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XX年城管局环境XX县区工作总结
为深入推进环境xx县战略，在全社会营造和谐发展、政治清明、风清气正、高效廉洁、群众满意的发展环境，我局按照相关要求，增添措施，扎实推进相关工作。现将2014年度环境xx县有关工作总结如下。
一、十大专项环境治理工作
（一）公文办理环境。精简文件简报，坚持做到“七不发文”;严格执行县委关于文件办理有关规定，遵守相关制度，按程序办文。不断提高文件办理质量和效率，向县委规范地报送有关文件，全年无办文和报送文件失误。。
（二）工业发展环境。建立健全领导机制和工作机制，紧扣“服务企业，松绑减负”，结合自身职能，制定减轻企业负担各项工作措施，努力为企业营造安静的生产经营环境；切实强化涉企业检查控制管理，积极做好涉企检查申报备案，没有违规检查、乱检查行为。切实强化设企业收费管理，积极配合相关部门做好煤炭、白酒等产业抓好税费清理，并采取行之有效措施减轻企业税费负担。没有违规向企业乱收费、乱摊派、拉赞助、拉广告行为。没有强制企业有偿参加法律、法规、规章规定之外的各种培训班、学会、协会。没有违规占用、借用、调用企业车辆的，没有利用职权向企业“吃、拿、卡、要、报”。没有索取或接受企业、个体经营者红包、礼金礼品、有价证券、馈赠、宴请。
（三）政务环境。严格执行“两集中两到位”，所有审批项目全部集中到政务中心办理；我局办理的所有行政审批项目（含公共服务项目）承诺时限达100%；优化审批流程，严格法律法规要求的审批条件办理，无增加审批材料现象。全面提升服务质量和服务水平，按要求完成行政审批标准化建设，认真落实三项制度，未发生超期办件和群众投诉现象；切实加强政务服务中心窗口规范化、标准化建设，群众评议满意率达95%以上，窗口工作人员未出现违反纪律作风的行为，未发生窗口工作人员与办事群众发生争吵造成不良影响事件，无违反廉洁自律管理规定和视频监控不良记录；加强推进政务服务体系建设，按要求加强中心窗口建设。
（四）人文舆论环境。围绕环境xx县战略，精心策划积极组织参加主题宣传活动，为构建一流的发展环境提供强有力的舆论支撑。加强环境xx县对外宣传和网上宣传引导，宣传、总结、推广环境xx县战略的经验和成效。积极参与《我为xx县做贡献，建环境说环境》、《经济直击·环境xx县》、《环境xx县·访谈录》、《环境xx县共享发展》等重点栏目，积极发挥舆论监督建设性作用，对有损发展环境的行为进行曝光。组织人员举办新闻写作培训。建立健全培育和践行社会主义核心价值观的组织领导机制，融入本部门工作实际、群众路线教育实践之中。加强道德典型宣传与推荐，实施文明交通、文明旅游行动，培育崇尚节俭、尊德守礼、孝老敬老风尚。加强政务、商务、社会诚信制度化建设，开展宣传教育和专项行动，健全事业单位人事管理制度和企业劳动用工制度。积极营造有利于未成年人健康成长的社会文化环境。积极参与文明城市、文明单位全员创建活动。推进志愿服务制度化，落实志愿服务经费，加强志愿者队伍建设，定期组织开展相关志愿服务活动。
（五）市场环境。按照要求切实推进行政权力依法规范公开运行平台建设，逐步实现行政权力事项公开、行政权力运行透明、行政监管实时到位；规范行政处罚自由裁量权；改进和创新执法方式；健全行政执法与刑事司法衔接工作机制；加强行政执法队伍管理，提高执法水平，按时在政府网站依法公开案件信息（包括违法违规的主要事实、处罚种类、依据和结果等），配合相关部门平等保护各类市场主体合法权益，放宽市场准入，保证各种所有制经济依法平等使用生产要素，引导各类市场主体依法经营、履行社会责任。
