供水管道工程监理规划样本.doc

目 录
一、工程项目概况……………………………………………………… 2
二、监理工作范畴……………………………………………………… 3
三、监理工作内容…………………………………………………… 3
四、监理工作目的 …………………………………………………… 9
五、监理工作根据………………………………………………………10
六、项目监理机构及人员配备筹划……………………………………10
七、监理人员职责……………………………………………………11
八、 施工阶段监理工作程序……………………………………………14
九、监理工作办法和办法………………………………………………15
十、监理工作制度………………………………………………………31
十一、监理设施…………………………………………………………38

****供水改造工程
监理规划
一、工程项目概况
（一）工程项目名称：****供水改造工程
（二）工程项目地点：****
（三）建设工程构成及建设规模：
工程量登记表：
序号
名称
规格
单位
数量
备注
1
球墨铸铁管
DN500
M
1350

2
DN400
M
2250

3
螺旋钢管
D530
M
198

4
D426
M
104

5
D325
M
52

6
D219
M
593

7
D108

M
412

8
阀门检查井

座
87

9
消防栓
SS100/65-1.0
个
28

（四）建设工程敷设方式：埋地敷设。
（五）建设工程投资总额：预测 万元(根据监理合同）。
（六）建设工程筹划周期：
1、筹划工期持续时间： 日历天。
2、筹划工期日历时间： 。
（七）工程质量规定：符合国家建设关于规范原则。
（八）建设单位：
（九）监理单位：
（十）设计单位：
（十一）施工单位：
二、监理工作范畴
****供水改造工程：沟槽开挖、垫层铺设、管道安装、回填夯实及拆改维修。
三、监理工作内容
（一）施工阶段监理准备工作：
1、设计交底前，项目监理组织人员在总监组织下熟悉设计文献，并对图纸存在问题通过建设单位向设计单位提出书面意见和建议。
2、监理人员参加由建设单位组织技术交底会，项目总监应对技术交底会议纪要进行签认。
3、工程项目开工前，项目总监应组织专业监理工程师审查承包单位报送施工组织设计（施工方案）报审表（A2），提出审核意见，经总监审核签认并报建设单位。
4、工程项目开工前，项目总监应审查承包单位现场项目管理机构三个体系贯彻状况，并按《建筑工程施工质量验收统一原则》附录A表所列内容，对其进行检查并做出结论。对三体系审核重要内容如下：
（1）质量管理体系、技术管理体系组织机构。
（2）质量管理、技术管理制度。
（3）专职管理人员和特殊作业人员资格证、上岗证。
5、分包开工前，专业监理工程师应审查承包单位分包单位资格报审表（A3）和分包单位关于资料，符合后报项目总监予以签认。对分包单位资格审核重要内容如下：
（1）分包单位营业执照、公司资质级别证书、特殊行业施工允许证、国外（境外）公司在国内承包工程允许证。
（2）分包单位业绩。
（3）拟分包工程内容和范畴。
（4）专职管理人员和特殊作业人员资格证、上岗证。
6、专业监理工程师应对承包单位报送方略放线控制成果及保护办法进行检查，符合规定，应对报验申请表（A4）予以签认。其审核重要内容如下：
（1）检查承包单位专职测量人员岗位证书及测量设备检定证书。
（2）复核控制桩校核成果，控制桩保护办法以及平面控制网、高程控制网和暂时水准点测量成果。
7、专业监理工程师应审查承包单位报送开工报审表（A1），具备开工条件时由项目总监对其予以签认并报建设单位。其审核重要内容如下：
（1）施工允许证已获取政府主管部门批准。
（2）征地拆迁工作能满足工程进度需要。
（3）施工组织设计已获总监理工程师批准。
（4）承包单位现场管理人员已到位，机具、施工人员已进场，重要工程材料已贯彻。
8、工程开工前，监理人员参加由建设单位主持召开第一次工地例会，会议纪要由监理负责起草，与会各方会签。第一次工地会议应涉及如下重要内容：
（1）建设单位、承包单位和监理单位分别简介各自驻现场组织机构、人员分工。
（2）建设单位依照委托监理合同宣布对总监理工程师授权。
（3）建设单位简介施工准备状况。
（4）承包单位简介施工准备状况。
（5）建设单位和总监理工程师对施工状况提出建议和规定。
（6）总监理工程师简介监理规划重要内容。
（7）研究拟定各方在施工过程中参加工地例会重要人员、召开工地例会周期、地点及重要议题。

