市农委工作总结 .docx
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市农委工作总结 农业委员会工作总结及2014年工作打算 今年以来,全市农业系统认真贯彻落实“国发2号”文件和中央、省委农村工作会议精神,围绕“加速发展、加快转型、推动跨越”主基调和“工业化、城镇化、农业现代化”三化同步的发展战略,落实强农惠农政策,切实加强农业生产,着力推进农业产业结构调整,发展九大特色农业产业,广泛开展农民技术培训,强化农业科技支撑和科技服务,农业各项工作有序推进,农民收入得到提高,农业产值大幅增加,农业农村经济快速发展。 一、农业农村经济平稳发展 (一)主要指标完成情况 1.农业产值。全年实现农林牧渔业总产值69.25亿元,比上年增长22.6%。农林牧渔业增加值43.27亿元,比上年增长35%。 2.农民收入。全年实现农民人均纯收入5545元,增速17.4%,同比增长17.4%。 3.粮油生产。全年粮食作物播种面积18万公顷,比上年减少1.24%;全年粮食总产量75.3万吨,比**年增长33.4%。油料播种面积0.7万公顷,产量1.04万吨,比上年增长22.9%。蔬菜产量74万吨,比上年增长74.6%。 4.畜牧生产。全年肉类总产量17万吨,比**年增长16.6%。禽蛋产量11722吨,同比增长27.34%。水产品产量**吨,同比增长5.3%。新建规模养殖场21个,带动了农户发展养殖业。 5.农业机械化。全市农业机械总动力156万千瓦,完成机耕面积46万亩,为年计划的100%。全市争取到各级农机具购机补贴资金**万元,其中中央资金**万元,省级资金320万元,市级购机补贴资金150万元,县级配套资金**万元。各级资金向农户直接购机补贴共3400.755万元。其中中央资金2163万元,地方各级资金1237万元。 (二)农业产业结构调整发展加快 围绕“品种调优、产业调特、规模调大”的原则和“稳粮、增菜、兴牧、抓果”的思路调整农业产业结构,全市粮经比达到63:37。九大产业快速推进,均按计划完成或超额完成,其中种植马铃薯210万亩,为计划任务200万亩的105.75%;种植核桃21万亩,为计划任务21万亩的100%;种植油茶10万亩,为计划任务10万亩的100.9%;种植茶叶12.64万亩,为计划任务12万亩的101.12%;种植蔬菜63.15万亩,为计划任务61万亩103.52%;种植猕猴桃7.48万亩,为计划任务7.32万亩的102.19%;种植中药材7.17万亩,为计划任务3万亩的239.07%;种植烤烟13.15万亩,为计划任务13万亩的101%。收购烟叶30万担,产量、产值、均价创历史新高。畜牧业实现牛存栏50.08万头,为任务数43.17万头的116.02%;生猪存栏149.89万头,为任务数142.80万头的104.97%;羊存栏38.99万只,为任务数38.00万头的102.58%;存栏禽742.10万羽,为任务数736.00万羽的100.83%。出栏牛9.26万头,为任务数8.92万头的103.87%;出栏猪138.26万头,为任务数131.05万头的105.50%;出栏羊23.13万只,为任务数21.96万只的105.34%;出栏禽813.39万羽,为任务数797.20万羽的102.03%。 二、主要工作措施 (一)及时安排计划。一是认真按照《市人民政府办公室关于印发**市2013年秋冬种工作安排意见的通知》要求,做好**年秋冬种和今年春耕生产计划安排、农资储备、市场监管、技术培训和指导服务等,为2014年夏粮丰收奠定基础。二是根据省农委《关于2014年全省农业结构调整的意见》精神,结合我市粮经作物种植结构调整计划进行任务分解,要求各县区抓好贯彻落实。