县人口计生工作总结报告 .docx

县人口计生工作总结报告
20xx年统计年度以来，全县人口计生工作继续坚持“求实、做实、报实”的工作导向不动摇，坚持服务群众为本的工作理念，巩固“创国优”工作成果，推进“中国/联合国人口基金第七周期社会性别平等项目”纵深发展，完善利益导向体系，全面推进诚信计生工作，突出抓好出生人口性别比综合治理，逐步推进人口计生工作的转型发展。截止9月底，全县总人口76.96万人，已婚育龄妇女为16.16万人，占总人口21%。掌握政策内在孕人数为3920人，检出率5.09‰。全县共出生8441人，出生率10.97‰。数量政策符合率92.43%，二多孩政策符合率75.28%。出生人口总性别比114.7，二多孩性别比154.4。8月28日在全国计生协召开的国际项目经验交流会上，县委常委、副县长徐生彬代表县委、县政府作了“创新关爱平台、呵护留守儿童”的交流发言。9月3日中央4套报道了安徽（长丰）推广计生新模式的宣传报道。
2013年工作总结
一、努力实现一个目标。进一步巩固“创国优”工作成果，全面做好省、市人口计生工作目标责任制考评，努力实现县委、县政府下达稳类争先的既定目标。
二、狠抓六项重点工作
（一）抓基础，提升基层计生管理水平。
一是深化村为主工作机制。3月份，在下塘镇召开了全面实行诚信计生工作推进会，创新“网格化”管理，在下塘镇南圩村进一步创新了“网格+诚信”管理、“e站+活动”服务、“利益导向+促进”关爱的“3+”模式，该模式得到了省市人口计生委的充分肯定。
二是加强日常监测和重点督查。加强经常性、常态化工作，建立了县对乡镇计划生育预警（约谈）调度机制，制定《2013年人口和计划生育工作日常监测、重点督查方案》，从2月份开始，监测统计报表中的出生量、长效节育措施完成率、二多孩政策符合率、政策外多孩出生比、二多孩早孕发现率等指标。把工作重点放在平时，工作力度重在过程，及时发现问题和研判解决。
三是加强村（居）级的调度和考核。进一步抓好“月定责、月考评、月兑现、季积分、年总评”的有效落实。继续实行县直接管理到村（居），对其实行季度考核排序。每季度后20名的村（居）由县直接调度，对第一次排序后10名的村（居）全县通报批评，连续2次处于后10名的，其支部书记予以诫勉半年，连续3次处于后10名的村（居），支部书记予以免职，联系该村（居）的乡镇（区）干部到村（居）任支部书记。
四是开展“后进村”重点治理年活动。在市里确定89个后进村的基础上，又增加了8个后进村，全部由县领导xx县直单位主要负责人进行包联。今年以来，分别于4月24日和7月31日召开了全县人口计生工作后进村调度会，后10名村支部书记在会上分别作了表态发言。
（二）抓宣传，提高群众知晓率和满意度。2月份，县人口计生委、县妇联、县司法局共同举办了庆“三八”倡导社会性别平等知识竞答赛。3月份，以陶楼桃花节为平台，开展“赏桃花景X8226;拍合家福X8226;领亲情树X8226;构和春图”活动。5月份，实施“生育关怀.幸福家庭”计划，全县共评选出80户“新型婚育文明户”和20名“优秀留守女童”。6月2日，县人口计生委、县教体局、妇联、团县委、县委宣传部联合举办了第三届农村独、双女户家庭趣味运动会，全县15个乡镇（区）共90户家庭参加运动会，社会效益良好。9月份，开展了“服务进万家奖扶暖人心”宣传服务活动。
（三）抓难点，构建齐抓共管新格局。
一是推进流动人口服务均等化。加强人口计生信息化建设，强化计生信息发现、核实、上报和交流工作，规范基层信息的统计管理，提升各类信息的管理和平台应用水平。加强流动人口计划生育信息采集和数据更新，规范流动人口生育服务登记、信息协查反馈等区域协作，全力推进流动人口信息共建共享工作。加强流动人口信息平台管理的督查、考评，提高信息反馈准确率、及时率。加强与XX县区的对接协作，创新流动人口管理与服务的新模式。5月14日，在我县造甲乡开展了xx县、xx区“生育关怀X8226;幸福家庭”关爱留守/流动儿童爱心接力行动，深化和延伸了“活动中心+协会+党支部”三位一体的做法。
二是强化出生人口性别比综合治理，有效遏制出生人口性别比偏高势头。开展了“倡导社会性别平等X8226;构建和谐幸福家庭”万人签名活动。完善“两非”案件查处工作机制，设立案件常态查处“a、b、c”岗，加大对“两非”行为的依法查处力度，控制出生人口性别比。截止9月底，共结案28件，涉牵人员被追究刑事责任24人，解聘6人。其中大要案13件。
三是坚持依法行政。进一步规范了社会抚养费规范征收和管理工作。截至9月底，全县共征收社会抚养费2208.3万元，超过县政府下达的非税收入指标908.3万元。申请法院强制执行56件，执行到位28件，执行标的86万元。