（二）工程质量控制工作
1、施工过程中，已被批准施工组织设计，承包单位需要进行调节、补充或变动时，应经专业监理工程师审查，并报项目总监签认。
2、专业监理工程师应规定承包单位报送重点部位和核心工序施工方案和保证质量办法，审核批准后应予以签认。
3、当采用四新技术时，专业监理工程师规定承包单位报送相应施工工艺办法和证明材料。组织专项论证，经审定予以签认。
4、监理机构要对承包单位报送施工测量放线成果报验申请表（A4），进行复验和确认。
5、专业监理工程师要对承包单位提供实验室报验申请表（A4）进行考核、确认。
6、专业监理工程师要对承包单位报送拟进场实物按规定或商定，采用平行检查、见证取样复验。对不合格者或未经检查者，监理人员回绝签认。并要签发告知单限期将其撤浮现场。
7、按《旁站监理管理办法》对建设工程核心部位、核心工序施工要制定旁站监理方案，并规定承包单位于施工前24小时书面报监理机构。
8、专业监理工程师要对承包单位报送隐蔽工程报验申请表（A4）和自检成果进行现场检查，符合规定后予以签认。总监理工程师安排监理人员对施工过程进行巡视和检查，对隐蔽工程隐蔽过程，下道工序施工完毕后难以检查重点部位，专业监理工程师安排监理员进行旁站，对未经监理人员验收或验收不合格工序，监理人员应回绝签认，并规定承包单位禁止进行下一道工序施工。
9、专业监理工程师要对承包单位报送分项工程质量验评资料进行审核，符合规定后予以签认。项目总监应组织监理人员对承包单位报送分部工程和单位工程质量验评资料进行审核和现场检查，符合规定后予以签认。
10、对施工过程中浮现质量缺陷，专业监理工程师要及时下达监理告知单（B1）规定承包单位整治，并检查整治成果。
11、监理人员发现施工存在重大质量隐患，也许导致质量事故或已导致质量事故时，应通过项目总监及时下达工程暂停令（B2），规定承包单位停工整治。整治完毕经监理人员复查符合规定后，项目总监要及时订立工程复工报审表（A1）。
12、规定返工解决或加固补强质量事故，项目总监责令承包单位报送质量事故调查报告和经设计等有关单位承认解决方案。项目总监应及时向建设单位和监理单位提交关于质量事故书面报告，同步应将质量事故解决记录整顿归档。
（三）工程造价控制工作
1、专业监理工程师将质量验收合格工程，进行现场计量，以此为根据对承包单位工程款支付申请表（A5）进行审核、确认。并经项目总监理审定订立工程款支付证书，同步报建设单位。
2、专业监理工程师要审查与核对施工单位报送竣工结算报表，经项目总监审定后，需就竣工结算价款总额与建设单位、施工单位协商，达到一致后，项目总监理签发竣工结算文献和最后工程款无能为力付证书，同步报建设单位。
3、项目监理机构应根据施工合同、施工图对工程项目造价目的进行风险分析，并要制定防范性对策。
4、项目总监要从项目目的考虑，审查工程变更方案，并在方案实行前与建设单位、施工单位协商拟定工程变更价款。
5、专业监理工程师要建立月完毕工程量和工程量登记表，对实际完毕量与筹划完毕量进行比较、分析，制定调节办法，并要在监理月报中向建设单位报告。
6、专业监理工程师要及时收集、整顿关于施工和监理资料，为解决费用索赔提供根据。
7、专业监理工程师要及时按施工合同关于规定进行竣工结算，并对竣工结算价款总额与建设单位和承包单位进行协商，协商一致时进行签认。
8、未经监理人员质量验收合格工程量或不符合施工合同工程量，监理人员要回绝计量和该 某些工程款支付申请。
（四）工程进度控制工作
1、项目总监审批施工单位报送施工总进度筹划和年、季、月度施工进度筹划。专业监理工程师要对其实行状况进行检查、分析，当实际进度符共筹划规定施工单位编制下一期进度筹划。当实际进度滞后筹划进度时，应书面告知施工单位采用纠偏办法，并监督实行。
2、专业监理工程师检查及审查进度控制方案，对进度目的进行风险分析，制定防范性对策，经项目总监审定后，报送建设单位。
3、专业监理工程师检查进度筹划实行，当实际进度严重滞后于筹划进度时，应及时报项目总监，由某与施工单位商定采用进一步改进办法。
4、项目总监要在月报中可向建设单位报告工程进度和进度控制办法执行状况。并提出合理防止由于建设单位因素导致工程延期及有关费用索赔建议。

