2018年党和国家机构改革职责调整一览表.docx

党和国家机构改革职责调整一览表

机构
改革后名称
增加职责
减少职责
备注
中纪委（监察部）
中纪委（国家监察委员会）
1.划入监察部职责；
2.划入国家预防腐败局职责；
3.划入查处贪污贿赂、失职渎职以及预防职务犯罪等反腐败相关职责。
国家预防腐败局原为监察部挂牌机构，不再保留。

中央全面依法治国委员会

中央审计委员会

中央全面深化改革领导小组
中央全面深化改革委员会

中央网络安全和信息化领导小组
中央网络安全和信息化委员会

中央财经领导小组
中央财经委员会

中央外事工作领导小组
中央外事工作委员会
外事工作委员会办公室内设维护海洋权益工作办公室。

中央教育工作领导小组

中央农村工作领导小组

中央和国家机关工作委员会
划入原中央直属机关工作委员会和中央国家机关工作委员会职责。

中央党校（国家行政学院）
由原中央党校和国家行政学院职责整合设立。

中央党史和文献研究院
整合中央党史研究室、中央文献研究室、中央编译局职责，保留中央编译局牌子。

中央组织部
中央组织部（国家公务员局）
1.统一管理中央编办；
2.统一管理公务员工作，并入国家公务员局职责。

中央编办

归中组部统一管理。

中央宣传部
中央宣传部（国家新闻出版署、国家版权局、国家电影局）
1.划入新闻出版管理职能；
2.划入电影管理职责；
3.归口管理中央广播电视总台（国务院直属事业单位）。

中央统战部
中央统战部（国家宗教局、国务院侨务办公室）
1.统一领导国家民委（国务院组成部门）；
2.统一管理宗教工作；
3.统一管理侨务工作。

中央网信办

划入管理国家计算机网络和信息安全管理中心职责。

中央维护海洋权益工作领导小组

不再设立，有关职责交中央外事委员会及办公室。

中央社会治安综合治理委员会及办公室

不再设立，有关职责交中央政法委。

中央维护稳定工作领导小组及办公室

不再设立，有关职责交中央政法委。

中央防范和处理邪教问题领导小组及办公室

有关职责交中央政法委、公安部。

中央政法委

1.划入综治委及办公室职责、维稳小组及办公室职责；
2.划入防邪小组及办公室部分职责。

全国人大

1.内务司法、财政经济、教科文卫委员会划出相关职责组建社会建设委员会；
2.内务司法委员会更名为监察和司法委员会。
3.法律委员会更名为宪法和法律委员会。

全国政协

1.组建农业和农村委员会；
2.文史资料委员会更名为文化文史和学习委员会；教科文卫体委员会更名为教科卫体委员会。

最高人民检察院

划出查处贪污贿赂、失职渎职以及预防职务犯罪等反腐败相关职责给国家监委。

国务院办公厅

划出应急管理职责给应急管理部。

外交部

划出对外援助协调职责给国家国际发展合作署。

国防部

发改委

1.管理国家粮食和物资储备局。
1.划出组织编制主体功能规划职责给自然资源部；
2.划出应对气候变化和减排职责给生态环境部；
3.划出重大项目稽察职责给审计署；
4.划出价格监督检查与反垄断执法职责给国家市场监督管理总局；物价执法队伍并入市场监管综合执法队伍。
5.划出农业投资项目管理职责给农业农村部；
6.划出药品和医疗服务价格管理职责给医疗保障局。
7.划出组织实施国家战略物资收储、轮换和管理，管理国家粮食、棉花和食糖储备等职责给粮食和物资储备局；
8.划出国家能源局所属的国家战略和应急储备物资收储、轮换和日常管理职责给国家粮食和物资储备局。

国家粮食和物资储备局
1.划入国家粮食局职责；
2.划入国家发改委组织实施国家战略物资收储、轮换和管理，管理国家粮食、棉花和食糖储备等职责；
3.划入民政部、商务局、国家能源局的组织实施国家战略和应急储备物资收储、轮换和日常管理职责。

教育部

增加中央教育工作领导小组秘书组职责。

科技部
科技部（外国专家局）
1.划入国家外国专家局职责；
2.管理国家自然科学基金委员会。

工信部

1.划出国家计算机网络和信息安全管理中心给中央网信办。
2.划出牵头《烟草控制框架公约》履行工作职责给卫生健康委。
3.也可划出盐业执法队伍给市场监管综合执法队伍。

民委

民族工作归口统战部领导。

国家宗教事务局

并入中央统战部。

国务院侨务办公室

并入中央统战部。

公安部

1.划入中央防范和处理邪教问题领导小组及办公室有关职责；
2.管理国家移民管理局。
3.管理原公安边防部队改制后的机构。
4.仍然管理原公安警卫机构。
1.划出出入境管理、边防检查职责给国家移民管理局。
2.划出消防管理职责给应急保障部。

