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全市农业工作总结
20**年，在市委、市政府的正确领导下，全市各级农业部门认真贯彻党的十八大精神，以深入开展党的群众路线教育实践活动为契机，以科学发展观为指导，紧紧围绕“保安全、保供给、保稳定”的总体目标，科学有效地应对人感染h7n9禽流感、超高温干旱和特大洪涝灾害等严重不利影响，大力推进现代农业建设，确保了全市农业经济的平稳发展。
（一）竭力防灾减灾，稳定主要农产品生产。2013年的农业生产是多灾多难的一年，春季的人感染h7n9禽流感，对家禽业造成致命打击；
7、8月份的超高温干旱，严重影早稻、单季晚稻产量和各类经济作物生产；尤其是10月上旬的“菲特”台风，造成农业大范围成灾、大面积绝收、大批畜禽死亡，不仅对农业和农民造成惨重损失，也对完成全年农业生产任务带来困难和压力。面对严重自然灾害，各级农业部门竭尽全力，抓好防灾减灾和灾后恢复生产工作，以最大程度地减少灾害带来的损失，努力保持主要农产品生产的稳定，为保障市场有效供给、稳定物价做出了积极成绩。预计全年粮食播种面积213.3万亩，与上年基本持平，预计总产量70.1万吨；蔬菜种植面积150万亩，蔬菜产量262.9万吨；肉类总产量19万吨，自给率保持在50%左右，禽蛋、奶类产量分别达到6.42万吨、1.75万吨。粮食总产量、肉类总产量等因灾未能完成75万吨的目标任务。
（二）加快“两区”建设，着力完善基础设施。按照“一圈两带四区块”的总体产业布局，突出粮食生产功能区、现代农业园区和现代农业先导区在体制机制创新、要素集聚、主体发展、配套服务等四大建设重点，不断巩固和扩大建设成果。今年新启动粮食生产功能区标准化建设项目29个、10.4万亩，已累计完成验收25.4万亩。新启动建设现代农业园区项目60个、8.7万亩，累计建设项目达到163个。新创建省级现代农业园区9个，新（扩）建41个畜禽标准化规模养殖场（小区）；新完成2.5万亩标准农田质量评定验收和5.1万亩标准农田质量提升任务。评估修编全市现代农业产业布局规划，启动四大现代农业先导区建设，其中农业公共服务（展示）中心全面开工。今年全省农业“两区”建设现场会在象山召开，取得圆满成功。
（三）着力发展提升，不断增强农业经营主体活力。加强政策引导、资金扶持、技术服务和规范管理，积极培育和发展农业龙头企业、农民专业合作社和家庭农场，进一步推进土地流转，为主体健康发展提供了保障。2013年，全市新增土地流转面积2.1万亩、规模经营面积1.7万亩，土地流转和规模经营总面积分别达到145.5万亩和157.0万亩，流转率和规模经营率分别达到62.7%和64.9%。全年新增市级以上农业龙头企业17家；新增市级示范性农民专业合作社12家，农民专业合作社总数达到2164家；制定出台示范性家庭农场扶持办法，新增市级示范性家庭农场40家，全市家庭农场总数达到2754家。我市发展“家庭农场”的做法还被媒体称为全国“五大范本”之一。
（四）注重健全体系，加强农业科技应用和推广。加快构建新品种新技术推广平台、基层农业公共服务中心、农民技术培训为载体的科技推广体系，着力提高农业科技到位率。今年，我市种业发展迅速，全市农作物良种和畜禽良种覆盖率分别达到98%和96%以上。全年新引进、试验农作物新品种216个，建设水稻新品种示范方112个；新通过部省认定“甬优”新品种个，新增“甬优”系列杂交水稻制种面积8000亩，总面积达到2.5万亩，年生产种子252万公斤，全市推广面积达到35万亩；新开工建设岔路黑猪和甬系野鸭2个育种平台，续建优质种猪、宁波獭兔、浙东白鹅、舜农土鸡等4个育种平台，北沙牛种质资源保护和开发利用技术线路制定完成。新建基层农业公共服务中心59个，累计达到89个，个乡镇（涉农街道）全面实施国家乡镇农技推广机构条件建设；培育科技示范户5000余户，确立农科教结合项目41项，培训农民7.5万多人次，新增300名大学生享受政府补助。今年实现粮食“双千”目标、经济作物“万元地”面积分别达到5万亩和30万亩，高产攻关技术更加成熟。