（六）法治环境。建立健全齐抓共管法治环境建设工作推进机制；积极配合开展“打非保企”、“打击村霸”、“打黑除恶”、“扫毒害、保平安”、涉网“破案会战”、“缉枪治爆”、“两抢一盗”、危害食品安全等专项整治，严厉打击制售假冒伪劣产品、非法集资诈骗等影响、破坏社会经济秩序犯罪，确保社会治安大局平稳，人民安居乐业；大力整治校园周边环境卫生和秩序，创新服务措施，强化人文关怀。开展法律“七进”活动，营造学法、守法、用法的良好氛围；健全机制，着力化解矛盾纠纷。继续深化社会稳定风险评估机制，从源头上预防和减少社会矛盾和不稳定因素，维护社会和谐稳定，有效化解社会突出问题和矛盾；全面实施网格化服务管理，认真参与平安和谐“三级联创”活动。
（七）政治生态环境。组织班子成员和党员干部深入学习党的十八大、十八届三中全会和习近平总书记系列讲话精神，认真落实“重品行、重实干、重公认”用人导向，充分发挥党组织把关作用，积极对本单位干部队伍分析研判，掌握班子动态运行情况，存在问题及时报告，积极建言献策；广泛动员年轻干部参加优秀干部人才选拔，积极配合实施优秀干部人才递进培养计划；积极帮助挂职、下派干部提供锻炼平台，做好后勤保障。扎实开展党的群众路线教育实践活动，认真查找和整改存在的“四风”问题，实现干部作风进一步转变；严格执行中央八项规定和省、市、县党风廉政规定，认真开展正风肃纪、乡镇干部走读等专项治理行动。深化党员干部直接联系服务群众工作，认真落实“身入百家、情系万户”干群连心活动和“干部三入、群众得福”专项行动要求。全面开展机关党组织和在职党员社区“双岗双责”“双报到”活动。进一步规范领导班子分工责任制度，单位主要负责人做到“不直接分管单位财务、人事、物资采购、工程项目建设和行政审批执法工作”等“五个不直接分管”。坚持民主集中制原则，配合开展“五项专项治理”，即专项治理超职数配备干部、企业兼职、跑官要官、买官卖官、拉票贿选等不正之风严格落实领导干部个人有关事项报告制度，积极配合抽查核实；严格执行干部管理、请销假、外出、出国（境）审批等各项规定
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（八）政策环境。严格执行行政事业性收费管理政策，一律以省财政厅、省发展改革委公布的《XX省行政事业性收费项目目录》及国家、省出台的行政事业性收费政策为准，没有越权自行设立收费项目收费。按照川办发〔2013〕50号和宜委发〔2013〕12号文件规定，凡涉企行政事业性收费标准有浮动幅度的，一律按低限收取。全年无乱收费现象。
（九）招商引资环境。建立健全领导机构，有专人负责开展此项工作，按照总体工作要求，结合部门实际，制定招商引资环境专项治理工作内容和措施，建立工作台帐。总结经验，接受企业及社会各界评议，取得投资环境评价实效.
（十）建设环境。加强对相关建设项目的质量监督和管理，在履行职责过程中，严格处罚程序，杜绝“以罚代管”，确保工程质量，严禁乱收费、乱罚款、乱摊派、乱培训。全年无因处罚不当引起行政复议或诉讼且败诉的案件。
二、重点工作
（一）城市管理
1.市政设施建设和维护。投入50万元，新建公厕1个，维修公厕5个；投入130万元建成环卫车停车场和洗车场。加强市政设施管理维护，做到损坏一处修缮一处，修补巡场XX县区人行道路面130处，修补面积1100平方米；维修路沿石510米、花台31个；全面清理疏通XX县区地漏，更换地漏（水篦子）86套，更换井圈井盖49套；清理疏通下水道和粪管82处，累计长度1000米；对广场、公园座椅全面进行了刷漆翻新，迎宾广场新更换座椅28套。全年累计投入市政设施维修经费220万元。
2.XX县区亮化建设和管理。全年新安装路灯307盏，其中过境公路一，二期128盏，中坝至芙蓉59盏，过境公路三期120盏；坚持对全XX县区路灯和景观灯每月1至2次检查维修，共更换电缆700余米，灯头、镇流器等300余套；对河道景观灯进行了全面的检查维修。全XX县区路灯和景观灯的亮灯率保持在96％以上。