(五)工程安全控制工作
1、健全施工安全管理体系，督促施工单位设立专职安所有门和专职安全员，各作业班组设兼职安全员，安全责任层层分解，贯彻到人。
2、规定施工单位制定《施工现场安全管理规范》，使每个现场人员清晰规范规定并严格执行。
3、督促施工单位对现场人员进行经常性安全意识教诲，使其牢固树立“安全第一”思想，操作人员严格执行本工种安全技术操作规程，把安全交底作为交接班一项重要内容。
4、坚持每周一次对施工单位安全生产办法实行状况进行监督检查。对检查中发现事故隐患和不安全因素，及时向施工单位提出整治规定，并对整治办法及其实行成果进行追踪检查和验收。
（六）竣工验收工作
1、项目总监理工程师组织专业监理工程师根据关于法律、法规、工程建设强制性原则、设计文献及施工合同，对施工单位报送竣工资料进行审查，并对工程质量进行竣工预验收，对预验收中存在问题，规定施工单位及时整治。整治完毕由项目总监订立工程竣工报验单（A10）。
2、在前项工作基本上，监理机构提出工程质量评估报告，该报告应由项目总监和监理单位技术负责人审核签字。
3、项目总监应亲自主持监理资料组卷和归档。监理资料整顿必要符合《建设工程文献归档整顿规范》。通过城建档案管理部门现场验收，以便为工程竣工验收提供条件。
4、项目监理机构应参加建设单位组织竣工验收。对验收中存在问题，规定承包单位整治。
5、工程质量符合规定后，项目总监会同参加验收各方订立竣工验收报告。
四、监理工作目的
投资控制目的：预测 万元人民币（根据监理合同）。
进度控制目的： 天（根据监理合同）。
质量控制目的：合格。
五、监理工作根据
（一）建设工程有关法律、法规及项目审批文献：
（1）建筑法；
（2）建设工程质量管理条例；
（3）建设工程监理规范GB50319-。
（二）建设工程项目关于原则、设计文献、技术资料：
（1）****供水改造工程施工图；
（2）《室外给水设计规范》GB50013-；
（3）《给排水管道工程施工及验收规范》GB50268-；
（4）《建筑给水排水设计规范（GB50015—）》；
（5）原则图集：05S502；
（6）济南水务集团《水表井通用图》。
（三）监理大纲、委托监理合同文献和建设工程项目有关合同、文献：
（1）监理大纲；
（2）委托监理合同及补充合同；
（3）建设工程施工合同（投标文献）、供销合同、检测合同。
六、项目监理机构及人员配备筹划
依照本工程特点和监理任务及其监理深度规定，我公司优化组合形成整体素质较高直线制监理组织，从而为建设单位提供优质服务。监理组织组合将遵循两个原则：一是人员合理专业构造、职务构造、职称构造及年龄构造；二是依照工程建设强度、工程复杂限度、监理任务职能分工规定和建立组织人员自身业务水平等详细状况及我公司投标文献中承诺，投入本工程监理人员人数为 5人。
监理组织人员一览表
序号
姓名
年龄
性别
监理职务
监理工作范畴