（五）强化引导监管，不断提高农业生产和农产品质量安全水平。以农产品质量安全提升年活动为载体，深入开展“强网清源”集中行动，切实加强信息化监测和执法力度，积极推广标准化生产和品牌建设，积极创建生态循环农业示xx县及示范区，稳步提升农产品质量安全水平。“强网清源”集中行动共查处农业违法案件37起，取缔无证照企业6家。全市农资信用评价体系覆盖818家农资经营单位，已对520家农资店实行信息化监管，智慧畜牧业信息系统已累计录入畜牧业相关信息450万条，涵盖70个乡镇、150余家生猪规模场。全市农业标准化实施率达58%，新创建农业标准化示范乡镇10个；已有327家养殖场实施生猪准出制度，占同期出栏生猪总量的75%；全年已新增无公害农产品72个、绿色食品27个、宁波名牌农产品15个，通过验收示范性无公害农产品产地20个，创建省级生态循环农业示xx县1个、示范区3个、示范企业3家。重大动物疫病免疫密度达到100%，市级以上监测累计抽检农产品2439批次、农业投入品840批次，平均合格率分别达到97%和90%以上，其中畜产品合格率达到100%，并成立了初级农畜产品质量安全风险评估专家委员会。今年全市没有发生重大农产品质量安全事件和重大动物疫情。
（六）立足规范提升，全面加强农村“三资”管理。以加强农村土地承包管理、村级“三资”管理、农民负担监督管理为重点，坚持分类指导，强化监管检查，提升规范管理水平，深入推动农村经济的改革和发展。“三资”管理制度进一步完善，创建标准化“三资”管理服务中心22个，实施网络实时监管和定期财务公开检查相结合，全市村级财务统一公开日公开率继续保持在99％以上，近一半的村开始将原始凭证、经济合同等资料扫描录入财务处理系统，并探索和实践了互联网、数字电视、触摸屏等多种公开方式，公开内容不断丰富。经济合作社股份合作制改革稳步推进，新增股份制改革26个村。深入开展农民负担监管“阳光”行动，调整充实农民负担监督员队伍，保证农民负担不增加、不反弹，确保了农村社会稳定。
（七）注重制定落实，为现代农业发展提供政策保障。根据现代农业发展需要，深入开展调查研究，积极为党委政府做好参谋，不断完善农业政策体系。《关于加快推进农业现代化的若干意见》和《关于加快推进我市现代种业发展的意见》都经市政府常务会议讨论通过，并以市政府名义发文，同时制定了xx市示范性家庭农场财政引导资金申报指南（试行）等强农惠农政策。各级农业部门加大政策的宣传力度，狠抓政策的落实到位。加大了资金整合和统筹使用力度，在原有基础上，争取市财政增加4000万元现代农业先导区建设专项资金，配合财政部门统筹专项资金万元用于救灾和灾后恢复生产补助。同时协调农业政策性保险共保体及时抓好大灾后的理陪工作。全年各级财政预计投入9900余万元用于政策性农业保险补贴，实际参保品种达到21个，参保户数13.9万户，保额44.6亿元，基本实现了农业主导品种全覆盖，到10月底已赔付农户损失7251万元，减轻了广大农业经营主体的因灾损失。中央农资综合直补资金11622万元和良种补贴2464万元，都及时足额发放到补贴对象。
总的来说，在大灾之年全市农业经济仍保持比较平稳的发展，在农业基础设施建设、农业经营体系和主体培育、农产品质量监管等方面取得了较大成绩。但在我市的农业经济发展中仍然存在许多薄弱环节，不少工作仍需不断加强。特别是从这二年大灾分析，我市的农业基础设施仍很薄弱，农业自然风险、市场风险、信息风险、安全风险日益加大，农业政策性保险政策需要进一步研究调整完善。另外，生产与加工不协调，加工滞后，影响农业附加值的提高。；“点”与“面”不协调，一些“点”上有形象有水平，但“面”上整体发展不平衡性较大；组织化与社会化服务不协调，社会化服务水平不高，跟不上组织化发展程度等。
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