（四）抓队伍，提升计生管理服务水平。一是强化业务培训，提高业务能力。今年，全县共开展计生系统各类业务培训和理论学习8次，培训人次1300余人次，并邀请了国家、省人口计生领导加以指导培训。强化责任意识，提升整体水平。推行人口计生部门科室以上负责人包联乡镇制度xx县直单位包联后进村制度，县人口计生委xx县直单位干部沉到一线现场指导工作。二是以制度规范干部。推行目标管理，制定岗位责任制，对各岗位工作进行量化，实施严格考核，根据考核兑现奖惩。通过靠实责任、严格考核，有效调动了乡镇、村（居）计生工作人员的积极性，形成了浓厚的创先争优氛围。实行计生例会制度。
（五）抓兑现，全面落实计生优惠政策。一是奖特扶制度的扩面提标。对符合农村计划生育家庭奖励扶助条件的奖扶对象，奖励扶助金由国家规定的60周岁发放提前到55周岁发放，奖励扶助金标准按照国家、省、市统一标准执行，直至年满60周岁与国家奖扶政策接轨。特扶对象在国家、省奖扶的基础上翻一番。4月12日，合肥日报、合肥晚报、江淮晨报和合肥电视台、合肥广播电台、合肥在线、环湖晨刊等7家市级新闻媒体，对xx县计划生育民生工程开展情况进行了专题宣传报道。二是落实企业职工退休和城镇无单位居民计划生育一次性奖励政策。出台了长计生〔2013〕30号文件，并根据文件精神，逐步落实。三是落实城乡居民社会养老保险优待计生家庭政策。调整城乡保优待计生家庭补贴参数，提高缴费标准。
（六）抓项目，推进计生工作转型发展。一是全面开展国家免费孕前优生健康检查项目。对全县范围内准备怀孕夫妇免费提供优生健康教育、病史询问、体格检查、临床实验室检查、影像学检查、风险评估、咨询指导、早孕及妊娠结局追踪随访等19项免费服务，医学检查内容涉及14项。做到“服务对象准确、知识宣传、车接车送、精心检查、免费早餐、及时反馈、一对一指导”服务七到位。截止9月底，已为4236对夫妇开展了免费孕前优生健康检查。完成全年任务4542对的93%。二是扎实推进中国/联合国人口基金第七周期社会性别平等项目工作。1月6日，原国家人口计生委宣教司巡视员、副司长施春景，副司长王华宁等一行到我县检查指导农村居民幸福生活e站和中国/联合国第七周期社会性别平等项目实施情况。施司长一行对联合国人口基金第七周期社会性别平等项目工作给予充分肯定。6月13-15日，中国/联合国人口基金第七周期性别平等项目xx县村规民约修订培训班暨现场观摩会在我县举办。联合国人口基金驻华代表文华、国家卫计委家庭发展司性别比综合治理办公室主任罗迈出席项目培训班和观摩会。8月26-27日，国家卫计委、联合国人口基金组织在我县成功举办了“联合国人口基金第七周期社会性别平等项目论坛”，并取得了良好的效果。
2014年重点工作
一、持续巩固基层基础，促进村级计生工作的健康发展。深化村为主工作机制，继续推广“3+”管理服务模式，提升诚信计生工作水平。加强村（居）级的调度和考核，加强日常监测和重点督查。
二、扎实推进项目工作，推进人口计生工作的转型发展。全面做好“国家免费孕前优生健康检查”项目，推进孕检工作信息化进程，提升全县早孕发现率。进一步加强质量管理体系建设，认真开展质控评价，确保评价结果合格。深化“中国/联合国人口基金第七周期社会性别平等项目”工作，巩固特色，打造亮点，推进项目工作向纵深发展。
三、严格坚持依法行政，推进人口计生工作的科学发展。坚持依法管理，文明执法，强化文明执法意识，进一步完善行政执法责任制、考核评议制和执法责任追究制。严格行政审批、社会抚养费征收、行政处罚程序合法性及文书规范性，严格实行“收支两条线”体制，执行收费与监管、作出处罚决定与罚款收缴相分离制度，杜绝乱收费、乱摊派、乱罚款的违法行为。坚决杜绝恶性违法案件的发生，坚决杜绝大月份引产。
四、坚持实施综合治理，促进人口计生工作的良性发展。健全综合治理工作机制，不断加大对综合治理工作的领导、指导力度，严格落实督查、考评制度。深化关爱女孩行动，依法开展打击“两非”专项行动，认真做好出生实名登记工作，继续利用统计、公安、卫生等部门的人口数据，进行比对分析，深入推进出生人口性别比治理工作。
五、完善落实利导政策，促进人口计生工作的和谐发展。全面落实计划生育奖扶扩面特扶提标政策，大力推进人口计生政策与普惠政策的配套衔接。大力实施计划生育家庭综合保险，不断扩大覆盖面。积极开展计划生育特殊困难家庭扶助关爱活动。继续落实企业职工退休和城镇无单位居民计划生育一次性奖励政策。
六、继续加强教育培训，保证人口计生工作的稳定发展。加强人口计生干部队伍建设，保证各级人口计生机构、队伍稳定。鼓励干部参加学历教育，开展多种形式的继续教育活动。分期分批培训公务员、管理人员和专业技术人员，开展科技大练兵技术比武活动。做好基层技术服务人员职称评审工作。
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