项目监理机构组织形式
总监理工程师

安装专业监理师

投资控制监理师
信息管理监理师
土建专业监理师

七、项目监理机构人员岗位职责
（一）总监理工程师职责
1、拟定项目监理机构人员分工和岗位职责；
2、主持编制项目监理规划、审批项目监理实行细则、签发项目监理机构文献和指令；
3、负责管理项目监理机构寻常工作，检查、监督和考核监理人员工作，对其有调节和调换权利；
4、主持监理工作会议和参加重大工程质量调查；
5、审查分包单位资质，并提出审查意见；
6、审定施工单位提交施工组织设计、技术方案、进度筹划、开工报告和工程变更；
7、调解建设单位和施工单位合同争议，解决工程索赔和审批工程延期；
8、组织监理对待验收工程项目进行质量检查，审核签认分部工程和单位工程质量检查评估资料，审查施工单位竣工申请，并对其工程质量进行施工预验收。施工单位整治完毕后订立工程施工报验单A10。参加建设单位组织工程项目竣工验收；
9、审核订立施工单位关于工程申请、支付证书和竣工结算。
10、组织编写并签发监理月报、监理工作阶段报告、专项报告、工程质量评估报告和项目监理工作总结，并主持工程项目监理资料整顿归档工作。
（二）总监代表职责
1、完毕项目总监指定或交办监理工作；
2、按项目总监授权，可以行使除如下5项职责以外项目总监职责和权力：
①不能主持项目监理规划编写和监理实行细则审批；
②不能签发工程开工/复工报审表、工程暂停令、工程款支付证书、工程竣工报验单；
③不得审核签发竣工结算；
④无权调解建设单位与施工单位合同争议、解决工程索赔和审批工程延期；
⑤无权对项目监理机构人员进行调节和调换。
（三）专业监理工程师职责
1、编制本专业监理实行细则；
2、负责本专业监理工作详细实行；
3、组织、指引、检查和督促本专业监理员工作；
4、审查施工单位提交涉及本专业筹划、方案、申请、变更，并向项目总监提出报告；
5、检查进场材料/设备/构配件及其原始凭证检测报告等质量证书文献及其质量状况。合格予以签认，否则予以清浮现场；
6、负责本专业分项工程验收及隐蔽工程验收；
7、负责本专业工程计量工作，审查工程计量数据和原始凭证；、
8、做好本专业和本人监理日记，对重大工程技术问题及涉及工程全局性问题要在个人日记中详细记载并要与项目监理机构监理日记及时接口；
9、负责本专业监理资料收集、汇总及整顿，参加编写监理月报；
10、依照监理机构管理办法定期在内部通报会上向监理机构报告本专业监理工作实行状况，对重大问题及时向项目总监请示报告。
（四）监理员职责
1、在本专业监理工程师指引下开呈现场监理工作；
2、检查施工单位投入工程项目人力、材料、重要设备及其使用、运营状况，并做好检查记录；
3、复核检查工程计量关于数据并订立原始凭证；
4、对施工单位施工工艺和工艺过程进行检查和记录，并对加工制作和施工质量检查成果进行记录；
5、执行旁站任务时，要填写旁站记录，发现问题及时向施工人员指出并向专业监理工程师报告；
6、做好监理日记和有并监理记录。
八、施工阶段监理工作程序

施工阶段监理工作程序
接受建设单位委托监理单位与之签定监理合同
项目总监主持编制工程项目监理规划

编制监理实行细则报总监批准

依照实行细则，建立岗位责任制，规范化开展监理工作

项目监理组织对承包单位事前控制办法
参加交底
审查组织设计
审查三体系
批准分包单位
复核测量放线成果及保护办法
熟悉规范规程
检查施工设备
审查施工报告
参加第一次工地会议
项目监理组织对承包单位事中控制办法
审查方案
巡逻现场
审查进度
质量控制
工程验收
核定计量
审进度款

项目监理组织对承包单位事后控制办法
签发监理告知单
签发暂停令
签发工程暂时延期
签发工程最后延期审批表
签发费用审批表

根据强制原则、设计文献、施工合同，监理进行工程预验收

参 加 竣 工 验 收 ，总 监 会 签 施 工 验 收 报 告

汇 总 整 理 工 程 监 理 资 料 并 存 档

工 程 转 入 保 修 阶 段
九、监理工作办法和办法
（一）施工准备阶段监理工作
1、设计交底
技术交底
监理组织熟悉图纸提出问题
图纸问题书面报告建设单位
设计单位
建设单位组织设计技术交底
工程项目四方图纸会审
施工单位编写交底会审纪要
项目总监对交底纪要签认
监理机构
施工单位
N

Y

2、施工组织设计（方案）报审：
施工组织设计（方案）报审
监理机构审查施工组织设计
各专业监理师将审查意见报项目总监
施工组织设计（方案）和监理审核意见报建设单位
Y
N

