实处发力强监管__护航经济稳增长_郑云林.pdf

45 监管一线 45 今年以来，仙游县市场监管局坚定贯彻新发展理念，服务构建新发展格局，按照仙游县委、县政府“1299”工作部署，将“国之大者”转化为“局之要务”，着力稳经营主体、优营商环境，强执法监管、守安全底线，奋力实现市场监管重点工作“稳”得扎实、“进”得有效，为推动仙游县经济高质量发展贡献市场监管力量。增数量提质量，持续优化营商环境坚决把促进市场主体发展作为首要任务，坚持把营商环境“软实力”变为发展“硬支撑”，培育和激发市场主体活力，优化企业开办便利服务，支持经营主体发展壮大，为稳住经济基本盘和稳定就业提供重要支撑。深化商事登记改革。简化行政审批流程，提高行政审批效能，推行许可审批业务“跨省通办”“省内通办”“一件事套餐”服务，推行“1+X”套餐服务以及免费代办、免费邮寄等便民服务，推广使用省市企业开办的“一网通”平台，设置审批绿色通道，协助 4 个试点乡镇完成农村小规模工程建设项目公司注册登记。扩大个体工商户“自助打照机”布点，结合证照邮寄送达服务，实现“一趟不用跑”，市场主体增量明显。今年 1-3 月，全县新设立市场主体 14147 户。截至目前，累计有效市场主体登记注册超过 21 万户，市场主体总量位居全市第一。提升全流程服务质量。依托政务服务一体化平台，推进企业名称自主申报和各类经营主体网上登记，持续推动企业登记全流程无纸化、标准化、规范化、便利化。依托市场主体全程电子化登记系统，推行网上办、掌上办、预约办“不见面审批”服务，实行轮流值班制度，保障电话和服务畅通。网上办服务，依托“福建省网上办事大厅”等线上办事服务功能，提供在线业务指导，实现线上业务审批；掌上办服务，依托“全程智能化登记系统”，实现“微信申报+自主申报+自动审核+自助打照”的无接触审批；预约办服务，采取多元指导、线上预约、线下办结形式。优化企业退出模式。积极落实市场主体简易注销登记改革，完善市场退出机制，构建更加便捷高效的市场退出机制。简化企业注销登记程序，简易注销公告期由 45 日压缩至 20日，扩大企业简易注销适用范围，优化办事流程，实现市场主体退出便利化。今年1-3月，全县共注销市场主体3021户，共有 710 户内资企业办理了简易注销登记，切实降低了市场主体的退出成本。强执法保维权，持续维护市场秩序充分发挥市场监管职能，以提高执法办案水平为抓手，以努力提高案件质量为目标，坚持把强化执法办案作为履行职能的重要抓手，坚持“严”的基调，切实维护公平竞争，为经济高质量发展提供良好市场环境。实施市场环境净化行动，全力整治突出问题。对新经济、新业态和新模式经营主体，实施包容审慎监管，聚焦“民意最盼、危害最大、市场监管风险和压力最大”的重点领域，以“铁拳”行动、监管护农、消费维权等专项行动为实处发力强监管护航经济稳增长文/郑云林 监管一线 监管一线46 46 载体，重点查办食品、药品、特种设备、工业产品质量和违规收费、虚假违法广告、侵权假冒伪劣等方面违法行为。今年以来，专项行动已查办案件总量比上年增长 9%。实施放心消费创建行动，全力保护消费者合法权益。聚焦老百姓高品质生活需要，着力健全消费纠纷多元处理机制，切实解决好百姓身边的“关键小事”，提升消费维权工作效能。今年以来，仙游县市场监管局 12315 综合投诉举报服务台接转处理消费投诉举报案件 6840 件，与去年同比增长66.4%，适用简易程序调解投诉案件 2787 件，举报件 4053件，为消费者挽回经济损失 43.03 万元。防风险保安全，持续治理安全隐患时刻紧绷安全弦，切实严把安全关，强化责任担当和风险意识，及时消除风险隐患，坚决守住安全底线，确保不发生区域性、系统性安全风险。实现安全监管“大清底”。坚持线上监管与线下治理相融合，加强统筹协调，周密细致组织“三品一特”监管实施。充分运用好监管平台、信息统计系统、电子台账，实行统计报告制度，落实专人负责，分类建立台账，实施动态管理，确保清底后数据长期保持精准状态。落实安全隐患“大治理”。强化底线思维，紧盯食品、药品、特种设备、工业产品质量等重点领域，抓住最“不放心”的环节，查隐患、抓整改，建立“一台账三清单”，实施重点隐患整改销号管理。推动安全机制“大落实”。完善安全责任落实机制，压实四方责任，加强约谈、通报和重大线索、重大案件督办，以唤醒同理心、凝聚正能量。加强安全生产形势评估和报告，用好监督抽检、风险监测、飞行检查、专项检查等针对性措施，切实增强发现风险的能力，完善应急处置机制，强化事件处置效果，加强对市场监管與情事件的预警监测、研判分析和处置引导，妥善化解突发與情风险，及时回应社会关切，推动舆情良性发展，确保社会心态平稳。（作者单位：仙游县市场监管局）仙游县市场监管局工作人员深入超市检查食品安全46