三是制定印发《关于认真做好2014年种植业工作的意见》,对有关指标进行细化。通过适度调减小麦、玉米、粮用马铃薯种植面积,稳定粮食总产。扩大蔬菜、中药材、烤烟、茶叶、果品、油茶、核桃的种植面积,调整粮经比。2014年全市粮经达到63︰37。四是印发《**市2014年秋冬种工作安排意见》,做好2014年秋冬季农业生产安排。 (二)落实惠农政策。一是进一步加大财政支农投入力度。2014年市级财政农业专项资金7700万元,其中:农业产业结构调整项目资金5143.54万元,占总资金的66.8%,主要用于各产业发展所需的基地建设、苗圃建设等;其他资金2576.46万元,占总资金的33.5%。二是积极落实财政惠农补贴政策。2014年,全市共完成**年度小麦良种补贴资金363万元,油菜良种补贴资金120万元。全市争取到各级农机具购机补贴资金3397.5万元,落实农户直接购机补贴3400万元。2014年共争取和组织完成省级农业市农委工作总结第2页 防灾减灾稳产增产关键技术玉米覆膜种植97万亩,补贴资金1685万元全部兑现,项目布局在全市4个县(特区、区)的85个乡镇实施,涉及25万户农户,96万人。三是狠抓基础设施建设促增收。我市农村人口多,农业基础条件差,每年都要投入大量资金用于加大中低田土改造,加强水利基础设施建设,改善农业生产条件,改善土地生态环境,控制水土流失,提高机械耕作及运输的水平,最大限度提高资源利用率,劳动生产率和土地产出率。2014年市级安排的**万元支农资金中,66.8%主要用于各产业发展所需的基地建设, 8.7%主要用于机耕道、人行便道、农田水利基础设施建设等。四是积极争取省级以上农业项目,到目前为止,全市各级涉农业部门共争取到省以上资金16亿元。 (三)实施重点项目。一是做好粮油重大项目的组织实施。2014年我市实施省级粮食增产工程80万亩,完成81.23万亩,其中水稻15.37万亩,玉米65.86万亩。项目安排在全市4个县(特区、区)的48个乡镇实施。完成粮油高产创建8个,其中玉米高产创建4个,水稻、马铃薯、小麦、油菜高产创建各1个。完成省级重点农技推广项目3个,其中水稻超级稻示范项目、优质油菜高产栽培技术示范项目和特色杂粮(苦荞)示范项目各1个。二是加大农业防灾减灾项目的落实工作。按照省农委、省财政厅《关于印发〈**省2014年农业防灾减灾稳产增产关键技术补助政策实施方案〉的通知》,印发《**市2014年农业防灾减灾稳产增产关键技术补助政策实施方案》。全市共完成玉米覆膜种植98.62万亩,其中玉米地膜覆盖37.62万亩,玉米地膜育苗移栽61万亩,总补助资金1696万元。三是完成畜牧业重点项目。生猪标准化规模养殖场(小区)建设项目总投资**万元,其中中央财政投资500万元。优质肉牛基地建设项目,总投资1323.598万元,其中市级财政专项资金419.8万元,县级配套资金423.6万元,大连帮扶资金200万元,农户自筹280万元,完成新增能繁母牛4340头。生猪良种补贴项目(猪人工授精补贴)资金为130万元,完成猪人工授精输配23100窝(次),兑现补贴资金65万元;省级标准化规模养猪场建设项目6个(其中六枝1个,盘县2个,钟山3个),总投资206.7万元。“菜篮子”工程建设项目3个,总投资314.41万元(中央资金150万元)。省级标准化建设项目7个260万元(其中XX县区1个、盘县1个、XX县区5个)。市级万头优质肉牛建设项目,总投资808万元(其中市级资金404万元,县级资金404万元)。种草养羊建设项目总投资**万元(其中省级资金2900万元、市级资金200万元、业主自筹资金1540万元)。今年省农委在XX县区立项发展养殖业投资102万元,现已完成项目建设任务。四是实施基层农技推广体系改革条件建设项目。