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乡镇年度精准扶贫工作总结
为全力推进精准扶贫开发工作，做好帮扶对接，完善帮扶方案，切实落实帮扶计划，迅速实现全乡贫困户脱贫致富。我乡按照《中共xx县委办公室、xx县人民政府办公室关于印发〈xx县扶贫开发建档立卡工作实施方案〉的通知（石委办发〔2014〕41号）》要求，结合我乡实际，积极制定了《xxxx乡人民政府关于印发2014年度扶贫开发建档立卡工作实施方案的通知》（先府发〔2014〕24号），并以此指导全乡精准扶贫各项相关工作的开展，现将具体工作开展情况汇报如下：
一、基本情况
我乡共有7个行政村，精准扶贫贫困户覆盖全乡7个行政村，为切实做到“精准扶贫、扶真贫、真扶贫”，将贫困户“建档立卡”工作落实到户。组织乡干部走村入户，在全乡全面开展了贫困家庭的调查摸底，通过摸底筛选，全乡共有贫困户164户549人，其中金坪村、解放村被列为精准扶贫贫困村，金坪村有贫困户88户，贫困人口275人、解放村有贫困户40户，贫困人口161人；其余各村贫困户分布情况为：共和村16户57人、安全村10户23人、出路村5户18人、白塔村4户11人、松林村1户4人。
二、工作开展情况
为统筹推进我乡精准扶贫工作，确保工作不流于形式、浮于表面，我乡党委、政府通过认真研讨、周密谋划，通过以下几方面措施，扎实开展精准扶贫工作。
（一）完善组织机构，加强组织领导。成立了以乡党委书记为组长，乡长及分管领导为副组长，其余班子成员为成员的扶贫开发建档立卡工作领导小组，具体名单如下：略领导小组下设办公室在乡移民办内，由毛军同志任办公室主任，陈远华同志具体负责办公室日常事务。
（二）规范管理，确保贫困户名单真实可靠。各村按照相关实施方案，积极成立领导小组，及时组建村民代表大会民主评议小组，选择能主持公道的村民代表、党员代表、人大代表和村组干部到民主评议小组中去，确保贫困户的筛选能够公平、工作。在全乡各村进行精准扶贫政策宣传，在群众充分知晓现行政策后，农户按照自愿原则，向村委会提出书面申请，评议小组评议进行初选，村委会组织全体村民召开“一事一议”会议，初步拟定贫困户名单，并通过“两公示、一公告”，公示到期且无村民提出异议后，最终确定精准扶贫贫困户名单。
（三）走村入户，完成贫困户建档立卡。以《xxxx乡人民政府关于印发2014年度扶贫开发建档立卡工作实施方案的通知》为总指导，按照确定的贫困户名单及相关县上文件要求，积极与帮扶单位衔接，明确了驻村帮扶单位，明确帮扶责任人。在帮扶单位的积极配合下，组织乡干部、帮扶单位帮扶责任人，走村入户，摸清贫困户底子，了解致贫原因，理清帮扶思路，顺利完成了全乡164户贫困户的信息收集与录入，并及时更新，对贫困信息实现动态化管理；并根据贫困户的发展意愿，结合贫困户实际，有针对性的制定帮扶措施。对贫困村，制定详细、切实可行的脱贫方案。
三、帮扶成效自精准扶贫工作开展以来，我乡积极在全乡范围内开展结对帮扶工作，尤其是对金坪、解放两个贫困村进行了重点帮扶（其余各村由帮扶人员根据贫困户情况予以帮扶）。在县委、县政府的坚强领导下，帮扶部门的大力支持下，全体乡、村、组干部的共同努力下，通过项目规划、资金扶持、产业发展、帮扶责任到人、建档立卡到户等方式，确保扶贫到户政策全面落实，全乡精准扶贫工作卓有成效。
（一）抓基础设施建设促脱贫。“要致富、先修路”，我乡大部分行政村都位于中高山地区，交通问题一直是制约全乡经济发展的一大问题，自精准扶贫工作开展以来，我乡在帮扶部门的大力支持下，完成了松林至泡沫沟畅通工程通村公路建设，工程总投入1300余万元，切实解决了金坪、解放两村2300余民群众的出行难问题；完成了共和村一组肖家湾至解放村二组上座子三岔路口道路硬化项目3.72公里（含排水沟和防撞墩），共投入资金93万元，方便了解放村约500人出行；完成了金坪村一组至解放村二组机耕道硬化工程（含排水沟、防撞墩、堡坎），全长4.5公里，投入资金136万元，改善了群众生产、生活条件；实施了xx乡松林村至解放村通畅安保设施项目，完成了4.5公里长金属波纹护栏建设，共投入资金91.59万元，有效保障了群众交通安全。在县农机局的大力帮扶下，目前正在实施的解放村太阳能提灌站建设工程已经顺利实施，该工程共投入资金约130万元，可有效解决解放村1000余亩土地生产灌溉问题，受益人数近500人；