3、施工单位工程项目开工前应向监理机构提供关于资料：
①施工单位现场管理机构质量管理体系、技术管理体系和质量保证体系；
②分包单位资料证明及关于资质资料；
③工程项目控制桩交接记录及测量放线控制成果及保护办法；
④工程开工报审表、施工现场质量管理检查记录（验收统一原则附录A表）。
4、工程项目开工前监理组织应参加业主主持召开第一次工地例会，监理机构负责编写会议纪要并需参加会议各方代表对纪要进行会签。
（二）施工阶段监理工作办法和办法
1、质量控制办法和办法
（1）质量事前控制办法
①对已批准施工组织设计所进行调节、补充和变动需要施工单位重新报审；
②审查施工单位质量管理体系、技术管理体系和质量保证体系到位状况，即重点抓好工程项目资源匹配，完善岗位责任制贯彻；
③审查施工单位关于工程项目重点部位，核心工序施工工艺和保证工程质量办法。对此办法施工单位应予报审；
④施工单位采用新材料、新工艺、新技术、新设备时，应报送相应施工工艺和证明资料，并需专项论证，审定后予以签认；
⑤对施工单位报送施工测量放线成果进行复验和确认；
⑥对施工单位实验室或委托检测单位进行必要考核和确认；
⑦应对施工单位直接影响工程质量计量设备技术状况，进行定期检查。
⑧专业监理工程师对拟进场工程材料/构配件/设备“工程材料/构配件/设备报审表”及其质量证明资料进行审核，并对进场实物依照施工合同商定或关于工程质量管理文献规定比例，采用平行检查或见证取样方式进行抽检。凡未经验收或验收不合格者应回绝签认，并签发监理告知单限期令其撤浮现场。
⑨专业监理工程师要审查和确认施工工艺技术交底；
⑩监理机构要制定建设工程核心部位和核心工序监理旁站方案。
（2）质量事中控制办法
①监理人员应对施工过程进行巡视和检查。隐蔽工程隐蔽过程、下道工序完毕后难以检查核心部位和核心工序，专业监理工程师应按监理旁站方案安排监理员进行旁站监理；
②专业监理工程师应依照施工单位报送隐蔽工程报验申请表和自检成果技术交底关闭报告进行现场检查，符合规定后予以签认；
③施工生产工序应实行三级报验和技术交底关闭报告，经监理人员检查不合格工序，监理不予签认，并规定施工单位禁止下道工序施工。
④在施工过程中浮现质量缺陷，专业监理工程师应及时下达监理告知单，规定施工单位整治，并检查整治成果；
⑤施工存在重大质量隐患，也许导致质量事故或已经导致质量事故时，项目总监要及时下达工程暂停令，规定施工单位进行整治。整治后经监理复查符合规定规定后，项目总监应及时订立工程复工报审表，上述监理行为宜事先向建设单位报告。
（3）质量事后控制办法
①专业监理工程师应对工程施工工序质量验评资料进行审核，符合规定要予以签认；
②项目总监应组织监理人员对工程竣工验收质量验评资料进行审核和现场检查，符合规定后，要予以签认；
③返工解决或加固补强质量事故，项目总监应责令施工单位报送质量事故报告和经设计等有关单位承认解决方案。监理机构应对质量事故解决过程和解决成果进行跟踪检查和验收。项目总监应及时向建设单位和本监理单位提交关于质量事故书面报告，并应将完整质量事故解决记录整顿归档。
（4）质量控制办法
①组织办法：建立建全监理机构，完善职责分工及关于质量监督制度，贯彻质量控制责任。
②技术办法：严格事前、事中、事后质量控制办法，详见监理工作制度；
③经济办法：严格质量检查和验收，凡未经监理验收或验收不合格，而仍坚持继续施工按业主商定详细规定进行惩罚；
④合同办法工：凡不符合合同规定工程质量规定工程计量不予签认且拒付工程款。
（5）工程质量控制程序图
工程质量控制程序图

隐蔽工程、分部、单元工程签认流程图

原材料、构配件及设备签认流程图

设计变更程序图

2、投资控制办法和办法
（1）投资事前控制办法
①监理机构应对施工单位申报工程计量进行复验；
②监理机构应对工程项目造价目的进行分析，并应制定防范性对策；
③项目总监应认真审查工程变更方案，工程变更实行前应与业主和承包方协商拟定工程变更价款。
（2）投资事中控制办法
①专业监理工程师进行现场计量，应按施工合同商定审核工程量清单和工程进度款支付申请表，并报项目总监审定；
②未经专业监理工程师验收合格工程量或不符合施工合同规定工程量，将回绝计量和工程进度款支付申请；
③专业监理工程师应进行实际工程量和工作量与筹划工程量和工作量比较和分析，并制定调节办法。同步该内容应及时进入监理月报；
④专业监理工程师要及时收集整顿施工和监理资料，为解决费用索赔提供证据。
（3）投资事后控制办法
①项目监理机构应按施工合同商定工程量计算规则和关于条款进行工程量计算和工程款支付；
②项目监理机构应及时按施工合同关于规定进行施工结算，并应对施工结算价款总额（闭口价除外）与建设单位和施工单位进行协商；
③施工结算价款总额协商无法一致时，可按合同争议调解关于规定进行解决。
（4）投资控制办法
①组织办法：建立建全监理机构，完善职责分工及关于制度，贯彻投资控制责任；
②技术办法：审核施工组织设计和施工方案，合理开支施工办法费，严格按批准合理工期筹划组织施工，避免产生不必要赶工费。a:对照施工队伍工程预算书，认真核算工程预算价格。对已招标管材认真核算实际用量b:对不实行招标工程零星用材料，通过质量价格比协助业主审定供货厂家价格（涉及用量）；c:依照本工程进度目的特点，实行月进度结算制度。
③经济办法，及时进行筹划费用与实际开支费用比较分析；
④合同办法：按合同条款支付工程款，防止过早、过量浮现钞票支付，全面履行减少施工方提出索赔条件和机会，对的解决索赔等。a:严格按合同条款审批工程款b:协助、督促业主全面履行合同，减少承包商提出索赔条件和机会；c:对的解决索赔，投资控制人员要公正、合理地解决索赔，不应偏袒任何一方，应以有助于工程，符合关于规定为原则。