国家移民管理局（出入境管理局）
1.划入公安部出入境管理、边防检查职责。
2.适当整合原公安边防部队机构、人员。

民政部

1.划出退役军人优抚安置职责给退役军人事务部；
2.划出老龄委及办公室职责给卫生健康委；老龄协会由卫生健康委代管。
3.划出救灾职责给应急管理部；划出减灾委员会职责给应急管理部。
4.划出医疗救助职责给医疗保障局。
5.划出所属的国家战略和应急储备物资收储、轮换和日常管理职责给国家粮食和物资储备局。

司法部

1.增加中央全面依法治国委员会办公室职责；
2.并入法制办职责。

财政部

管理全国社会保障基金理事会（不明确行政级别）。
1.划出农业综合开发项目管理职责给农业农村部；
2.划出中央预算执行情况和其他财政收支情况监督检查职责给审计署；

人力资源和社会保障部

1.划出国家公务员局给中央组织部；
2.划出军官转业安置职责给退役军人事务部；
3.划出城镇职工和城镇居民基本医疗保险、生育保险职责给医疗保障局。
4.划出管理国家外国专家局职责。

国土资源部
自然资源部（国家海洋局）
1.划入国土资源部、国家海洋局、国家测绘地理信息局职责；
2.增加组织编制主题功能规划职责；
3.增加城乡规划管理职责；
4.增加水资源调查和确权登记管理职责；
5.增加草原资源调查和确权登记管理职责
6.增加森林湿地等资源调查和确权登记管理职责。
7.管理林业和草原局。
8.增加原武警黄金部队转成的事业单位。
1.划出监督防止地下水污染职责给生态环境部；
2.划出农田整治项目职责给农业农村部。
3.划出地质灾害防治相关职责给应急保障部。
4.划出所属的自然保护区、风景名胜区、自然遗产、地质公园等管理职责给国家林业和草原局。
5.划出相关污染防治和生态保护执法职责、队伍，整合入生态环境执法队伍。

国家海洋局

1.整体划归自然资源部；
2.划出海洋环境保护职责给生态环境部。
3.划出所属的自然保护区、风景名胜区、自然遗产、地质公园等管理职责给国家林业和草原局。
4.划出海警队伍给武警部队。

国家林业局
国家林业和草原局（国家公园管理局）
1.划入国家林业局职责；
2.划入草原监督管理职责；
3.划入自然保护区、风景名胜区、自然遗产、地质公园等管理职责。
4.由自然资源部管理。
1.划出森林湿地资源调查和确权登记管理职责给自然资源部；
2.划出森林防火相关职责给应急管理部；
3.划出国家森林防火指挥部职责给应急管理部。

环境保护部
生态环境部（国家核安全局）
1.划入环保部职责；
2.增加应对气候变化和减排职责；
3.增加监督防止地下水污染职责；
4.增加编制水功能划、排污口设置管理、流域水环境保护职责；
5.增加监督指导农业面源污染治理职责；
6.增加海洋环境保护职责；
7.增加南水北调工程项目区环境保护职责。
6.整合环境保护、国土、农业、水利等部门相关污染防治和生态保护执法职责、队伍。

住房和城乡建设部

1.划出城乡规划职责给自然资源部。
2.划出所属的自然保护区、风景名胜区、自然遗产、地质公园等管理职责给国家林业和草原局。

交通运输部

1.增加渔船检验和监督管理职责；
2.整合路政、运政等交通运输执法职责、队伍。

水利部

1.划入国务院三峡工程建设委员会及办公室职责；
2.划入国务院南水北调工程建设委员会及办公室职责。
1.划出水资源调查和确权登记管理职责给自然资源部；
2.划出编制水功能划、排污口设置管理、流域水环境保护职责给生态环境部；
3.划出农田水利建设项目管理职责给农业农村部；
4.划出水旱灾害防治相关职责给应急管理部；
5.划出防汛抗旱总指挥部给应急管理部。
6.划出所属的自然保护区、风景名胜区、自然遗产、地质公园等管理职责给国家林业和草原局。
7.划出相关污染防治和生态保护执法职责、队伍，整合入生态环境执法队伍。

国务院南水北调工程建设委员会办公室

1.划出南水北调工程项目区环境保护职责给生态环境部；
2.划归水利部。

农委
农业农村部
1.划入中央农村工作领导小组办公室、农业部职责；
2.增加农业投资项目、农业综合开发项目、农田整治项目、农田水利建设项目等管理职责。
3.整合兽医兽药、生猪屠宰、种子、化肥、农药、农机、农产品质量等执法队伍。
1.划出监督指导农业面源污染治理职责给生态环境部；
2.划出渔船检验和监督管理职责给交通运输部；
3.划出草原资源调查和确权登记管理职责给自然资源部。
4.划出草原防火相关职责给应急保障部。
5.划出草原监督管理职责给国家林业和草原局。
6.划出所属的自然保护区、风景名胜区、自然遗产、地质公园等管理职责给国家林业和草原局。
7.划出相关污染防治和生态保护执法职责、队伍，整合入生态环境执法队伍。

商务部

1.划出经营者集中反垄断执法职责给市场监督管理总局；商务执法队伍也可整合入市场监管综合执法队伍。
2.划出国务院反垄断委员会办公室（反垄断局）职责给市场监督管理总局；
3.划出对外援助工作有关职责给国家国际发展合作署。
4.划出所属的国家战略和应急储备物资收储、轮换和日常管理职责给国家粮食和物资储备局。