（三）抓产业发展促脱贫。积极调整产业结构，因地制宜实施分类帮扶，为解放村提供青脆李等树苗，实现新增青脆李1100亩、新增猕猴桃300亩、核桃600亩，极大的推动了产业发展，为金坪村提供黄果柑树苗和核桃幼苗，金坪村共计新栽种黄果柑260亩、核桃500亩，其余零散贫困户也提供相应的帮扶。通过帮扶，解放村农民年人均纯收入由4130元提高到4380元，增长250元；金坪村农民年人均纯收入由4323元提高到4610元，增长约300元。
（三）抓技术培训促脱贫。为加快贫困村脱贫致富进度，在相关联系部门的支持下，乡党委政府组织贫困村干部到回隆乡学习枇杷栽种技术，到宰羊乡学习黄果柑栽种技术，请农业局进行种植技术培训20余次，县农机局组织贫困村解放村的全体村、组干部到xx县学习藏寨旅游和农村产业相结合的乡村旅游产业发展模式。通过学习交流，干部整体眼界得到了开阔，群众种植技术得到了提升，脱贫致富信心得到了提高。
（四）抓组织建设促脱贫。加强基层党组织建设，充分发挥基层组织的堡垒作用。通过选优、配齐、配强等方式，进一步完善基层组织班子，提高基层组织办实事能力，提升办事效率，以“围绕发展抓党建、抓好党建促发展”为工作核心，全力推进扶贫工作。2014年通过扶贫帮扶，我乡脱贫4户13人（白塔村3户9人、安全村1户4人）。我乡今年进一步加强帮扶力度，在2015年将实现脱贫56户204人，其中：解放村40户、161人，安全村9户、19人，出路村5户、18人，白塔村1户、2人，松林村1户、4人。
（五）抓民生发展促脱贫。解放村三组位于海拔2000多米的高山地区，自然环境十分恶劣，交通条件十分不便。在帮扶单位的支持下，在乡党委、政府的努力争取后，对解放村三组的49户148名群众进行生态移民，极大的改善了该组村民的人居环境，群众生活水平得到了很大的提高。
四、存在的问题我乡的扶贫开发工作在市委、县委的关心和指导下取得了一定的成就，但因为自身发展基础薄弱，乡党委因资金等原因，扶持力度有限，因此也存在一些亟待解决的难点问题：
（一）基础设施依然相对薄弱。从基础设施上看，我乡大部分地区且中高山，自然条件恶劣，自然灾害较多，贫困人群的生产生活条件差，如交通不便、水利设施老化失修、抗旱排涝条件不足，抵御自然灾害能力较弱。近年来，虽然通过扶贫项目建设，基础设施有所改善，但仍不能达到完全满足需求的目的。从人口素质上看，贫困人口普遍接受教育程度低，观念陈旧，科技意识不强，缺乏致富能力和发展门路。在走访农户中发现，贫困户中有相当一部分是病残户或无劳动力户，脱贫难度较大。
（二）扶贫资金投入仍显不足。目前，我乡扶贫资金主要是依靠帮扶单位xx县扶贫移民办的帮扶支持，乡、村、组无经济来源用于精准扶贫工作。
五、下一步工作计划为进一步推进精准扶贫工作，进一步完善基础设施，进一步夯实脱贫基础，为精准扶贫脱贫工作谋篇布局，在巩固精准扶贫帮扶已取得成果的前提下，加强与帮扶单位的联系沟通，实现再提升的目的。我乡在今后精准扶贫工作中拟采取以下措施：
（一）加大基础设施建设力度。拟硬化金坪村通组公路，在县民宗局的牵头支持下，计划投入资金30万，完成金坪二组到金坪五组的通组公路硬化，进一步方便群众出行，扎实解决群众出行难问题。在市民宗局的大力支持，县民宗局的牵头下，拟投入资金20万，在金坪村建成节水灌溉工程，该工程建成后，能够满足210亩黄果柑灌溉需求，助推贫困村群众脱贫致富。
（二）加大产业发展投入力度。进一步调整产业结构，形成增收骨干产业。下一步将在解放村继续推动以猕猴桃和青脆李为主导产业的产业发展，发展目标为猕猴桃100亩、青脆李100亩，需新增和补株种苗10000株（5元/株），水泥柱15000根（20元/根），农业肥料5万元，预计需资金40万，完成后为群众人均增收200元；在金坪村继续推动以黄果柑为主打产业的产业发展结构，发展目标为新栽种黄果柑200亩；其余各村相对零散的贫困户根据各村实际情况，分别发展核桃、黄果柑、枇杷等；力争达到按时脱贫、真实脱贫的目标。
（三）加大民生工程建设力度。为了让贫困户“养成好习惯、形成好风气、住上好房子、过上好日子”，结合城乡环境综合治理工作，进一步抓好环境整治，改善全乡人居环境。拟在解放一组实施藏寨风貌打造工程，彻底改变xx同胞人畜混居生活环境，推动当地旅游产业发展。解放村村民现居住的大部分住房为传统藏式建筑，一楼圈养牲畜，二楼住人，卫生环境不理想；完成风貌塑造后，人畜分离，有效改善村民人居环境，每户预计4万，共55户人，预计需资金220万。依托风貌塑造工程和高山独有地理优势，修建沟渠，打造农业观光景观沟带，促进解放村旅游产业发展，为当地群众增收致富，需修建的沟渠长1000米，宽3米，预计需资金100万。
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