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XX年县质监局工作总结报告
2014年是党的十八大胜利召开后各项工作深入推进的重要一年，也是质监部门体制改革、职能调整的关键之年，我们的总体工作思路是：全面贯彻党的十八大、十八届三中、四中全会和习总书记重要讲话精神，深入开展“大项目突破和生态提升年”活动，坚持“党的群众路线教育实践活动”实践要领，改革创新，务实重干，努力在”抓质量、保安全、促发展、强质监”上实现新作为、取得新业绩，努力开创商河质监事业科学发展新局面。现将2014年工作汇报如下：
一、全面履行质监职能，积极推进各项工作的开展。
（一）树立“人民质监”形象，认真开展群众路线教育实践活动第二批党的群众路线教育实践活动自开展以来，我局在县委、县政府的正确领导下，在县委群众路线教育领导小组和第八督导组的具体指导下，质监局党组高度重视，严格按照中央、省、市、县委的统一部署，积极动员，扎实工作，教育实践活动正在统筹协调、由浅入深、生动活泼地展开，努力做到了“规定动作做到位，自选动作有特色”的要求。
（二）充分发挥质监职能优势，全面推进质量强县和名牌战略。2014年以来，我局紧紧围绕县委、县政府经济工作中心，以开展群众路线教育实践活动为契机，扶优扶强，促进骨干企业、重点产品上水平、上档次，大力开展“质量强县”工作，进一步提高我县产品质量总体水平。根据我局开展的党的群众路线教育实践活动安排部署，把名牌产品培育工作作为质监局的自选动作，努力打造商河属地的产品名牌和服务名牌。截止10月底，我县已有3个XX省产品名牌，6个xx市产品名牌和4个xx市服务名牌。我们在工作中结合群众路线教育实践活动的要求，指导帮助企业扎实做好品牌创建过程中的各项基础工作，解决创牌中的问题，在质量管理、标准化和计量管理等基础性工作方面提供及时优质的服务，努力为我县经济的跨越式发展做出我们应有的贡献。
（三）大力推进企业产品执标准登记，深入实施技术标准战略。我局充分利用标准化管理软件—“XX省标准化管理服务信息平台”，积极修改完善新平台中标准登记及企业标准备案中数据库，确保数据准确，真实有效。标准登记能有效促进企业标准化工作，对产品质量监督起到积极的推动作用。2014年以来，我局紧紧围绕县委、县政府经济工作中心，以开展“党的群众路线教育实践活动”为契机，扶优扶强，促进骨干企业、重点产品上水平、上档次，大力开展质量强县工作，进一步提高我县产品质量总体水平。截至目前，企业产品标准备案率99%，企业产品执行标准登记率98.2%。
（四）深入宣传贯彻《特种设备安全法》，努力确保我县特种设备运行安全。2014年至今，全县新增登记锅炉7台、压力容器36台、电梯63台、起重机械8台，叉车3台。主要工作：
一、根据2014年xx市特种设备安全监察工作要点，在全县范围内开展特种设备安全专项检查。截止目前，共检查企业60家，发现安全隐患31起，下达安全监察指令书31份，其中11起隐患已整改完成，2起正在整改中，其余18起到期未整改隐患已移交执法机构处理。
二、积极参加全县油气管线专项清理清查活动，通过对5家油田企业的检查发现主要存在以下问题：特种设备管理人员及作业人员持证不全；安全附件未按规定进行定期校验；特种设备安全管理制度及应急预案不完善。针对存在的安全隐患已责令企业限期整改，现均已整改完毕。
三、根据《关于开展安全生产资质检查专项行动的通知》文件要求，在全县范围内开展安全生产资质专项检查。通过发放安全生产资质检查自查自纠表103份，对企业在用特种设备注册登记情况、特种设备作业人员（包括管理人员）持证情况进行摸底，共发现特种设备管理人员未持证上岗的25起、特种设备操作人员未持证上岗的39起，针对存在的以上问题，已积极与市局协调联系，组织举办了两期特种设备作业人员培训班，基本解决作业人员持证率低的问题。