3.环境卫生管理。投入130万元，增添机械化环卫作业设备，共购置4台人行道清洗车、4台挂钩式垃圾转运车、50个移动垃圾箱；投入100万元，建成压缩式垃圾中转站1个；投入30万元，更换果皮箱500个；全年投入220万元，实行环卫机械化作业，对县XX县区主要街道、偏街小巷、进出口通道等，坚持每天进行机械化清洗作业；人行道坚持每三天清洗一次，基本实现了XX县区道路清洗机械化全覆盖，通过机械化清洗作业，极大提高了工作效率，有效控制了城市道路粉尘污染，提高了清扫保洁水平；全年投入1000万元，公开招标2家保洁公司负责清扫保洁，我局加强对两家保洁公司日常监管考核，确保保洁人员到位、时间到点，XX县区大街小巷实行全天16小时不间断清扫保洁；生活垃圾日产日清，全年共清运生活垃圾5.1万吨。目前，我县XX县区卫生基本实现了“白天和晚上一个样、晴天和雨天一个样、检查和不检查一个样、大街和小巷一个样、节假日和平时一个样”（五个一样）标准。
4.市容秩序管理。按照“严格执法、文明执法”标准，采取“堵疏结合、劝导提示、从严执法”的管理办法，切实加大对市容秩序突出问题的整治力度。查处机动车撒漏246件，查处各类车辆逆行、乱停965车次，规范和制止流动摊点2000余次；取缔占道经营摊点300个次；拆除乱搭雨棚110处，共计3620平方米，批评教育乱吐、乱扔、乱倒、乱行、乱停等不文明行为1000余人次。加强户外广告管理，制定了巡场XX县区户外广告规划；全年共清理拆除横幅广告200余幅、户外灯箱广告52个、墙面喷绘广告104幅，拆除违规广告面积达4000平方米；规范店招广告560处，取缔占道宣传120处，清除“牛皮癣”小广告20000余张（处）。
5.园林绿化管理。完成XX县区绿化树、绿篱修剪造型和杂草清除；补植树木110株，补植草坪200平方米，夏秋季开展喷药除虫、冬季树干刷白；全力协助相关部门实施县城生态园林景观提升改造项目。
6.数字城管指挥中心。充分发挥指挥中心平台作用，提高城市管理效率。新增进出口监控探头30个，基本实现了XX县区监控全覆盖，扩大监督管理范围，有效提升了工作效率。完成与市指挥中心对接工作。继续实行指挥中心案件派送办理制度，坚持每月对各职能部门案件办理情况进行通报。一年来共交办给国土、住建、交通、交警等16个城市管理职能部门各类案件7582余件，案件办结率85%以上。
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7.城市管理项目推进情况。今年县委、县政府共安排我局项目共6个。一是县城风貌塑造项目。按照县委、县政府工作安排，由我局负责县城风貌塑造项目。项目总投资3000万元，其中规划设计费295万元。通过财评、立项、招投标等程序确定了设计公司，已完成规划设计方案。但是因该项目投入资金较大，县委、县政府已同意推迟实施。二是XX县区桥梁文化艺术装饰改造项目。巡场XX县区桥梁文化艺术装饰改造项目总投资1800万元，目前，已正式启动，预计今年年底竣工。三是xx县游乐场建设项目。该项目拟建于巡场金龙公园，总投资1.2亿，属招商引资项目（由县投资促进局调为我局负责）。但因涉及进场公路建设和搬迁户拆迁问题未解决，项目无法推进。9月17日县长叶盛召集相关部门召开专题会议，明确由县投资促进局牵头，县住建局、县国土局、巡场镇协助调研后优化项目选址。四是烧烤城建设及小商品特色街打造。烧烤城建设情况：按照县委、县政府的安排拟将巡场云盘水果市场改为烧烤城，云盘水果市场土地属于云盘村一社集体所有，目前，每年租金为30万元。经我局和巡场镇多次与村社协商，该社提出不愿将目前的水果市场搬迁至川南农贸市场，愿意改造为农贸市场带批发市场，不愿改造为烧烤城，如政府强行要在该处建烧烤城，需先支付5年租金150万元或土地按有关程序和标准进行征用。针对云盘村一社的条件，现无投资业主愿意投资进行改造。小商品街建设情况：自拟将兴达街（房管所至御景华庭段）建设成小商品街后，茨梨村提出此街道土地属于茨梨村所有，当时建设兴达街时是由村社集资建设的街面，土地没有征用，现所有权不是政府所有，茨梨村对此街道实行自主管理，自主收费。2014年4月，茨梨村已将此街道承包给社员周仕华管理，承包期限至2038年12月。目前，在兴达街设置小商品街无法落实后，我局暂时将心缘广场至矿务局医院的巷道进行规范，作为小商品街的临时地点。