（5）造价控制工作程序图

3、进度控制办法和办法
（1）进度事前控制办法
①项目总监审批施工单位报送施工总进度筹划及其分解后年、季、月度施工筹划；
②专业监理工程师应根据施工合同关于条款、施工图及批准施工组织设计制定进度控制方案，对进度目的进行风险分析，制定防范性对策，经项目总监审定后报送建设单位；
（2）进度事中控制办法
①专业监理工程师要对进度筹划实行状况进行检查与分析。
②当实际进度符共筹划进度时，应规定施工单位编制下一期进度筹划，当实际进度落后于筹划进度时，专业监理工程师应当书面告知施工单位采用纠偏办法并监督实行。并且要记录实际进度及其有关状况，以备追溯。
（3）进度事后控制办法
①当实际进度严重滞后于筹划进度时应及时报告项目总监，由项目总监与建设单位协商采用进一步整治办法；
②在监理月报中应反映出项目工程进度状态和采用进度控制办法进展状况；
③监理机构应提出合理防止由于建设单位因素而导致工期延期及其有关费用索赔建议。
（4）进度控制办法
①组织办法：
a:由总监任进度控制负责人，运用协调会，现场调研，收集分析工程进度信息进度筹划与实际对比。
b:依照工程实际状况，拟定单位工程、分部工程和单元工程划分方案，以单元工程为基本，控制工程进度和进行质量检查评估（单元工程划分方案见附件）。
②技术办法：
a:建立多级网络筹划和施工作业指引体系。
b:采用高效能施工机械设备。
c:采用新工艺、新技术、缩短工艺过程间和工序间技术间歇时间。
d:施工阶段本着“质量第一、安全第一”思想，通过审核施工组织和施工方案、合理拟定施工工艺，按合同工期和筹划均衡施工，保证进度。
③经济办法：
a:对工期提前者，建议业主予以奖励。
b:对无合法理由迟延工期，并非法引进其她工程队伍，影响工期目的，经分析确以为乙方因素，建议业主处以恰当数额罚款，严重者减少工程量。督促业主及时足额拨付工程款。
④合同办法：严格按合同规定，和大指挥部协调意见及时协调工程、材料供应等各方进度，保证本项目形象进度。
（5）进度控制工作流程图

