县残疾人联合会工作总结报告 .docx

县残疾人联合会工作总结报告
一、20xx年工作总结
20xx年以来，永嘉残联工作在市残联xx县委县政府的正确领导下，围绕“扎扎实实打基础，认认真真抓落实”这一工作思路积极开展工作。残疾人工作水平不断提高，各项工作有效推进，较好的完成了20xx年度残疾人工作目标任务，较去年有一个大的迈进，有些工作走在全市前列：
（一）抓政策突破，完善制度。先后出台《关于给予爱心镇（街道）等爱心系列品牌创建工作奖励的通知》、《关于做好扩大重度残疾人托（安）养工程实施范围的通知》、《xx县无固定收入残疾人生活补贴实施细则（试行）的通知》、《xx县残疾学生及贫困残疾人子女助学暂行办法》、《关于提高全县老年性白内障医疗保障工作的通知》、《关于开展xx县贫困残疾人医疗康复救助工作的通知》、《关于进一步完善残疾人康复工程与残疾儿童抢救性康复项目实施方案的通知》等文件。
（二）抓业务职能，推进工作。残疾人康复方面：实施免费白内障复明手术137例，免费助听器验配167台，免费装配假肢20例，赠送其他基本辅助器具260件。肢体残疾社区康复117人，智残儿童康复训练64人，康复机构服务达3000人次，为36名0-6周岁残疾人提供抢救性康复项目服务。新建7个社区康复点，投入资金20多万元，购买康复器材214件。共完成残疾人“无障碍设施进家庭”213户，和根据残疾人的需求，助残日期间为260名残疾人赠送260件轮椅和病床餐桌等辅助器具等。开办了第二期盲人定向行走培训班和第四期社区残疾人康复协调员培训班，分别有71名盲人和来自各镇（街道）卫生院和村（居）的53名社区康复协调员进行培训。共投入精防资金15.7多万元，为72人次给予精神病住院和吃药补助，对11名在各医院进行住院医疗康复冶疗的残疾人给予医疗康复救助，共计救助金49495元。残疾人教育助学方面：正式施行贫困残疾人家庭子女和残疾学生的助学政策，实现了残疾人家庭子女和残疾学生在各个就读阶段补助的全覆盖。其中学前教育助学6人，补助资金1.8万，义务教育阶段助学268人，补助资金12.95万元，高中及以上助学243人，补助资金35.43万元。残疾人就业创业及培训方面：根据年初市残联下达的工作任务，科学安排培训计划，其中安排12人参加就业指导员远程培训，4人参加盲人按摩培训，1人参加手语专（兼）职翻译，21人参加手语初级培训，并在岩坦等镇（街道）分别举办了三期总计222人参加的职业技能培训。全年完成就业创业帮扶242户，补助资金77.82万。申报了两家省级、两家市级残疾人扶贫示范基地，争取省级补助资金18.2万，市级补助资金9万元，安置一批残疾人就近参加生产劳动，并充分利用残疾人扶贫示范基地的辐射作用，解决部分残疾人家庭参与生产劳动，改善残疾人的生活，提高了残疾人的收入；完xx县级残疾人扶贫示范基地二a两家，一a五家。同时开展实地调研走访了全县残疾人扶贫示范基地，帮助解决残疾人示范基地创建中碰到的一些问题，了解残疾人在工作中遇到的难题以及规范残疾人扶贫示范基地的运行情况和扶贫资金的使用情况。并对2012年就业创业补助对象进行回访，了解扶持对象的生产及经营状况，确保专款专用。全年共认证安置残疾人的企业110家，对有安置残疾职工的企业的职工总数、残疾人劳动合同、养老保险、工资发放情况进行认真审核，杜绝蒙混过关，截止到10月企业残保金征收约800万，今年企业预征收金额突破1000万；今年机关事业单位残保金采取统一划拨的形式，纳入财政预算，初步定为200万，并做好征收教育、卫生下属事业单位残保金前期工作，今年能正式进行征缴；加强对民政福利企业的审验，确保残疾人的合法权益。残疾人“共享小康工程”方面：根据省、市、县残联文件要求，至今完成并已录入重度残疾人最低生活保障2807人，集中托养342人，其中一级230人，二级112人；居家安养1861人，其中一级1569人，二级240人；无固定收入1889人，发放重度残疾人托（安）养经费725.85万元，无固定收入113.34万元。为确保我县残疾人托养服务机构的安全，保障托养服务机构内残疾人及残疾人工作者的生命财产安全，五月份对全县8所残疾人托养服务机构进行了安全隐患大排查，对有问题存在的机构要求马上整改。
