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XX年市国土局作风建设工作总结
一年来，我局在市委、市政府和上级主管部门的正确领导下，全面贯彻落实科学发展观，深入开展党的群众路线教育实践活动，坚持以人民满意为标准，进一步转变作风，切实提高服务质量和工作效率，机关作风建设取得了显著成效，有力地促进了我局各项工作的顺利开展，为我市经济社会发展提供了有力的资源保障。现将我局机关作风建设工作情况总结如下：
一、主要做法及成效
（一）加强领导，健全机构，切实开展机关作风建设。我局党组对行风建设高度重视，真正把这项工作摆上全局工作的重要位置，抓紧抓好。一是加强领导，健全领导机构。成立了以朱啟辉局长为组长，李超雄副局长为副组长的机关作风建设工作领导小组。下设办公室，李超雄同志兼任办公室主任，汤硕源同志为副主任，具体负责作风建设的日常工作。二是召开专门会议研究布置行风建设工作。局党组为进一步抓好行风建设，多次召开专门会议，研究布置有关工作，确保行风建设有计划、有步骤地进行。三是落实作风建设责任制。明确局长是抓行风建设的总负责人，其他党组成员对分管股室、国土资源所的作风工作负直接领导责任，一级抓一级，逐级抓落实。一直以来，我局领导班子成员都能按层级责任要求，抓好作风建设，把纠风工作作为考核领导干部的重要依据，使作风建设真正落到实处，取得实实在在的效果。
（二）精心部署，积极开展党的群众路线教育实践活动。我局按照市委部署，精心安排，扎实推进。一是成立领导小组和办公室，做到机构落实，人员到位，责任落实。二是制定方案，召开会议，部署活动任务。三是运用载体，有效推进，分别采取观看廉政教育专题片，集中学习专题资料，党组成员上党课，开展自查和明察暗访等措施，深入查找近年来我局“四风”方面情况。对于查找出的问题，我局立即制定整改方案落实整改，“庸懒散奢、中层梗阻、吃拿卡要”等不良风气进一步得到了有效的整治，人员工作积极性和责任感进一步加强，作风建设明显好转。
（三）深入贯彻落实科学发展观，基本完成各项目标任务。我局采取倒逼机制，细化目标责任，全面完成各项工作任务，有力地促进了国土资源事业顺利发展。一是完成收费任务方面，今年来，我局通过盘活存量土地，依法出让土地等措施，超额完成市府下达的收费任务。截至10月31日止，我局共收费3945万元，其中拍卖费1440万元、交易费1255万元、查档费14万元、行事收费1235万元。另收缴政府性基金5.57亿元、罚没收费163万元。行事收费已完成任务（1380万元）的253%，提前超额完成全年任务，为我市各项事业发展提供了资金保障。二是用地保障方面，今年上级下达我市用地指标1331亩，其中农用地转用指标1078亩，我局已按要求组织报批工作，目前已组织上报一个城镇批次新增建设用地项目，面积9.33公顷。另外，我局积极配合招商引资工作，全力服务企业发展，今年来共盘活存量土地1454.691亩，有效解决了我市一批重点项目以及民生项目用地，积极支持市经济发展用地需求。三是大力推进“三旧”改造工作方面，为拓宽用地空间，推进低效建设用地的二次开发，我局按照市委市政府关于节约集约用地工作的部署，强力抓好“三旧”改造工作。对于今年改造的6个项目，新增投资额4800万元，其中原自行车零件厂、原粤海电镀厂已完成改造；原万和电器厂已基本完成，现进入收尾阶段；原志高休闲用品厂、原南门家私城、台城上朗社区上安村改造等项目正在进行改造。新增“三旧”改造项目2宗，分别为台城桥湖路289号之五（原英达利食品厂部分厂房）、广海镇解放路423号（原广海镇自来水厂）等两个项目，总面积19.8亩，计划总投资额16000万元，现正在组织实施。四是高标准基本农田建设方面，我局负责2012年度11个镇7.73万亩项目已完成主体工程建设，今年7月底已通过县级初步验收并上报xx市级验收。2013年度11.09万亩建设任务，已按进度完成，在10月底前已组织进场施工。五是行政审批方面，依法依规办理了办理《国有土地使用证》5145个、《集体土地使用证》2110个、他项权证228个，全力保障群众的合法权益。六是地质灾害防治工作方面，编制并落实了《xx市2014年度地质灾害防治方案》和《xx市突发地质灾害应急预案》，全市排查地质灾害隐患点，发放《防灾明白卡》和《避险明白卡》，全面落实了常态化巡查监测，成效显著，全年没有发生地质灾害事故，保障了人民群众生命财产安全。七是测绘服务方面，全年共完成测绘项目515个，放桩约500支，地形测量总面积达25600亩，完成了高标准基本农田、xx市工业新城、广海湾工业园区建设项目、台XX县区开发等项目的测绘任务，保障了建设项目顺利实施。
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（四）规范政务管理，依法行政工作落到实处。一是提高业务素质。我局采取学习培训、召开座谈会等多种形式对全体干部职工进行宣传教育，树立了依法行政观念。二是加强制度建设，规范行政行为。积极推行了包括局长负责制、过错责任追究制、党风廉政建设责任制等内容的岗位执法责任制，将执法责任明确分解到内设机构和执法人员身上，形成了一套有效的常态的管理制度，确保行政执法工作做到责任明确，行为规范，有序开展。三是严格执法，依法行政。今年以来共出动巡查次数106次，巡查发现并立案查处违法采矿案件15宗，行政处罚5宗，移送公安部门处理10宗，有效打击非法采矿行为。