4、安全控制办法和办法
(1)安全管理办法
①健全施工安全管理体系，督促施工单位设立专职安所有门和专职安全员，各作业班组设兼职安全员，安全责任层层分解，贯彻到人。
②规定施工单位制定《施工现场安全管理规范》，使每个现场人员清晰规范规定并严格执行。
③督促施工单位对现场人员进行经常性安全意识教诲，使其牢固树立“安全第一”思想，操作人员严格执行本工种安全技术操作规程，把安全交底作为交接班一项重要内容。
④坚持每周一次对施工单位安全生产办法实行状况进行监督检查。对检查中发现事故隐患和不安全因素，及时向施工单位提出整治规定，并对整治办法及其实行成果进行追踪检查和验收。
（2）薄弱环节防止办法
有些施工公司尽管针对工程建有较为齐全安全工作文献、原则、资料和制度，但在实际施工安全生产中却经常存在结识局限性，注重不够、履行不力和贯彻不到实处现象，例如：只是口头讲重要，但公司安全状况存在和需要解决问题，不认真进行研究、制定办法和及时作出安排，或者只有布置而无检查等。
设立安全生产监理工程师，并赋予行使其职责权力，除履行参谋和监督职责及提出关于安全意见和建议外，尚有权规定关于部门报告工作，并有权对某些不称职和不负责任部门和人员提出解决建议。由安全生产总监理工程负责对项目全过程安全工作进行动态跟踪评价和监督，依照工程各阶段特点详细贯彻安全办法，其中重要涉及：保证项目和普通项目安全管理检查，施工用电检查、施工机具检查等。从真正意意上做到安全第一、防止为主，将施工安全生产纳入安全管理原则化轨道。
(3)建立由三方联合订立“安全控制合同书”
“安全控制合同书”重要从如下内容加以商定：
①总则
a. 三方安全小构成员负有查禁制止违章权力和责任。
b. 承建单位必要对所有参加施工人员进行安全教诲。
c. 必要坚持每周一次安全大检查。
d. 建设单位、监理单位、承建单位均应按照国家和地方有
关建筑安全管理法律、法规承担相应义务和责任，并对工程建设安全办法和贯彻状况进行监督检查。
e. 建设、监理单位保存规定违约方支付违约金权力。
②细则
施工现场必要杜绝下列安全隐患，如发既有如下安全问题，执行总则第5条。
施工现场必要杜绝下列违背作业性安全隐患：
a、现场纪律类：略
b、施工用电类：略
c、基坑作业类：略
d、文明施工类：略
e、违约金支付额度：略
如有违背，该合同书将作为业主、监理方现场进行惩罚根据，依此加大施工现场安全控制力度。
5、合同管理办法和办法
（1）合同管理重要性
合同管理是工程建设项目所有管理重要构成某些，其重要意义在于它是项目管理水平重要指标之一，也是项目法人单位（建设单位）做出工程建设项目管理决策科学根据。
（2）合同管理办法
项目监理机构在工程建设监理过程中合同管理重要是依照监理合同规定对工程施工合同订立、履行、变更和解除进行检查、监督，对合同双方争议进行调解及解决，以保证合同依法订立和全面履行。
（3）监理规范对施工合同管理中所强调几项工作：
①工程暂停及复工（监理规范6.1）；
②工程变更管理（监理规范6.2）；
③费用索赔解决（监理规范6.3）；
④工程延期及工程延误解决（监理规范6.4）；
⑤合同争议调解（监理规范6.5）；
⑥合同解除（监理规范6.6）；
（4）合同管理办法
监理机构对工程建设合同订立、履行、变更和终结等活动及其成果，必要建立合同台账，并对合同执行状况要及时履行记录、检查与报告制度。
6、信息管理办法和办法
（1）信息管理流程图
建设单位
总监理工程师