根据省安排,今年我市基层农技推广体系改革条件建设项目全覆盖,项目建设总投资1902万元,涉及3个县区75个乡镇(其中盘县37个乡镇858万元;XX县区33个乡镇930万元;XX县区5个乡镇114万元)。 (四)加强调研与规划。一是加强调研。在充分调研的基础上,完成《创建**山区特色农业示范区的专题调研报告》、《**返乡农民工就业创业情况调研报告》、《以县为单位建设全面小康社会调研情况》、拟写省发改委《资源深加工基地研究》、《**兴能源富集区发展研究》和《特色轻工业基地研究》课题调研有关资料、《**市农业园区建设进展情况的调研报告》、《**市助农增收情况报告》、《**市增加农民财产性收入的调查报告》、《**市2014年阳光工程培训需求的调研报告》等,及时上报省农委、市委政策研究室等单位。二是积极联系并参与中国社会科学院农村发展研究所对我市的《**市农村人口向城镇转移的相关配套政策研究》展开全面工作,目前已取得阶段性成果;三是积极完成各项规划。完成了《喀斯特山区特色农业示范区总体规划》,并以此为统领完成了《马铃薯产业发展规划》、《猕猴桃产业发展规划》、《茶叶产业发展规划》、《蔬菜产业发展规划》和《畜牧产业发展规划》。联系云南大学和**科学院专家对我市的《农业特色主导产业发展规划》、《农业科技园区规划》和《陡坡玉米地退耕规划》进行相关工作研究,为各级领导提供决策参考。 (五)开展园区建设。今年初,市委市政府提出在全市建设六枝郎岱农业产业园区等5个园区的工作思路和目标,并完成园区规划。通过一年的建设,六枝郎岱农业产业园区、水城猕猴桃产业园区和钟山都市型现代农业生态园区建设已初具规模。省委十一届二次全会提出建设“100个现代高效农业示范园区”的部署后,积极组织各县区申报省级高效农业示范园区,加大对申报工作的指导力度,同时积极与省农委对接。我市共申报了18个省级现代高效农业示范区,其中2个综合园区(六枝现代农业综合产业园区、盘县设施农业产业园区),4类16个专业园区(水城猕猴桃产业园区等8个特色产业类,六枝工XX县区优质蔬菜产业园区等3个“菜篮子”工程类,**娘娘山高原湿地生态农业示范园区等4个生态、生产、生活功能拓展类,1个特色农产品加工类即水城特色农产品加工园区)。目前申报陈述工作已结束,待省农委批复后组织实施。 (六)狠抓招商引资。多渠道多方位开展招商引资工作,及时调整招商思路,拓展招商领域,谋求招商策略,创新招商方法,招商引资工作取得新成效。一是超额完成年度工作目标。2014年我委招商引资任务为3亿元,工业项目1.8亿元,要求实际到位资金1.05亿元。今年共申报洽谈项目4个,签约项目4个,总投资7.9亿元,实际到位资金3.3亿元,超额完成全年招商引资任务。二是成功举办“**市农业产业重点项目推介暨投资洽谈会”。2014年9月,按照市委市政府的安排,举办农业特色产业项目推介暨投资洽谈会,与省内外企业签订合作项目26个,投资金额44.9亿元,其中已有22个签约项目落地开工建设,已投入资金约3.2亿元。市农委成功签约9个项目,签约项目总投资达19亿元,引资额18.8亿元,截至目前,开工建设项目7个,完成土地流转3.62万亩,投入资金5634万元。三是农业固定资产投资大幅增长。1至11月,完成农业固定资产投资28.8亿元,同比增长782.31%。 (七)服务龙头企业。一是加强龙头企业的监管和服务。评审认定第八批农业产业化经营市级重点龙头企业,XX县区岩脚大畅面业有限公司等17家企业新增为**市级农业产业化经营重点龙头企业;组织各县(特区、区)农业产业化经营主管部门开展第一至五批农业产业化经营省级重点龙头企业运行监测,推荐XX县区鸿源农业开发有限责任公司等21家企业申报第六批农业产业化经营省级龙头企业;组织开展第九批农业产业化经营市级重点龙头企业申报认定工作。