（五）切实开展“计量惠民”活动，加强计量器具检定工作根据市局关于开展“计量惠民生、诚信促和谐”双十工程的要求，结合群众路线教育实践活动，积极开展各项计量惠民利民活动，制定“民生计量惠百姓”专项活动实施方案，深入开展了集贸市场计量专项行动，医疗卫生单位计量专项行动、眼镜制配场所计量专项行动和计量服务进社区活动，营造全社会关注民生计量、重视民生计量的良好氛围。今年以来，我局继续加强强检计量器具的周期检定工作，确保在用计量器具准确可靠，保护消费者合法权益，对强检计量器具的工作常抓不懈，尤其是对关系民生利益的用于贸易结算的各类衡器进行周期检定、突击抽查等多种方式，进行强制检定和监督检查，保证了我县在用强检计量器具的准确可靠，维护了涉及公众利益计量检测的公正性和准确性。
（六）全面推进能源计量，促进节能减排工作顺利开展以节能降耗为重点，全面推进了能源计量工作，认真学习贯彻《节约能源法》以及强制性国家标准《用能单位能源计量器具配备和管理通则》，督促我县企业合理配备能源计量器具，并按要求填写了基本情况调查表和能源计量器具信息表，对在检查中发现未按规定配备到位的企业，责令企业进行整改，确保全面完成2014年能源计量节能降耗工作。
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二、存在的问题和原因。2014年质监局的各项工作虽然取得了一定的成绩，但是与县委县政府的要求相比还有很大的差距，主要表现：一是自觉自律意识有待于进一步提高，人员综合素质需要进一步增强；二是质量安全和特种设备安全仍存在监管不到位情况存在，其外部原因是职能交叉、体制不顺；内部原因是监管范围逐年增大，经费不足，监管手段不高；还存在政府和企业主体责任落实不到位的情况。三是技术机构检验检测水平低，资金投入严重不足，专业技术人员缺乏的问题。四是依法行政能力有待进一步提高，外部执法环境面临诸多困难，执法装备配置不到位，整体合力发挥不够；五是服务企业的主动意识和业务能力有待进一步提高；六是对质监部门的职责、任务及相关法律法规的宣传有待进一步加强。上述情况产生的原因：一是上级部门对xx县级局技术支持不够，在人员培训，交流学习等方面给与政策上的倾斜，进一步提高技术人员的检验检测能力和水平。二是当地政府对“质量xx县”工作的宣传、引导和投入不足，在积极营造质量责任、重于泰山的社会氛围方面工作力度不到位，落实特种设备和质量安全主体责任，提高全民质量意识的宣传上没有起到应有的作用。三是在行政执法方面，市县、县直各部门联动配合机制欠缺，针对热点问题形成市局下查和异地互查和部门齐查工作工作机制，坚决彻底地打击质量违法行为，为我县经济社会的快速发展保驾护航。四是行风、政风、机关作风建设需要进一步加强。前几年在行风评议中，质监局的行风建设工作存在不足和问题，这需要我们不断加强和改进自身行风建设，但同时更需要上级领导和兄弟部门给与支持和帮助，多给我们提出建议和意见，利于我们整改，找出问题的症结所在。
三、宏观经济形势对我县和质监部门发展的影响国际贸易方面，经过多年经济发展，国内人工成本增加，人民币汇率升值，导致出口竞争力下降，国际市场上，美国经济刚刚复苏，欧盟经济仍在衰退中，导致出口需求不足。这以上因素结合在一起，导致净出口减少。在居民消费方面，由于年居民收入增加趋缓，城镇居民实际收入增速仅为6.5%，低于国民gdp增长速度，导致居民消费增速降低。国家调控房价政策的出台，房产经济膨胀受到扼制，地方税收锐减。在投资方面，由于国民经济结构存在失衡，需求不足，多个行业产能过剩，新投资增速降低。