（五）转变作风，为民服务高效利民。一是全面推行政务公开。将政务公开推广到国土资源所、村委会和自然村，凡群众普遍关心的重点事项、社会热点事项、行政审批事项，均需实行办事内容、办事程序、办事权限、办事时限、办事结果和收费依据及标准“六公开”。二是充分挖掘潜力，压缩办文时限。在法定基础上提高了50%，并将所有审批事项全面授权市行政中心窗口办理。三是改革窗口式办文，提高公文处理速度。今年来，我局窗口办文8114个，全部依时办结，提前办结率85%以上。由于办文工作突出，经市行政审批电子监察评测结果显示，我局窗口办文在台山行政审批电子监察绩效测评当中，取得了5次名列第二、1次名列第6的较好成绩，得到了社会各界的好评。四是积极推行为民措施，热情为群众服务。全面落实国土资源部发布的《国土资源管理系统行政为民十项措施》和《国土资源管理系统工作人员五条禁令》，以解决门难进、脸难看、事难办为突破口，推出“一把椅子、一杯热茶、一张笑脸”的“三个一”活动，切实提高办事效率和服务质量。五是加强协调配合，加快项目建设。组织专门人员对市重大（重点）项目用地报批实行专人负责跟踪服务，协调解决了征地和报批过程中有相关问题，有力地促进了我市项目用地建设。
（六）求真务实，着力解决群众突出问题。对于群众提出的热点难点问题，局党组高度重视，并持之以恒抓好落实。一是建立网络，畅通渠道。以执法监察大队为中心，各国土资源所为信访接待站，构筑起市、镇、村三级信访网络，真正做到“纠纷有人管，工作随时做”。二是热情服务。在信访接待工作中，做到“三必须、三方便”、“三告知、三明白”。三是坚持责任追究制。对于信访群众反映的问题，执法监察股经过调查取证、双方协调、依法处理、认真回访等程序，直到信访人满意为止。对因排查工作不深入，问题解决不及时，造成严重后果的，追究有关人员责任。四是发挥国土资源所作用，关口前移筑牢防线。注重发挥国土资源所的排查和调处作用，国土资源所抓住源头，深入排查调解纠纷。今年来，我局共处理信访案件共61宗，其中来信3宗，来访10宗，来电19宗，上级转办信访信件29宗，已办理结案58宗，余下3宗正依法按规定进行办理，切实保障了信访人的合法权益，有力地维护了社会稳定。五是主动为群众解难排忧。我局本着为群众办事的主旨，积极组织参加“民生热线”节目，到目前止，已参加了11期，为群众解决了大量问题。另外，我局还利用互联网站主动与群众沟通，今年来，已合理解决群众提出的57个问题，全部给予回复，得到了社会各界的好评。
（七）措施到位，党风廉政建设卓有成效。我局在每年的年终总结大会上都对下一年的政风行风建设进行部署，在推进工作过程中召开了多次会议，明确要求抓好政风行风工作。同时，为进一步转变机关工作作风，规范廉洁从政行为。从建章立制入手，规范队伍的行政行为，编印了《依法行政手册》和《工作制度汇编》每一个人手里，做到人手一册。在廉洁自律上，每年年初，局长与每一位党组成员、每个股室、每个所都层层签订责任书，严格落实了党风廉政建设责任制。为保证党风廉政建设责任制的落实，我局狠抓监督管理，由副局长负责落实，采取定期检查与明查暗访等不定期抽查相结合和外界群众投诉举报的办法，进行量化考核，做到每月检查一次，每季度通报一次，对违反规章制度者从严处理，构建起一个完整的监督体系。
（八）突出特色，深入群众，积极解决群众“最后一公里”问题。在为民服务解决“最后一公里”问题上，我局加大帮扶力度，与其他扶贫单位结成工作组，大力支持扶贫点建设。截止10月底，已筹资428.97万元（其中包括帮扶单位四九镇高岭村筹资59.52万元），支出418.97万元，其中投入帮扶到贫困村资金410.55万元，投入帮扶到贫困户资金8.42万元。为高岭村基础设施建设和困难群众办了很多实事和好事，如完成高岭村自来水安装工程，让农村居民都吃上水质符合卫生标准的饮用水，解决高岭村安全饮水问题，改善了高岭村农田水利设施，帮助高岭村成立农民专业合作社—乐农蔬菜专业合作社，引导88户农户加入到专业合作社中，其中包括6户帮扶贫困户，积极扶持发展村集体经济，得到了各方面的好评，积极推进社会主义新农村建设。
二、存在的主要问题和改进措施
通过一年来的机关作风建设，给我局的工作和队伍带来了很大的变化，取得了明显成效，为推动国土资源管理工作提供了组织和作风保证。但还存在一些问题。主要是有个别同志服务意识还未够强，办事效率有待提高。
今后工作中，我局将切实采取措施，加以整改。一是进一步提高干部职工的思想认识，端正机关作风，整肃工作纪律，确保拥有良好的精神状态和过硬的作风。二是树立服务群众意识，端正工作态度，杜绝“中层梗阻”、“吃拿卡要”等行为。三是廉洁自律，严格执行中央八项规定，勤俭节约，反对铺张浪费。四是加强监督检查，坚决落实明查暗访制度，坚决查办不良作风问题案件。五是坚持从严治党，不断强化执行党的纪律，全面落实党风廉政建设责任制，提高队伍的综合管理水平和依法行政意识，努力造就一支高素质的国土资源干部队伍。12
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