二是筹备组织企业参加省内外农产品展销会,开展农产品展示交易、项目合作洽谈、农商对接等活动,推介宣传优质、安全、特色农产品。三是组织推荐企业业主参加**省第五届创业之星评选,XX县区鸿源农业开发有限责任公司董事长夏虎翼等4人获评全国第十届创业之星。四是组织**市中心区机械化屠宰厂等12家农产品加工企业申报2014年**省乡镇企业发展专项资金中的贷款贴息资金共570万元。 (八)推广农业科技。全市推广杂交水稻29.53万亩,推广率达到94.22%;推广优质稻25.3万亩,推广率达到80.73%;推广杂交玉米100.62万亩,推广率达到97.16%;推广玉米种子包衣76.27万亩,推广率达到73.65%;推广脱毒马铃薯169.84万亩,推广率达到80.29%;推广杂交油菜10.24万亩,推广率达到71%。全市玉米育苗移栽40.44万亩,推广率达到40.02%;水稻旱育稀植28.81万亩,推广率达到91.93%;旱地分带轮作多熟制116.16万亩;玉米地膜覆盖栽培37.62万亩,推广率达到36.33%;油菜育苗移栽8.71万亩(其中油菜免耕栽培3.69万亩),推广率达到59.58%。 完成牛的改良配种57586头,羊的改良配种53715只。推广杂交猪144.01万头(其中三元杂交猪85.73万头),推广良种禽536.06万羽,推广意蜂3027群。完成人工种草5.25万亩,秸秆科技处理16.50万吨,冬闲田土种草5.13万亩,工业饲料推广12.75万吨。 (九)实施阳光工程。根据省农委《关于做好**省2014年农村劳动力培训阳光工程培训需求申报工作的通知》安排,2014年省农委、省财政下达我市农村劳动力培训阳光工程任务为11160人,其中创业培训160人,职业技能培训6000人,农业专项技术培训5000人。2014年完成阳光工程示范性技能培训及农业专项技术培训11253人,其中示范性技能培训6017人,为任务数的100.3%;农业专项技术培训5076人,为任务数的102%;创业培训160人,为任务数的100%。共计开展培训167期,其中女性学员5874人,占52.6%。全面完成了各项培训任务。 (十)加强疫病防控。重点抓好马铃薯、玉米、水稻等主要农作物病虫害的预测预报,及时准确发布病虫发生趋势预报和病虫情报。2014年全市主要农作物种植面积467.82万亩,全市农作物病虫草鼠发生面积341.48万亩次,防治面积269.66万亩次,防治面积占发生面积的78.96%,经防治挽回粮食6352.83万公斤,实际损失3525万公斤。 全年共计预防注射牲畜w疫苗360.22万头(只)份,其中注射牛73.42万头份,注射猪229.33万头份,注射羊57.47万只份,应免密度全部达100%。免疫禽类高致病性禽流感881.15万(只、羽)份,免疫高致病性猪蓝耳病疫苗203.94万头,应免密度全部达100%。全年共计注射猪瘟疫苗258万头份,免疫密度达99%;接种鸡新城疫疫苗684.82万羽份;注射狂犬苗12.14万只,注射猪瘟、肺疫、丹毒疫苗46.72万头份;注射牛出败苗4.63头份;接种鸭瘟苗19.23万羽份;注射Ⅱ号炭疽芽胞疫苗12.45万头份。 (十一)开展农业执法。2014年全市累计出动农业执法人员2287人次,检查农资市场878场次,检查经营户3483户次,检查农资企业130个次,发放宣传资料2.1万份,没收违法经营的农作物种子659公斤,查获不合格肥料180750公斤,没收过期饲料1025公斤,没收假劣兽药29.696公斤,没收质量不合格农药120公斤。查获违法经营产品货值约48万元。共办理简易程序案件3件,按照一般程序立案查处案件42件,目前已结案38件,收缴罚款12.5801万元,没收违法所得1.2万元。 (十二)强化质量监管。加强节日期间农产品质量安全抽样监管,组成专项检查组,对市中心XX县区批发市场、农贸市场、大型超市销售的果蔬台账进行检查和抽样检测,全年共抽检样品1582个,全格率达98.3%。完成省检测中心对我市抽样检测工作,全年抽样送样4次。加强“三品一标”市场监管,基地监管及认证认定,“盘县核桃”、“盘县火腿”获得国家农业部地理标志认定。 (十三)建设沼气工程。完成**年度巩固退耕地还林成果农村能源项目建设计划户用沼气253户。**年中央及省下达**市400-500立方米中温发酵大中型沼气池项目2处,主体工程已完成。**年省级资金项目100-300立方米常温大中型沼气池6处,省级投资68万元。**年中央投资沼气服务网点建设任务80个(其中六枝17个,盘县30个,XX县区10个,XX县区3个),中央投资360万元,省级投资40万元,项目已完工。**年农村清洁工程计划任务3个(盘县淤泥乡中心村、西冲镇小河村四组,XX县区平寨镇塔山村),项目已完工。 2014年度中央投资农村沼气项目投资计划下达**建设任务为:户用沼气7500户、大中型沼气工程项目1处、农村沼气乡村服务网点20个。省级下达我市小型沼气工程18处,农村清洁工程3处。现项目正在建设中。 (十四)推进新农村建设。一是对原省级试点村奖励项目进行验收。省级在**市安排的“整乡推进”试点——蟠龙乡,在去年取得优异成绩的基础上,今年着力把大田村、木城村、官寨村、法那村打造为集休闲、观光、娱乐为一体的乡村旅游示范点。今年已落实项目建设投资3279.8万元,其中省级200万元,共计涉及4个项目,整合其他项目资金3079.8万元。目前,蟠龙乡法那村的民居建设已成为全市新农村建设的示范。二是“四在农家”创建工作。以村庄整治为重点,突出抓好“四在农家”建设,市农委2014年“四在农家”建设任务473户,开工率100%,竣工率100%。 (十五)发展休闲农业。我市休闲农业主要以“农家乐”、“休闲农庄”、“休闲农业园区”等为开发模式,初步形成了生态休闲型、特色村寨型、农事体验型、民族文化型等多形态休闲农业产品。XX县区百车河现代高效农业生态园、**天生湖奇景生态园、XX县区戈厂生态观光园分别被评为省级休闲农业与乡村旅游示范点。到2014年底,全市共有休闲农业经营主体27个,其中农家乐12个,休闲农庄8个,休闲农业园区5个,民俗村2个,资产总额112022万元,经营面积达17236.1亩;从业人员1071人,其中农民就业人数934人,带动农户2433户;营业收入7328万元,其中农副产品销售收入518万元,利润总额1252.6万元,上缴税金218.5万元。一是组织参加休闲农业创意精品推介活动《百车河畔风光美》、“XX县区农民画缝嫁妆、“凉都五谷画连年有余”三件作品分别获得全国休闲农业创意精品西南赛区银奖和优秀奖。市农委获得全国休闲农业创意精品西南赛区组织工作一等奖。二是积极组织各区县申报休闲农业项目,XX县区戈厂生态观光园获评2014年省级休闲农业与乡村旅游示范点,获得项目补助资金25万元,水城天生湖奇锦生态园、玉舍乡海坪村获得休闲农业项目补助资金40万元。推荐水城百车河现代农业科技生态园申报2014年全国休闲农业示范点。 (十六)搞好信息宣传。一是围绕群众关注的热点难点问题,突出信息工作时效性和前瞻性,配合农时,及时编发信息。2014年共向两办报送信息213条,被《**信息》、《政务信息》、《信息专报》、《政务动态》、《应急工作简报》、《应急工作快报》等采用70余条。其中市农委2014年市府办信息报送目标任务分值为30分,实际完成128分,超任务目标分值98分;认真做好**农业信息网的管理和信息发布工作。