文化部
文化和旅游部
1.划入文化部、国家旅游局职责；
2.划入旅游市场执法职责和队伍、文化市场综合执法队伍，统一行使对文化、文物、出版、广播电视、电影、旅游市场行政执法职责。

卫计委
卫生健康委员会
1.划入卫计委、国务院深化医药卫生体制改革领导小组办公室职责、老龄委办公室职责；老龄委、老龄协会合署办公。
2.增加牵头《烟草控制框架公约》履行工作职责；
3.增加职业安全监督管理职责。
4.管理国家中医药管理局。
划出新型农村合作医疗职责给医疗保障局。

退役军人事务部
1.增加退役军人优抚安置职责；
2.增加军官转业安置职责；
3.增加中央军委政治工作部、后勤保障部有关退役军人的职责。

国家安监总局
应急管理部
1.划入国家安监总局职责；
2.增加应急办职责、消防管理职责、救灾职责、地质灾害防治职责、水旱灾害防治职责、草原防火职责、森林防火职责、震灾应急救援职责；
3.整合国家防汛抗旱总指挥部、国家减灾委员会、国务院抗震救灾指挥部、国家森林防火指挥部职责。
3.管理综合性常备应急骨干力量（公安消防转制、武警森林部队转制、安全生产等应急救援队伍）。
4.管理中国地震局、国家煤矿安全监察局。
划出职业安全健康监督管理职责给卫生健康委。

中国地震局

1.划归应急管理部管理；
2.划出震灾应急救援职责、国务院抗震救灾指挥部职责给应急管理部。

中国人民银行

审计署

1.增加中央审计委员会办公室职责；
2.增加重大项目稽察职责；
3.增加中央预算执行情况和其他财政收支情况监督检查职责；
4.增加国企领导干部经济责任审计职责。
5.划入国有重点大型企业监事会职责，不再保留监事会。

国有资产监督管理委员会

增加管理中国安能建设总公司职能（原武警水电部队）。
1.划出国有企业领导干部经济责任审计职责给审计署。
2.划出国有重点大型企业监事会（国务院派出单位，原归国资委管辖）职责给审计署。

海关总署

划入出入境检验检疫管理职责和队伍。

国家税务总局

省级和省级以下国税地税机构合并，承担各类税收、非税收入征管等职责，实行税务总局为主、省级政府双重领导管理机制。

工商总局
质检总局
食药监总局
国家市场监督管理总局
1.划入工商总局、质检总局、食药监总局职责；
2.划入价格监督检查与反垄断执法职责、经营者集中反垄断执法职责；
3.管理国家知识产权局、国家药品监督管理局，保留食品安全委员会、反垄断委员会。
4.划入国家认证认可监督管理委员会、国家标准化管理委员会职责，对外保留牌子。
5.整合工商、质检、食品、药品、物价、商标、专利等队伍。也可将商务执法、盐业执法队伍整合划入。承担药品经营销售等行为的执法。
1.工商总局划出商标管理职责给国家知识产权局。
2.质检总局划出原产地地理标志管理职责给国家知识产权局。
3.质检总局划出出入境检验检疫管理职责和队伍给海关总署。

国家知识产权局

1.划入商标管理职责；
2.划入原产地地理标志管理职责；
3.由国家市场监督管理局管理
1.划出专利执法队伍给市场监督管理执法队伍。

国家新闻出版广电总局

1.划出广播电视管理职责给国家广播电视总局；
2.划出新闻出版管理职责、电影管理职责给中宣部；
3.不再保留。

国家广播电视总局
划入广播电视管理职责。

中央广播电视总台
1.由中央电视台、中央人民广播电台、中国国际广播电台整合组建。三台均撤销建制，对内保留原呼号，对外称“中国之声”。
2.归口中宣部管理。

体育总局

统计局

国家国际发展合作署
1.划入商务部对外援助工作有关职责；
2.划入外交部对外援助协调等职责。

国家医疗保障局
1.划入城镇职工和城镇居民基本医疗保险、生育保险职责；
2.划入新型农村合作医疗职责；
3.划入药品和医疗服务价格管理职责；
4.划入医疗救助职责。

国务院参事室

机关事务管理局

中国银行保险监督管理委员会
整合中国银行业监督管理委员会和中国保险监督管理委员会的职责。

国务院法制办

划入司法部，不再保留。

国家粮食局

划入粮食和物资储备局，不再保留。

国家旅游局

划入文化和旅游部，不再保留。

公安边防部队

划归公安机关，转为人民警察编制。

公安消防部队

划入应急管理部。

公安警卫部队

由同级公安机关管理，转为人民警察编制。

海警队伍

转隶武警部队

武警黄金部队

1.转为财政补助事业编制，转为非现役专业队伍后并入自然资源部。
2.部分企业转中国黄金总公司。

武警森林部队

转为行政编制，转为非现役专业队伍后并入应急管理部，

武警水电部队

组建为中国安能建设总公司
转为非现役转业队伍，归国资委管理。

武警海关执勤兵力

归建武警部队