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上半年安监部工作总结
安监站2012年上半年工作总结
2012年上半年，安全科在街道党工委、办事处的正确领导下，认真落实了安全生产、食品安全的各项工作任务，现总结如下：
一、工作开展情况
（一）、安全生产工作
1、监管到位，注重辖区隐患排查治理
因大连火车站北站建设需要，位于北站附近的万通燃气站面临拆迁，为解决部分使用煤气居民的生活难题，由中石油昆仑天诚燃气有限公司为居民发放液化气罐。街道安监站为预防安全事故发生，认真做好了辖区安全隐患排查工作，取缔1家非法液化气换购点。同时，街道安监站对辖区使用液化气的生产经营单位进行了检查，共检查32家，发现安全隐患17处，均要求立即整改。
2、警钟长鸣，加强安全生产大检查
在全街范围内，开展了百日安全生产大检查活动。街道安监站组织辖区内企业开展隐患自查自纠，共计自查自纠安全隐患120处。同时，由百日行动工作小组抽调人员组成多个督查组，分别对全街200余家生产经营单位进行了督查、指导；安监站开展了职业健康大检查活动，全街涉及职业病危害的企业共计22家，其中化工生产企业4家、机械加工企业10家、木制品家具制造5家、铸造行业3家，发现安全隐患15处，下达责令整改意见书3份，复查3家企业，已整改15项。
3、突出重点，开展安全生产专项整治
今年以来，在全街范围内开展了安全生产专项整治工作，此次行动突出重点、加大力度，主要对危险化学品生产（储存）、冶金、机械加工、建筑施工、道路交通、人员密集场所的消防安全进行了全面检查，在对7家危化企业的检查中，发现1家企业存在安全隐患，在对其他行业的检查中，下达责令整改意见书5份，发现问题12项，复查3家企业，已整改10项。
在重大节日、重要会议和大型活动期间，突出重点行业和领域，深入组织开展了安全生产大检查，查出、整改事故隐患120余项，尤其是在“两节、两会”期间，重点对烟花爆竹销售情况进行全面检查，对辖区九小场所是否存在无证销售的行为进行排查，采取定期检查与销售期间实施不间断检查相结合的方式，街道对烟花爆竹销售单位的检查每日不少于2次，清理无证摊点6处，收缴非法销售烟花爆竹170余盒，对1家违规经营单位进行了处罚，在重要时点全街无生产安全事故发生。
在接到群众举报有的废品收购站（点）私自收售拆解报废液化气罐后，街道安委会开展了针对废品收购站（点）收售报废液化气罐专项整治活动，4月初，由街道安监站、南关岭派出所、南关岭工商所组成的联合执法队对辖区27家废品收购站（点）进行了全面排查，发现有3家废品收购站（点）存在收售报废液化气罐的行为，均已责令其将液化气罐送往北市液化气站进行统一处理，检查中发现13家为无照经营站点，责令立即停业，限期撤离。
4、加强管理，有力推进安全标准化工作
为深入贯彻落实好区安监局关于开展非煤工矿商贸企业标准化工作，街道召开专题会议，邀请晟明安全咨询公司的专家为辖区规上企业安全生产负责人讲解安全标准化需完善的几项内容、工作步骤，现辖区部分企业已完成安全生产标准化三级建设，力争在今年6月末完成企业安全达标工作，为实现我街安全生产形势持续稳定好转打下了坚实基础。
（二）、食品安全工作
1、加强领导，高效部署各项工作内容
今年以来，为了加强对食品安全工作的组织领导，结合南关岭街道地域特点，成立了以街道办事处副主任为组长，南关岭公安派出所、南关岭工商所、南关岭卫生监督管理所、村公司主要领导为副组长，街道有关科长和社区主任为组员共27人的南关岭街道食品安全工作领导小组。街道党工委、办事处把食品安全工作纳入街道工作的重要日程，同辖区10个社区签定了责任状、与涉及餐饮、生产加工、经营食品的企业签订责任状11份。上半年，食品安全工作领导小组共召开会议6次，对全街道食品安全情况进行分析、研究，部署工作重点和整治方案，并深入到辖区内的食品生产、加工、经营单位一线，从各个环节加强对食品安全工作的领导。
2、广泛宣传，营造良好的食品安全环境。
认真开展《食品安全法》宣传系列活动。“两节、两会”期间，在全街范围内广泛宣传食品安全知识，街道食安委印发《致全街居民朋友的一封信》5000份，鼓励辖区居民参与到打击食品“黑窝点”的斗争中来，营造人人关注食品安全，人人参加监督举报的宣传氛围。