另一方面国家生态建设步伐加快，由于政策管制，许多民营企业由于环评影响无法投资。此外十八大以后，政府部门的购买力减少，也对一部分产业有着消极影响。以上因素或多或少对我县经济社会的跨越式发展有着一定的影响。其次xx县是农业大县，工业基础薄弱，随着全国各地招商力度的加大，我县招商引资的优势不再明显，本地民营企业发展后劲不足也是制约我县经济快速发展的主要因素之一。对于质监部门来讲，地方的经济社会发达程度直接影响质监部门职能的发挥，因此说只有商河实体经济快速发展，招商引资成效显著，本地民营企业遍地开花，我们才有用武之地，反之，我们质监部门发展会处在停滞不前的状态。四，2015年的工作思路及重点工作推进措施2015年，主要目标是：以深入学习贯彻党中央十八届四中全会精神为契机，围绕县委、县政府中心工作，以“质量强县”和“名牌战略”为总抓手，实现“检测一扩项、确保两安全、争创六名牌”；确定的重点工作有四项：一是特种设备安全监管；二是企业产品标准备案；三是强检计量器具定检；四是节能降耗工作。为全面推进上述工作，我们的工作思路是：“坚持一个中心、突出两个安全、抓好三项工作、强化四项保障”：
（一）坚持一个中心。即以服务商河经济建设为中心。要深入开展调查研究，进一步开拓服务领域，积极探讨和创新适应目前形势的服务方式和服务方法，增强服务的有效性。
（二）突出两个安全。即特种设备安全和产品质量安全。一是加强宣传力度。该局利用广播、电视以及网络等媒体，通过发放宣传单、现场咨询等方式，广泛宣传《特种设备安全监察条例》、《产品质量法》及相关法律法规。二是着力加强监督检查。全面检查辖区内气瓶充装、锅炉、起重设备及压力类设备的安装、维修、使用情况，发现问题及时督促整改，确保在用设备检验率达到100％；大力开展消费品和建筑业专项检查活动，规范消费品和食品容器、包装材料经营行为。三是着力加强教育培训。及时组织产品质量安全和特种设备安全培训班，加大对企业从业人员的培训力度，切实提高其“两大安全”意识和责任意识，确保企业从业人员持证上岗率达到100％。四是着力加强安全责任落实。及时召开全县企业负责人会议和特种设备使用单位会议，全面落实企业主体责任，杜绝安全隐患，严防各类事故的发生。
（三）抓好三项工作。一是继续深入开展“质量强县”活动。大力推进产品标准备案和新标准推广工作，以“名牌战略”为抓手，促进质监事业发展与服务地方经济的最佳结合，我们要把此项工作作为一项长期工作，切实抓紧抓好，抓出成效。二是继续做好技术机构改革。进一步加大计量技术机构投入，扩大业务范围，提高计量检定检测水平，为全面完成计量检定工作打好基础，力争建立一支适应市场经济和执法需要的计量技术队伍。三是抓好能源计量，促进节能减排工作。认真学习宣传《节约能源法》以及强制性国家标准《用能单位能源计量器具配备和管理通则》，督促企业合理配备能源计量器具以节能降耗为重点，全面推进了能源计量工作。
（四）强化四项保障。一是加强内部管理。加强干部职工队伍建设，坚持不懈地抓好政治理论学习，搞好业务知识培训，强化管理，确保人员稳定，人心思进。二是加强党风廉政。以改进“四风”行动为突破口，完善教育防范机制和自律机制，进一步夯实廉政建设基础。要不断完善制约机制，健全监督网络，进一步推进政务公开和服务承诺，提高工作效率和工作质量，树立较好的行业形象。三是加强外部协调。在服务地方经济中发展自身，在服务企业中获得多赢，协调外部关系，增强服务的有效性，为我局的发展赢得更广阔的空间。四是加大宣传力度。加大信息宣传投入，扩大影响，营造氛围，为质监工作的顺利开展奠定坚实的基础，促进全县经济又好又快的发展。
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