水生态文明城市建设试点工作。组织编制了《XX市水资源保护规划》、《XX市地下水资源开发潜力研究》初稿。开展了《青岛大沽河地下水水源地生态保护与修复项目》研究工作。四是加强水功能区管理。开展了大沽河等重点饮用水源区每月1次、城市重点饮用水源区每旬1次，以及4、5月份的地下水功能区和地表水功能区的水质监测工作。五是推进水资源监控能力建设。完成了水资源管理系统三大监控体系勘测报告和管理系统实施方案的编制。六是开展了20xx年平度古迹山小流域、莱西胡家沟小流域等12个中央预算内资金水土保持重点工程建设，目前12个项目基本完工，完成工程总投资4294万元，完成治理面积103平方公里。同时，加强生产建设项目水土保持监督管理工作。
（七）水利改革工作扎实推进，着力构建现代水利发展体制机制。一是制定下发了《XX市水利局深化水利改革总体要求和20xx年度目标》，对我市深化水利改革工作进行了部署，明确了总体要求和20xx年度目标。二是积极落实《关于全面深化小型水利工程管理体制改革的实施意见》，在去年试点的基础上，全面推开水利工程确权颁证工作，上半年基本完成;与市财政局联合出台了绩效考核办法，建立了信息报送制度，制定了标准和样本，水利工程的管护得到了全面的落实。完成了大中型和小
（一）型水库大坝注册登记和换证工作。组织编制河湖管理范围和水利工程管理与保护范围划定实施方案。三是为解决抗旱水源保障，继续落实《XX市灌溉深井建设指导意见》，对深井建设提供资金补助，充分调动基层打井抗旱的积极性。年内计划实施的1151眼灌溉深井已完成774眼，占年度建设任务的67.3%，在抗旱工作中发挥了很好的作用。四是继续落实《XX市水源工程建设补助资金使用管理办法（暂行）》，对水库清淤扩容，新建小型水库、拦河闸坝、塘坝等水源工程，实行以奖代补、先建后补等政策措施，进一步激发了区市政府、企业参入水源工程建设的积极性，加大了水源建设和挖潜力度。目前已对3个中型水库进行了清淤，增加兴利库容163万立方米，拟补助资金690万元。五是制定下发了《XX市水利局、XX市财政局关于开展农村小型河道及沟渠治理工作的通知》、《20xx年城乡沿河环境综合整治工作实施方案》、《关于落实重点水利项目区市资金加快水利项目建设进度的通知》，这些措施的落实有力推动了水利改革发展。
二、存在问题和下半年工作打算
上半年，我市水利工作虽然取得了一定的成绩，但因受资金限制还有薄弱环节：一是我市部分河道没有得到有效治理，防洪、排涝标准低;二是部分农田水利工程建设标准低等。下步，我局将紧紧围绕确保防洪、水资源保障、水生态三个安全，根据全市经济社会发展大局和人民群众对水的需求，重点抓好以下几个方面的工作：一是继续抓好防汛抗旱工作，进一步加大病险水闸水库除险加固、中小河流治理等工程力度，构建应对迅捷、防御有力的防汛抗旱减灾体系;二是加大农村饮水安全、规模化供水、农田节水灌溉、灌溉深井等工程推进力度，努力改善农民群众生活生产用水条件;三是抓好库区移民后期扶持工作，促进移民安置区和谐稳定和移民增收步伐;四是抓好重点调水和水源工程建设、最严格的水资源管理制度实施和水土保持等工作，提高水生态文明建设水平。
20xx年，在局党委的正确领导下，省水利厅政策法规处和市法治工作部门的指导下，我局政策法规工作坚持以科学发展观为指导，按照我市xx水利发展规划的目标任务，全面服务工作大局，着力推进职能转变和效能提升，进一步完善水行政执法体系，加强水行政执法监督，完善依法行政各项制度，突出抓好重点工作和薄弱环节。现将工作总结如下：
一、主要工作开展情况
（一）建立组织、明确职责，政策法规工作有序开展。成立局法治建设工作领导小组，明确政策法规处为责任处室。与各单位签订年度依法行政与法治建设责任状，要求各单位建立工作组织，层层落实责任制，明确法治建设工作联络员，及时做好相关工作。局党委全年多次召开专题会议研究部署法治建设工作，听取情况汇报，切实解决工作中遇到的实际问题。年初制定工作实施方案，排定全市河湖专项执法检查活动和白马湖水环境保护与整治行动两项法治惠民实事项目，推出樱花园法制文化长廊建设特色创新项目，扎实推进水利法治建设。