总监代表

设计单位
信息管理
合同管理
投资控制
质量控制
进度控制

施工单位

材料单位
监理资料收集 监理资料发送

（2）监理资料管理：
①监理资料管理应由总监理工程师负责，并指定专人详细实行；
②为保证监理资料完整分类有序，工程开工前总监理应与建设单位、施工单位对资料分类、格式、份数达到一致意见；
③监理资料应在各阶段监理工作结束后及时整顿归档；
④监理资料必要及时整顿、真实完整、分类有序；
⑤监理档案编制及保存应按《建设工程文献归档整顿规范》关于规定执行；
⑥为了监理资料收集、整顿和归档可操作性，资料员在收文上必要加盖《建设工程监理文献资料归档专用章》，并认真填写印章内容；
十、监理工作制度
（一）设计技术交底、图纸会审制度
1、监理机构收到建设单位提供设计文献、图纸后，在设计交底前项目总监应组织监理人员熟悉图纸，对图中存在问题通过建设单位提出整治意见和建议。
2、监理人员参加建设单位组织主持设计技术交底会，设计单位应向与会单位简介：
①设计主导思想，艺术构思和规定，采用设计规范，拟定基本及设备设计造型等。
②对重要工程材料、构配件和设备规定，所采用“四新”规定及施工过程中应注意事项。
③对施工现场三方管理体制中三方单位提出施工图关于问题和建议答复。
3、由施工单位主持编写交底会议纪要，项目总监要予以签认。
4、监理机构要对技术交底和图纸会审做出质量评估报告，报建设单位。
（二）施工组织设计审核制度
1、施工单位开工前按施工合同专用条款商定日期将在施工单位技术负责人签字施工组织设计并填写报审表一并提交项目监理机构。
2、项目总监应在商定期间内组织专业监理工程师对报送施工组织设计进行审查，在提出审查意见后，报项目总监审查批准。
3、审查后施工组织设计由监理机构报送建设单位。
4、施工单位应按审查施工组织设计文献组织施工。
（三）施工单位现场管理机构“三体系”审查制度
1、施工单位必要建立健全“三体系”，由于它是施工单位施工合同履行保证，同步也是完毕监理工作基本。
2、对“三体系”审核内容（涉及施工合同中指明分包队伍）：
①“三体系”组织机构；
②质量管理和技术管理制度；
③专职管理人员和特种作业人员资格证、上岗证。
（四）分包单位资质报审制度
1、如果施工合同中未指明分包单位，分包工程开工前，专业监理工程师应审查施工单位报送分包单位资格报审表和分包单位关于资质资料。
2、审查分包单位符合关于规定后，由项目总监予以签认。
3、分包单位资格审核内容：
①分包单位营业执照、公司资质级别证书，特殊行业施工允许证；
②分包单位业绩；
③拟分包工程内容和范畴；
④专职管理人员和特殊行业人员资格证、上岗证。
（五）工程开工申请制度
1、专业监理工程师应审查施工单位报送工程开工报审表、施工现场质量管理检查登记表及有关资料。
2、施工单位开工应具备条件是：
①施工允许证已获得政府主管部门批准；
②征地拆迁工作能满足工程进度需要；
③施工组织设计已获项目总监批准；
④施工单位现场管理人员已到位，机具、施工人员已进场，重要工程材料已贯彻；
⑤进场道路及水、电、通讯等已满足开工规定。
3、具备上述五条为主条件后工程开工报审表（附：施工现场质量管理检查记录）可由项目总监予以签发。
（六）工程测量放线控制成果及保护办法检查制度
1、专业监理工程师要对施工单位报送工程测量放线控制成果及保护办法进行现场检查，符合规定期专业监理工程师应对测量成果报验申请表予以签认。
2、施工测量成果应检查内容：
①检查施工单位专职测量人员岗位证书及测量设备鉴定证书；
②符合控制桩校核成果，控制桩保护办法以及平面控制网、高程控制网和水准点测量成果。
（七）工程材料质量检查制度
1、专业监理工程师应对施工单位报送拟进场工程材料、构配件和设备报审表及其质量证明资料进行审核。
2、专业监理工程师要对现场实物按照施工合同商定或关于工程质量管理文献规定比例采用平行检查或见证取样方式抽检。
3、未经监理人员验收或验收不合格工程材料、构配件、设备，监理人员应回绝签认。并应书面告知施工单位限期将不合格工程材料、构配件、设备清除出场。
（八）施工技术交底关闭制度
1、施工现场技术员应写出生产工艺过程作业技术交底，该交底必要经专业监理工程师核准。
2、技术员向生产班组交底必要执行工程形象部位专业班组交底，施工员和质检员必要要参加交底。
3、监理人员跟踪技术交底。
4、生产工艺过程完毕后要进行自检、互检、专职检。专职检查员完毕三项核验后应向技术员写出检查报告，并附三级检查记录。
5、技术员接到质检员报告，应按交底规定对生产产品进行检查，与否符合交底规定，符合规定应向监理机构写出关闭报告，否则对交底不得关闭，应规定专职质检员对生产工艺及其产品进行整治。
6、技术交底关闭后，技术员向专业监理工程师提交技术交底关闭报告（附：质量检查报告、三级检查报告、整治报告），并规定专业监理工程师进行核验。
（九）隐蔽工程、分项工程质量验收制度
1、对隐蔽工程隐蔽过程，下道工序施工完毕后难以检查部位，专业监理工程师应安排监理员进行旁站。
2、专业监理工程师应对隐蔽工程报验申请表和检查记录，进行现场检查，符合规定进行予以签认。未经监理人员验收或验收不合格工序，应回绝签认，并禁止下一道工序施工。
3、专业监理工程师应对施工单位报送分项工程质量验收资料进行审查，合格规定应予以签认。
（十）分部工程和单位工程质量报验制度
1、施工单位应将分部工程和单位工程验评资料报监理机构。
2、项目监理机构监理人员对工程质量验评资料进行审核和例行现场检查。
3、符合规定后报项目总监予以签认。
（十一）工程质量事故解决制度
1、施工过程中浮现质量缺陷，专业监理工程师应及时下达监理告知，规定施工单位整治，并检查整治成果。
2、监理人员发现施工存在质量隐患，也许导致质量事故或已导致质量事故时，应由项目总监下达工程暂停令，规定施工单位整治。整治完毕需经监理人员复查，符合规定规定后，项目总监订立工程复工报审表。
3、项目总监