五是巡场大市场和茨梨农贸市场改造项目。巡场大市场改造情况：由于巡场大农贸市场功能和布局严重不合理，造成管理困难，达不到相关要求，按照县政府安排，由县工商局牵头拟对巡场大农贸市场进行整体改造，县工商局于2014年7月对巡场大农贸市场进行了清产核资工作，并提出了改造方案。县投资促进局也在将巡场大农贸市场改造结合文化公园改造工程一并在与投资意向人进行洽谈。茨梨市场改造情况：茨梨农贸市场已于2012年改扩建，占地面积3000余平方米，建筑面积达2400平方米，分为上下两层，设蔬菜、水产、畜禽、鲜肉、副食品、饮食、自产自销等区域，市场摊位200余个。由于地处中心XX县区，市场改扩建后容量还是不足，拟在上面再加层扩大容量。我局对茨梨农贸市场加层工作与原设计单位xx县住建局设计室工程人员联系，他们明确提出原有设计不能变更，不同意在上面加层，也不办理相关施工手续。六是脱硫剂生产示范线。该项目于2013年初由县投资促进局通过招商引资方式，引进xx市蓝洁环保技术服务有限公司投资建设了脱硫剂生产示范线，将生活垃圾转化处理为燃煤节能脱硫剂，设计日处理量180吨。现已完成厂房、办公楼建设及设备安装，试运行处理了约10t生活垃圾，但其产品为无用的破碎状产品，未出成品脱硫剂。目前该企业已办理生产许可证和营业执照。但是该项目因环评资料没有完善，未取得环评资质；运行设备容易出故障，不能正常运行。
（二）爱国卫生工作
1.创国卫工作。全力推进创建国家卫生县城相关工作，组织召开了全县高规格、大规模的创建国家卫生县城攻坚誓师大会，组织召开12次创卫指挥部专题会议，开展创卫督查31次，整改问题204个，已顺利通过市爱卫办初检。力争12月底通过省爱卫会正式考核验收。
2.健康教育。各级各部门按照职能职责，以创建国家县城为契机，利用“爱国卫生月”、“世界无烟日”、“世界洗手日”、“国庆节”、“五一节”等时间节点，通过媒体、宣传栏、标语、培训、led等多渠道开展全方面广角度的健康知识宣传，城乡居民卫生意识和健康行为全面提高。认真贯彻中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于领导干部带头在公共场所禁烟有关事项的通知》以及国家卫生和计划生育委员会办公厅《关于进一步加强控烟履约工作的通知》精神，利用宣传栏、媒体专栏等各形式大力开展控烟宣传，同时积极开展无烟单位创建工作。
3.病媒生物防制。组织开展全县春、秋季灭鼠工作，共发放鼠药2000公斤，组织开展夏秋季灭蚊、蝇、蟑螂活动。投入60万元，邀请2家专业公司在XX县区开展灭鼠、灭蚊、蝇、蟑螂活动，除四害工作已通过省爱卫办专项考核。
4.卫生细胞创建。认真开展卫生乡镇、卫生村、卫生先进单位复查工作。
5.承办了全省爱国卫生工作培训会。
（三）城乡环境综合治理工作
1.继续开展“五乱”治理。按照省、市统一安排今年继续深入开展垃圾乱倒、摊点乱摆、广告乱贴、车辆乱停、工地乱象治理，努力提高城乡环境面貌。
2.积极开展“美丽乡村”示范村庄创建工作。我县已推荐上报上罗镇代家村、洛表镇茂林村、曹营镇凤鸣村、恒丰乡黄柏村、玉和乡凤凰村等5个村列入全省争创范围，力争年底顺利通过考核验收。
3.全力开展城乡环境综合治理专项行动。精心组织、全力开展全市统一安排的户外广告店招、园林绿化亮化、交通秩序、违法建设及数字化平台建设等四个专项治理行动，户外广告店招治理和交通秩序治理专项行动已通过考核验收，其余2个专项行动有序推进中。
4.加强环境卫生督查督办。共开展全县性的环境卫生大检查11次，并对督查情况进行了通报和整改。
今年我局的环境xx县工作，取得了一定成绩。但是，离上级和群众的要求还有较大差距，我们将在今后工作中不断努力，扎实工作，努力打造和谐发展、政治清明、风清气正、高效廉洁、群众满意的发展环境。
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