（三）抓文体宣传，扩大影响。一是加大残疾人节日的宣传，在“爱耳日”、“全国助残日”等节日开展讲座、广场宣传、走访慰问、制发《xx县惠残便民手册》、群发扶残助残公益短信等活动，营造“时时处处有爱心”氛围。二是积极做好电视等新闻媒体宣传工作。继续做好电视台一周要闻双语节目；广播电台开播残疾人专题节目，并每天在黄金时段播放残疾人事业公益广告。三是文艺活动踊跃开展。参加市第七届残疾人艺术汇演，荣获大赛团体总分第一名和组织奖；积极开展残疾人文化五进活动，举办“传递爱心放飞梦想”残疾人文化艺术周暨文化进社区文艺晚会。承办“xx市残疾人艺术周——走进xx县武警中队”文艺晚会。四是残疾人体育事业蓬勃发展。举办县残疾人体育锦标赛，选拔优秀体育人才备战市残疾人体育锦标赛；组团参加市残疾人体育锦标赛县代表团获大赛“团体总分第二名”、“金牌总数第二名”和“组织奖”；今年，县残联还被xx市人民政府授予“xx市群众体育先进单位”称号。
（四）抓爱心品牌创建，营造氛围。一是完成省级“扶残助残爱心城市”创建工作。经省考察组验收，于2013年6月18日由省政府发文《关于命名第三批XX省扶残助残爱心城市（区）的决定》（浙政发〔2013〕31号），正式命名我县为第三批XX省扶残助残爱心城市。二是开展“爱心镇街”、“爱心村居”、“爱心单位”创建工作。东城街道、桥下镇等4镇街被市政府命名为市扶残助残爱心乡镇（街道），另有4个镇街申报创建2013年市级爱心乡镇（街道），有11个村（居）“爱心村居”以及2个单位申报创建县级“爱心单位”，从平时督查情况看，目前创建工作推进顺利，成效较好。
（五）抓组织建设，促进管理。一是开展镇（街道）残联理事长培训工作，对全县18名镇街道残联理事长进行了业务知识的培训，并前往杭州、绍兴等地参观考察、观摩；二是指导开展协会活动。组织县肢残协会为支援雅安地震灾区举行了募捐活动、并组织前往宁波残疾人扶贫基地考察学习；指导县聋人协会，连同枫林镇残联志愿者到枫林镇兆潭村的楠溪江边进行“清洁环境”的志愿者活动，以此来庆祝第56届“国际聋人节”的到来；组织开展盲人消防安全培训等。三是开展上门办证服务。为12位因瘫痪常年卧床，需要专人护理，到医院进行残疾鉴定非常困难的残疾人，连同医务人员上门进行登记、检查、鉴定，办理残疾证。四是重视信访和维权工作，热情接待残疾人，妥善处理我县残疾人车主各类信访问题。做到事事有回音，件件有落实，积极与司法部门合作，建立健全残疾人法律援助站，形成扶残维权长效机制。
（六）抓基础建设，推进服务。今年年初，县政府将县福利中心整体划拨给残联作为残疾人综合服务中心使用，该中心总用地面积7607㎡，总建筑面积1.03万㎡，已建成建筑面积5996㎡，并发挥了部分功能。新建建筑面积4341㎡，新建项目预计总投资1600万元，目前已进入立项工作。同时，启动县级托养中心建设，目前已进入前期装修工作。
（七）抓自身建设，提升形象。一是召开2013年全县残疾人事业发展大会及第六届主席团第二次全体会议，回顾总结2012年残疾人工作，表彰2012年度县级残疾人工作先进集体和先进个人，部署2013年全县残疾人重点工作，审议并通过了关于执行理事会工作报告的决议；二是开展“双百结对，扶残助残”活动，在全县范围内选取100户困难残疾人家庭，与100个党支部结对，一对一开展走访慰问、解决生活难题、制定帮扶计划、开展政策宣传、建立长效机制等活动；三是开展“两提两争”主题实践活动，主要内容：建立一套长效机制、细读一本好书、编印一本便民惠残政策汇编、结好一批帮扶对子、上好一堂专题党课、走访一批残疾人、组织一次思想大讨论、举办一场学习讲座、开展一次谈心活动、撰写一篇调研文章等“十个一”；四是开展“书香四月”读书月活动；五是开展“服务与服从”思想解放大讨论活动，做到人人发言、逐个点评；六是开展“四千”企业结对走访行动，县残联全体工作人员与“飞和电器有限公司”“和三维橡塑有限公司”等17家企业结对，深入了解企业动向，掌握企业发展困难。七是制定《残联会议议事制度》，完善《xx县残疾人联合会规章制度汇编》，积极营造事事有标准，人人守规则良好工作环境。八是开展“重温入党誓言”党员活动，县残联全体党员前往五尺乡红十三军旧址，在纪念碑前重温入党誓言，并庆祝党的生日。