（二）精心组织、科学安排，不断加强法制教育工作。出台了领导干部和工作人员学法用法制度、党委中心组学法制度、行政执法人员培训制度，建立领导干部任职前法律知识考核制度，将考查和测试结果作为任职的重要依据。特别是在新的政策法规出台之后，我局通过积极订购法律法规书籍，主动邀请省市有关领导、专家做辅导报告等，及时更新法律法规知识，努力提高系统干部职工运用法治思维和法治方式深化改革、推进发展的能力，形成良好的尊法守法用法和依法办事氛围。
（三）主题鲜明、形式多样，深入开展法制宣传工作。一是组织开展322世界水日、中国水周宣传活动。为纪念第21届世界水日和开展第26届中国水周活动，我局结合工作实际，于今年3月22-28日举办了水文化周（节）。活动突出水法规宣传、水法治文化建设等多个宣传主题，内容丰富多彩，得到了社会各界的肯定和支持，鼓舞了全市水利系统干部职工的士气，振奋了精神，凝聚了队伍。二是设立《淮水讲坛》。讲坛的举办紧密结合淮安水利实际，注重围绕改革发展，突出学习培训的针对性和破解难题的实效性，在内容上涵盖广泛，既有时事理论报告、中心组政治学习和水法律法规培训，也有水法治文化建设等前沿探讨，在形式上，讲坛采取专家精讲、专题主讲的模式。实现了《淮水讲坛》讲座系列化、专题化、大众化，促进了机关法治文化建设，提升了水利系统干部职工的综合素质。三是加大水法规宣传力度。结合水利工作实际，深入开展六五普法宣传教育和社会主义法治理念教育活动。积极参与5月份全市法治淮安宣传月和行政执法服务月活动，向市民大量发放水法规宣传资料，制作固定宣传版面进行巡回展示。在江苏法制报刊登依法治水专版，全年在淮安日报和淮海晚报刊登水利淮安专栏，在市广播电视台魅力乡村、水利园地栏目中开展水法规宣传，局主要领导在政（行）风热线节目中接受市广播电视台专访，全面宣传水法规。
（四）加强调研、依法决策，为法治建设保驾护航。一是加强政策法规研究。组织系统职工重点研读党的报告、xx届三中全会精神、水利部《关于加快推进水生态文明建设工作的意见》（水资源〔20xx〕1号）以及省、市有关文件。在认真研读的基础上，结合实际开展调研，提请市政府先后出台了《关于加快推进水生态文明建设工作的意见》贯彻意见、《关于印发实行最严格水资源管理制度考核办法的通知》贯彻意见和《关于加强乡镇水利（务）站建设的意见》贯彻意见。二是规范行政决策程序。制定行政决策程序规定，依法确定重大决策的具体范围、事项和量化标准并向社会公布，严格执行重大决策公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定程序，建立与群众利益密切相关的重大行政决策听取意见制度、重大行政决策专家咨询论证和评估制度、重大行政决策集体决定制度、重大行政决策实施后评估制度、重大行政决策听证制度、重大行政决策合法性审查制度和重大行政决策责任追究制度。
二、20xx年工作思路
为了进一步推进我局依法行政进程，做好依法治水，20xx年，我局将着重抓好以下几方面工作：
（一）加强水务立法工作，不断完善水法规体系。按照服务民生的要求，结合我市水务工作实际，6月份前完成《XX县区新一轮农村饮水安全工程实施办法》和《XX县区小型农田水利工程管理办法》立法调研、起草工作，力争年底出台。
（二）做好普法宣传活动。结合贯彻实施中央、省委和市委相关文件，以宣传加强河湖管理，建设水生态文明等为主要内容，深入开展xx普法淮上行和水文化周（节）等系列活动，力求形式创新，注重实效。在做好集中宣传的同时，注重日常宣传，使水法制宣传教育常态化、制度化。
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