二是积极联系各类媒体报道“三农”工作,2014年中央省市主要媒体刊发农业正面宣传报道100余条次。**省电视台播出**农业新闻20余条次,**电视台播出**农业新闻70余条次。三是认真做好简报的采、编、写工作。2014年采集、编发《**农业工作简报》7期、《**市农业产业发展工作简报》5期,共计2400份。完成了宣传片《特色农业的召唤》。 (十七)创新机制体制。2014年,我委紧紧围绕九大产业发展和四张名片打造,在投入和保障等方面积极开展体制机制创新。一是加强与气象部门的沟通合作,创新开展《**市农业与气象部门灾害预警防范联动机制》,实现重要农时季节、重要气象信息共同分析,联合发布,提高灾害应对和形势分析能力。二是建立产学研合作机制。与**科学院-喀斯特资源环境与发展研究中心签订了猕猴桃产学研合作协议,建设猕猴桃产学研基地200亩,在科技示范、品种选育、经济效益和种植技术等方面为产业发展提供强有力的科技支撑。三是利用“3s”技术对全市农业特色产业进行布局和管理。实现了为广大人民群众、投资商和地方政府提供快速、科学、直观的三维可视化的农业基础数据,为农业的可持续发展提供查询和决策信息服务。四是加大农业融资平台建设。成立了**市农业投资开发有限公司,开展了农业产业化贷款、城乡中心企业贷款、特色优势农业开发投资等业务,有效解决农业企业发展贷款难、融资难的问题。目前已落地中小企业贷款项目6个,落实贷款2050万元。 (十八)办理建议提案。根据市府办发[2014]34号《市人民政府办公室关于办理市七届人大一次会议代表建议和市政协七届一次会议政协提案的通知》要求,今年分配给我委办理的代表建议和政协提案共15件,其中主办10件、协办5件。我委按照要求,召开了主任办公会议进行专题研究,下发《关于做好2014年代表建议和政协提案办理工作的通知》(市农通字[2014]75号),明确牵头领导、牵头科室、责任科(室、站)和具体办理人。两次召开“市农委2014年提案办理座谈会”征求民主党派和政协委员对我委承办提案的意见建议,分别邀请发起提案的人大代表、民主党派和政协委员参加会议,通过扎实有效的工作,今年我委建议提案办理工作满意率达100%。 (十九)加强自身建设。 1.认真做好农情调度。做好省农情调度系统市级报送、县级审核指导工作。截至目前,共向省农委报送各类农情报表近300份,全面完成指定报送任务;完成指定文字材料及工作信息报送400余篇,被**农业信息网采用37篇。加大各类农业自然灾害的调度报送,积极争取上级支持。加强了对各类农业自然灾害的调度,在灾情的评估判断上多方征求意见,努力做到及时、准确、全面,在加强分析的基础上,及时报送各类灾情,得到省农委的肯定。 2.加强党风廉政建设和反腐败工作。一是组织全委干部职工认真学习中央、省、市纪委全会和国务院、省、市政府廉政工作会议,纠风工作会议精神,坚持集中学与自学相结合,学习与讨论相结合,着力提高学习质量和效果。通过以案说纪、以案说法等形式,组织开展4次廉政教育,进一步增强党员干部廉洁自律意识和拒腐防变能力,营造崇尚廉洁的良好氛围。对十三名新任科级干部进行廉洁自律任职谈话。委领导对涉及项目管理、资金、物资管理的人员,时常告诫和提醒。二是制定了《中共**市农业委员会党组2014年党风廉政建设和反腐败工作安排意见》、《市农委2014年纪检监察工作要点》,明确全年党风廉政建设和反腐败工作重点。三是组织召开全市农委系统2014年党风廉政建设和反腐败工作会议,对全系统党风廉政建设和反腐败工作、领导干部廉政自律、推进岗位腐败风险防控管理工作等进行安排部署,并提出了具体要求。四是强化监督检查,确保政令畅通。及时发现和解决影响发展的突出问题,确保各项工作又好又快、更好更快推进。 3.加强对涉农专项资金管理使用的监督检查。