二、存在不足
一年来，我县残疾人事业发展事态良好，但也存在一些问题与困难：
（一）个别残疾人工作者缺乏创新精神。
县残联系统，尤其是各镇街残联组织残疾人工作者平均年龄偏大，创新意识不足，接受新事物能力不高，对信息化工作的开展有畏难思想。
（二）残疾人机动轮椅车管理工作困难较大
残疾人机动轮椅车（又称代步车）管理难问题由来已久，县残联也积极与公安、交警等部门协调解决，但成效不佳，很难满足残疾人的需求，导致信访问题突出，牵涉精力大，维权难，落实难。
（三）残疾人就业保障金征收工作有待完善
随着残疾人工作力度的加大，每年专项经费支出增加幅度越来越大，资金缺口也将越来越大，但是我县残疾人就业保障金征收标准较低，征收面不广，虽然2012年征收率有较大的提升，但与市平均水平还有一定差距，仍需要加大征收力度，努力将征收工作提升一个层次。
三、2014年工作思路
在明年的工作中，我县残疾人工作总的指导思想和要求是。以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真落实党的十八大精神，围绕县委、县政府提出的“三生相融·幸福永嘉”的战略举措，开拓进取，扎实工作，充分发挥残联组织的“代表、服务、管理”职能，以加强残联自身组织建设为基础，以改善残疾人基本生活状况和社会环境为重点，以实现残疾人脱贫致富奔小康为目标，进一步推动我县残疾人事业再上一个新台阶。
（一）认真组织，努力推进残疾人事业发展“十二五”年度工作任务。根据规划总体目标任务，分解年度工作计划和任务指标，协调相关部门及时研究制定细化落实的具体政策或措施，确保规划各项任务得到有效实施，逐步提高为残疾人提供社会保障和公共服务的水平。
（二）着力保障，加快推进残疾人“两个体系”建设。根据党的十八大报告中提出的“健全残疾人社会保障和服务体系，切实保障残疾人权益”的任务要求，开展专题调研，进一步加强残疾人社会保障体系建设，扩大“低保”等低收入残疾人救助面，让更多残疾人享受到政策实惠。进一步加快残疾人就业服务、教育服务、康复服务、文体服务以及维权服务体系建设。加快残疾人社会建设，进一步加快各残疾人专门协会建设，加快培育残疾人社会组织，进一步打造志愿助残“扶残助残·爱心结对”、“情系永嘉·慈善光明行”、“情系永嘉·慈善助残帮扶”等服务品牌。
（三）深化服务，努力为残疾人谋幸福。一是通过开展职业技能和实用技术培训，扶持基地发展、自主创业、社区就业和灵活就业等方式，全面拓展残疾人教育、就业、培训工作，力争新建更多残疾人扶贫示范基地。进一步规范完善居家托养服务制度xx县残疾人托养服务中心，改善托养服务条件，提高托养服务能力水平；二是以脑瘫儿童救助、精神病患者服药救助和社区康复等工作为重点，切实开展残疾人康复工作。三是加强县、镇（街道）和村（社区）三级残疾人维权网络建设，健全残疾人信访维稳机制，扎实做好信访维权工作。四是加大“文化助残”、“体育助残”力度，进一步丰富残疾人文化体育生活，鼓励、帮助残疾人参加群众性文化体育活动。推进残疾人文体活动示范点建设，继续抓好残疾人文体人才的选拔培养，定期组织开展残疾人体育比赛和文艺展演，促进残疾人全面发展和融入社会生活。
（四）加强宣传，进一步改善残疾人参与社会的环境。以残疾人重大节日为载体，在各级媒体大力宣传残疾人事业。深入实施“双百结对·扶残助残”志愿服务行动，壮大助残志愿者队伍，探索和研究志愿助残服务长效机制。组织助残志愿者走进残疾人家庭，为残疾人提供各项服务。加强无障碍环境建设，大力推广中国手语。加强县残联公众信息网，强化网络舆论引导，拓展民意反映渠道。
（五）加强学习，努力抓好党风廉政建设和残联干部队伍建设。学习贯彻党的十八大精神，严格落实党风廉政建设责任制，进一步加强党组织基层组织创新年建设，完善党支部组织制度生活化、规范化等。加强惩防体系建设和反腐倡廉教育引导，完善残疾人就业保障金征收、减免、使用的程序、管理与监督等方面的制度，加大对下拨残疾人专项资金的监管。加强残疾人组织建设，严格干部的教育、管理和监督，进一步培育“人道、廉洁、服务、奉献”的残疾人工作者队伍。
第10页 共10页