4月24日召开了街道食品安全工作会议，部署了本年食品安全工作的重点、难点，街道制作了宣传横幅，印发了宣传单，各个社区通过展版、食品安全橱窗、宣传标语、开办社区讲堂等形式，向居民宣传《食品安全法》、《食品安全法实施条例》及掌握食品安全知识的重要性，提高居民的食品安全意识。
6月15日上午在南关岭万盛购物广场举行了以“共建诚信家园，同铸食品安全”为主题的食品安全周宣传活动，通过悬挂条幅，张贴标语、宣传栏，设臵宣传图版；设立食品安全咨询台，消费维权咨询台，现场宣传咨询；宣传食品诚信体系建设；发放《食品安全法》知识问答、《食品安全法实施条例》、《食品安全预警预防夏季食物中毒》等10000余份宣传资料。宣传周期间街道共投入经费2000余元，制作宣传横幅1条、图版8块。
3、紧抓落实，开展食品安全专项整治行动。为了更好地完成上级下达的工作任务，结合街道实际，制定下发了《2012年南关岭街道食品安全专项整治工作实施方案》，在上半年开展了两轮食品安全专项整治行动，分别下发了工作方案，在前两轮的工作中，共排查食品生产经营单位81家、食品加工小作坊61家，发现食品加工“黑窝点”1家，2家非法异地食品加工企业。
（1）元旦、春节期间
元旦、春节期间，街道召开食品安全工作会议两次，各村公司、社区志愿者对本单位和辖区范围内进行了巡查，充分发挥了社区食品安全监督员的作用，深入商业网点走访、检查、登记。街道食品安全领导小组对各单位食品安全整顿工作开展情况进行了不定期督察。由于精心组织、责任落实，确保了南关岭地区食品安全工作取得了实效。在此期间，发放宣传资料2000份，出动检查人员220余人次，检查单位260家，查处违法违章行为12处。
（2）“五一”期间
南关岭街道“五一”来临前在全街范围内集中开展了第二轮食品安全专项整治工作。在专项整治活动中，南关岭街道加大宣传力度，印发食品安全常识2000份，此次专项检查坚持“回头看”与日常抽检工作相结合的原则，首先对第一轮工作中查处的“黑窝点”进行了认真全面的检查，对前期要求责令整改的企业进行了回查，检查中发现“黑窝点”已基本取缔，整改企业已全部按要求完成整改；“五一”前夕，主要对节日食品供应市场进行了全面的检查，从进货来源、产品质量、农产品药物残留、鲜肉供应、烟酒销售等多方面进行了重点检查，未发现有违法非法行为。
4、严厉执法，下狠手取缔食品生产加工“黑窝点”。为深入贯彻落实好区卫生局关于食品安全专项整治行动的工作要求，响应食品安全示范工程建设，南关岭街道在全街范围内开展了严厉打击食品加工“黑窝点”、打击食品中非食用物质、打击滥加添加剂行为的“三项”工作。3月份，区卫生局、区农海局、区工商分局、区质监分局、区公安分局、街道食安委组成的联合执法队对一家加工“实蛋”的“黑窝点”进行了取缔；4月，街道与区动物检疫所、南关岭公安派出所组成的联合执法队，迅速出击，查处一起流动收售病死猪肉的违法行为，清剿病死猪8头，病活猪4头达千余斤，并对病猪及其产品全部进行销毁和无害化处理。
（三）环保审批工作
在环保审批上，安监站要严把关，对重特大危险源、危险化学品企业、违法非法建筑厂房和影响辖区环境卫生质量的生产企业一律不予审批，实现从源头改善环境脏、乱、差治理能力的提升。
在环保项目审批前，深入到企业中去，了解企业在安全管理制度落实上的难题，给予“一对一”指导与帮助，协助企业建立健全安全管理的内业资料，进一步完善企业的安全管理，街道安监站到企业检查是否存在“三合一”厂房及安全生产隐患，对于存在安全隐患的企业均要求企业予以整改，待整改完毕后审批，截止到今年6月份，安监站共完成建设项目环保审批18家。
二、工作中存在的问题
（一）、安全生产工作