年初,制定《市农委关于对强农惠农政策落实和涉农专项资金管理使用情况进行监督检查的工作方案》,成立涉农资金管理使用监督检查组,强化对重点项目落实情况,良种补贴、农机具购置补贴等兑现情况、农村大中型沼气及户用沼气建设资金、农村劳动力转移培训阳光工程和创业培训资金、新增商品蔬菜基地政府投入资金、畜牧基地建设等项目的监督检查。针对个别县(区)长时间滞留阳光工程培训经费和个别培训机构违规使用经费问题进行了及时处理。自8月**省涉农资金电子监管系统开通以来,市农委按照要求,对需要录入的涉农资金及时录入。截至目前,共录入投资依据文件20条,资金总额1983.1万元,其中中央资金86万元,省级资金25.6万元,市级资金1871.1万元。同时对项目进度及时填报,并在**涉农公示网上进行了公示,接受社会监督。 4.扎实开展保持党的纯洁性教育试点工作。市农委紧扣“保持纯洁性,建设新农村,争创新业绩,迎接十八大”的活动主题,按照“党员受教育,群众得实惠,推进大发展”的要求,围绕“提素质、转作风、强服务、重‘三农’”的目标,精心组织、周密谋划,创新载体、注重结合,统筹兼顾、扎实推进,通过开展活动,统一思想、凝聚共识、激发活力、推进工作。组建专题调研组,深入“四帮四促”联系点和党建扶贫点开展调研,征求基层对市农委工作的意见建议,完成领题调研报告1篇、专题调研报告2篇,其中领题调研报告《保持党的纯洁性推动“三农”新突破——**市“三农”发展制约因素及对策》收录入《**市开展保持党的纯洁性教育试点工作部门研究成果汇编》。编发并向市纯教办上报信息16篇,采用2篇,报送征文2篇,采用2篇。在市管党员领导干部中评定3名五星级党员,在其他党员中评定3名五星级党员,7名四星级党员,有效激发了党员创先争优、服务“三农”的工作热情,有力推动了农业农村经济快速发展。 三、存在的主要问题 一是农业农村基础设施建设滞后。农业生产条件依然脆弱,农业靠天吃饭的局面未从根本上得到改变。虽然通过新农村建设、小城镇建设、“四在农家”建设等项目实施,近些年农村面貌发生了翻天覆地的变化,但农村的公共基础设施仍不完善:农村公路交通质量差;农村饮水安全还没有得到充分保障;不少村寨环境较差,联户道路、排水设施、垃圾处理、院落建设不配套等。农村通讯、网络等建设滞后。 二是科技装备和推广应用水平低。首先是全市基层农技推广体系建设投入少、装备差;基层农技服务体系相当弱,缺乏人才,现有人员学历低、服务三农的能力弱。其次,全市乡镇农业技术推广站相当一部分技术干部在编不再岗、缺乏必要的办公设施,难以满足广大农民群众对农业新技术新成果的现实需求和现代农业发展的客观需要。特别是,大量青壮年农民进城务工后,农业从业人员老龄化、妇幼化、兼业化的趋势明显,成为当前制约农业农村经济快速发展的重要制约因素,加快培养新型农民与农业生产经营主体的任务异常繁重。同时,产业在不断发展,但与科研院所的联系还不够紧密。 三是农业产业化经营水平有待提升。近些年来,虽然我市的农业产业化经营水平有所提高,但总体来说,农产品加工企业规模小、品牌不响、市场竞争力不强,与农民利益联系不紧密,带动能力还不强,农业产业化经营水平有待于进一步提升。农民专业合作社尽管在数量上有增长,但运行不规范,带动力不强,农民组织化程度不高,进入市场、分析市场、抵御市场风险的能力较弱。 四、2014年工作打算 2014年农业农村经济工作的思路是。以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,认真贯彻党的十八大、省委**届二次全会、市委六届二次全会等会议精神,落实“加速发展、加快转型、推动跨越”主基调和“工业化、城镇化、农业现代化”三化同步主战略,围绕“突出特色、做大总量、提速转型、增比进位”总目标,以打造喀斯特地域特色农业示范区为统领,继续抓好农业优势特色产业培育,着力抓好现代高效农业示范园区建设,改善农村生产生活条件,促进农业增效、农民增收,促进社会主义农村繁荣,为全面建成小康社会而努力。 主要目标是。农业增加值增长9%以上;农村居民人均可支配收入增长17%以上;粮食总产量稳定在75万吨左右;肉类总产量增长10%以上;农业机械总动力达到160万千瓦,机耕面积50万亩。 主要措施是: 稳定发展粮食生产。以工程为载体,以良种为龙头,加大农业适用技术推广力度,实施省级粮食增产工程项目,抓好省部级玉米高产创建项目、省部级马铃薯高产创建项目、省部级油菜高产创建项目。 大力发展畜牧业。发挥畜禽品种改良点的作用,提高畜禽良种率。扩大优质牧草种植面积,加快种草养畜和草畜配套步伐,人工种植牧草5万亩。做好春、秋两季动物防疫工作,确保畜禽免疫率,努力确保不发生区域性重大动物疫情。在水产养殖面积保持平衡的条件下,提高水产品总产量。完成畜禽养殖标准化示范场创建16个,新建规模养殖场6个,续建六枝、盘县、水城万头优质肉牛基地,畜牧业专业村12个,新建村级兽医室50个。 调整农业产业结构。新增核桃种植面积25万亩、新增马铃薯高产示范基地19万亩,新增茶叶种植面积15万亩、新增油茶种植面积5万亩、新增商品蔬菜种植面积6万亩、新增猕猴桃种植面积8万亩、完成烤烟种植面积14万亩、新增中药材种植面积5万亩,新增红豆杉种植面积3万亩。全力打造“喀斯特原生态精品水果之都”、“乌蒙山高品质富硒茶海”、“凉都珍稀植物红豆杉之乡”、“中国南方马铃薯脱毒种薯基地”四张名片。 发展农业产业化经营。加强原材料基地建设,加大对龙头企业的扶持、培育和监管,大力打造农产品品牌,积极引进省内外龙头企业参与全市特色优势产业的开发。壮大农民经纪人队伍,发展农村合作经济组织。2014年新增市级农业产业化龙头企业6家以上,引导成立农民专业合作经济组织30个以上。 抓好农业园区建设。以创建10个以上现代高效农业示范园区为契机,指导各县区编制完善园区发展规划,理顺园区建设管理机构和职能,制定《**市现代高效农业示范园区工作方案》,草拟《关于大力推进全市现代高效农业示范园区建设的意见》,进一步加大园区建设力度。 抓好新型农民培训。围绕“十大产业”发展、农业园区建设和重大项目工程,积极开展农业职业技能培训、农业专项技术培训和农民创业培训,促进农村劳动力就地就近就业,进一步增加农民收入。2014年计划开展农村劳动力阳光工程培训15000人。认真组织实施“三百工程”。 抓好质量安全工作。开展农业标准化工作,健全农产品质量安全检验检测体系,抓好无公害农产品产地认定和产品认证,逐步开展主要农作物引标制标工作。组织开展农药市场专项检查,开展春季禁渔、非法捕捞作业专项整治行动、渔业“安全生产年”活动。落实农机安全生产责任制,开展“创建平安农机,促进新农村建设”活动。 加强基础设施建设。实施沼气工程,抓好“五改”配套设施建设,加快大中型沼气池建设步伐。实施好农村清洁工程。 加强农业执法工作。加强农资市场监管,适时开展集中整治行动,严厉打击非法生产、经营假冒伪劣农资等行为,促进农资打假与市场监管工作经常化、规范化。深入开展禁限用农业投入品整治。 推广农业机械。争取扩大我市购机补贴资金规模,扩大补贴机具品种和范围,力争更多本地适用、农民急需的中、小型农机具纳入购机补贴目录。扩大机耕面积。 深化农村改革。对农村集体土地、农民宅基地、农村集体资产、林权、农村小型水利设施等进行确权登记颁证,推进土地流转,推动农村产权制度改革,解决农村经营规模小、融资困难等难题。 第22页 共22页- 配套讲稿:
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