我街现处于大建设、大开发时期，地区多年沉积的矛盾没有从根本上得到彻底改观，大量外来人口居高不下，人口结构日益复杂；新旧企业交替，职工素质未有发生转变，在这种时期内较易发生安全生产事故，安全生产工作存在如下几点问题：一是辖区生产经营单位成分复杂、微小企业多、从业人员素质相对较低等问题，一直没有得到彻底扭转。二是仍有相当数量企业安全生产主体责任不落实。部分企业至今还没有建立起明确的安全生产责任制，违法违规经营的现象时有发生。特别是一些民营微小企业，经营者重效益轻责任，重生产轻安全的现象较多。三是安全投入不足。多数企业特别是民营中小企业，历史欠帐严重，设备老化陈旧，带病运转等现象普遍存在，现又面临动迁等不确定因素，使事故隐患大量存在，增加了事故发生的机率。四是安全监管工作还存在薄弱环节。虽然我们对高危行业、重点区域、重点企业加大了监管力度并取得了较好的成效，但对一般行业尤其是小型个体私营单位的监管还不到位，还存在不安全死角，需要在下一步工作中加大排查力度。
（二）食品安全工作
食品安全工作存在的问题有。一是外来务工人口多，对食品安全不太重视，购买廉价食品的现象比较普遍，致使“黑窝点”食品有需求，有市场。二是食品加工、经营的时间、场所不固定，流动性强，监管难度大。三是专项整治长效机制尚需进一步完善。四是食品安全的监管及监管部门之间的职能衔接有待于进一步加强。
三、下一步工作安排
（一）、安全生产工作
1、强化隐患排查治理，最大限度消除事故隐患。继续坚持长年安全生产大检查、专项整治和“打非治违”专项行动，加强重大节日和活动期间的安全监管，开展全面彻底的检查，最大限度地排查和治理事故隐患，促进全街安全生产形势的稳定。加大打击力度，努力减少和遏制事故发生。对事故频发、隐患突出、安全生产形势严峻的行业（领域）和单位，实施重点检查，及时整改、复查，提高隐患排查和治理水平。对高危行业的生产经营单位，实施重点监控，坚决杜绝重特大事故的发生。
2、加强职业安全健康监管工作。加强对使用有毒物品职业卫生安全许可工作；在重点行业中开展职业安全监控培训、考核、发证试点工作，为实施职业卫生安全许可提供支撑；认真落实《作业场所职业健康监督管理暂行规定》，加强对生产经营单位的作业场所安全健康监督检查力度，有效预防、控制和减少职业危害事故的发生。
3、推进宣传、教育工作。继续抓好以“安全生产月”、“安康杯”竞赛等为载体的群众性安全生产宣传活动，大力宣传、普及安全生产法和安全知识，推进安全文化建设，在全社会形成“关爱生命、关注安全”的舆论氛围。
4、提升效能，加强为企服务。街道安监站对企业服务要建立长效机制，实现服务常态化。对辖区长期存在的老企业，安监站要加强对企业的日常服务，为适应新体制的发展需要，安监站为企业聘请专家开展培训、技术指导服务，帮助企业在健全安全管理制度的同时，让辖区更多的企业实现安全生产标准化、企业安全文化建设标准等，使辖区企业发展水平更上新台阶。
（二）、食品安全工作
1、常抓不懈，做好本年第三轮食品安全专项整治工作。在前期食品安全专项整治工作基础上，进一步强化专项整顿体系建设，形成高压态势。在全街范围内深入开展食品安全专项整顿，严厉打击各种制售假冒伪劣食品等违法行为，以“打击黑食品加工点、打击食品添加非食用物质和滥加食品添加剂行为”为工作重点，打击一切食品生产加工非法违法行为。
2、加大宣传力度，预防夏季食品安全事故的发生。夏季来临，气温升高致使食物变质发霉，误食野生毒蘑菇的现象时有发生，夏季为食品安全事故高发、多发期，进一步加大夏季食品安全法规、常识的宣传力度，开展食品安全“五进”宣传主题活动，通过印发传单、张贴条幅、举报讲座等多种形式，提高辖区居民的夏季食品安全自我保护意识，有效预防我街食品安全群体性事故的发生。
3、全面深入排查，打击食品生产加工“黑窝点”。继续在我街范围内，实施食品安全监督举报机制，鼓励辖区居民参与到打击食品生产加工“黑窝点”的斗争中来，同时，采用定期与不定期相结合方式，在全街范围内，对食品生产、加工、经营企业进行大检查，发现一起，查处一起，露头就打，一打到底。
4、建立本街食品安全监督举报机制，完善食品安全档案整理工作
根据市、区食安委下发的食品安全监督举报制度，建立本街道食品安全监督举报机制，加强宣传，充分调动辖区居民的积极性，鼓励广大群众参与到食品安全打击非法违法行为的活动中来，为进一步建立健全食品安全监管体系提供支持。根据区食安委关于“食品安全示范区”的建设标准，进一步完善我街食品安全内业资料整理工作，完成今年食安委关于食品安全工作基本标准。
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