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市房产管理局工作总结报告
20xx年是极不平凡、极不寻常的一年。这一年，省政府下达保障性安居工程工作目标任务为19667套；XX县区国有土地上房屋征收"百日攻坚"和"再攻坚"共需完成项目41个，面积24.23万m2；国家房地产市场调控政策持续加压，全市商品房新开工面积连续17个月负增长。面对诸多挑战和困难，全体干部职工紧紧围绕市委、市政府"加快转型升级，奋力打造株洲发展升级版"的工作主题，不犹豫、不等待，逆势而为，知难而进，圆满完成了各项工作任务，有力地促进了全市经济社会平稳健康发展。
一、建管有力，住房保障工作收获新成效。坚持一手抓建设，一手抓管理，致力将保障性安居工程打造成株洲民生工作的标志性工程。全年各类保障性住房和棚户区改造总开工19911套，为年度计划任务的101.24%，全面超额完成省政府绩效考核和为民办实事任务。一是工作方法大胆创新。创新实施了"四个挂钩"的保障性住房工作督促机制，推行了改造、改善、整治相结合的棚户区改造工作新模式，首次对轮候家庭发放《xx市廉租住房实物配租保障证》和《选房手册》，是近年来推进住房保障工作方法最多、最有效的一年。二是制度体系快速完善。报市政府批准出台了《xx市廉租住房实物配租轮候实施细则》、《xx市保障性住房装修设计标准》等5个规范性文件，其中《xx市保障性住房装修设计标准》是我省首个出台的地方性保障性住房装修设计标准，是近年来出台业务制度范围最广、操作性最强的一年。三是分配管理全面规范。成功举行丁山小区入住仪式，完成了阳光家园、和谐家园、铜霞小区、丁山小区等6个项目、1859户的实物配租工作，加快解决了一批住房困难家庭的住房困难。完成了廉租房租金调整，成立了保障性住房管理中心，成为全省除长沙之外，第二个拥有专门的保障性住房管理机构的城市。
二、科学有为，房产市场发展呈现新气象。坚持一手抓监管，一手抓引导，千方百计促进房产市场稳健发展，房地产开发投资、商品房销售等主要指标稳居全省前列，有力地助推了株洲经济发展。一是以"大调研"促进信心"大提升"。举办"新国五条"调研座谈会，组织开展了XX县区高档住宅市场研究、房地产业财政经济贡献分析等专题研究，牵头组织财政、规划、国土、金融等部门进行实地调研和现场办公，帮助房地产开发企业解决实际困难，提振了发展信心。全市新建商品房新开工面积686万㎡，增速较上年提高32个百分点。二是以"大招商"促进投资"大增长"。组织房地产企业赴广州和郴州学习考察招商引资工作，指导举办了xx县房地产招商活动，为房地产市场发展增添了新的活力。全市完成房地产开发投资227亿元，同比增长19.7%。三是以"大展示"促进消费"大活跃"。积极争取支持，和株洲电视台一起开设房产频道，是全省除长沙之外第二家有专门房产频道的城市，更加方便开发成果展示和百姓购房。成功举办2013房地产交易展示会，参展企业、参展项目、优惠政策均创历史之最，共成交新建商品房2121套，成交金额11.77亿元。全市商品房销售557万㎡，增速较上年提高19个百分点。
三、协调有度，房屋征收工作迈出新步伐。坚持一手抓督查考核，一手抓协调调度，强势开展房屋征收攻坚行动，为城际铁路、机场大道、金彩明天公租房等重点工程和民生项目提供了强有力的土地要素保障。一是工作机制更加完善。建立了高效的联系协调机制、权威的督查指导机制、公平公正的考核考评机制、及时准确的信息反馈机制和"日报表、周调度、月考核、季奖评"工作制度，开创了国有土地上房屋征收工作强势推进的良好格局。二是影响程度更加深远。首次以市委、市政府名义下发了《关于进一步做好XX县区征地拆迁和房屋征收工作的通知》，健全了司法拆除联席会议制度，顺利完成神农城配套设施项目扫尾工作。累计在《湖南日报》等新闻媒体发表专题稿件40余篇，形成了全员参与、全员有责的攻坚格局和良好氛围。三是工作手段更加有力。创新推广"阳光征收"和"模拟征收"模式，与市中院合作编印了《国有土地上房屋征收依法行政服务手册》，全年XX县区共完成房屋征收面积26.6万㎡，为2012年的2倍。
四、提质有效，窗口服务水平得到新提升。努力将房地产交易市场打造成大气、规范、亲和的全国文明窗口，致力于为群众提供"贵宾式"服务。一是服务提质。启动房地产交易市场窗口的视频音频监督系统建设，大力推行"一站式服务"和服务公开承诺上墙、一次性告知等制度，积极开展自动语音信箱业务、领证短信提示等便民举措，窗口服务基本实现开放式办公、无障碍服务。二是办事提速。创新设置房屋登记信息自助查询机，实现业务提速1倍。全面推行"一个窗口对外、一个窗口收件、一个窗口出件、一站式服务"的办事规则，减少审批流程，减少收件资料，最大限度地缩短办证时间。全年办理各类产权登记86303宗，较上年同期增长27%。三是工作提效。启动了二手房网上交易监管系统，开展了农村集体土地上房屋登记发证试点工作，服务了"5115"重点工程、破产改制企业、低收入困难群体等，全年减免各类费用700余万元。2013年房交会首次实现二手房当天完税、当天受理、当天发证的"一条龙"服务，群众满意度明显提高。
五、规范有序，房产行业管理实现新突破。充分发挥房产行业管理职能作用，积极服务全国文明城市、全国卫生城市复检、两型社区建设等城市创建工作，行业管理能力明显增强。一是物业行业逐步实现"大物管"。首次联合市文明办、城管、司法、物价等部门召开物业行业文明创建大会，建立了物业管理联席会议制度和月考、季考的考核机制，大力推行管务公开和"星级"评定制度，严格企业资质管理，规范企业经营行为，前期物业管理项目招投标率达100%，物业服务满意度显著提高。二是房屋安全逐步迈向"大保障"。积极探索城乡房屋使用安全统一监管办法，努力加强房屋安全管理政策法规研究，全年共受理并鉴定建筑面积4.7万平方米，鉴定及时率100％，鉴定结论准确率98％以上。加强白蚁防治学术交流，出台了《xx市白蚁防治十五年保质期回访复查管理办法》，XX县区完成预防面积506万平方米，灭治面积7.9万平方米，新建房屋预防面积实现100%，有效保障了人民群众生命财产安全。三是维资管理基本做到"全归集"。编印了《xx市房屋专项维修资金使用和交存管理手册》，基本建成房屋维修资金管理系统，实现了与产权产籍无缝对接，房屋维修资金归集和使用更加高效、安全、透明。累计归集维修资金13.82亿元，稳居全省第二；安全拨付使用2623.71万元，使用率全省最高。
六、管理有方，资产保值增值取得新成绩。一是资产管理有新举措。通过市场调研，采取个别交流、集体座谈方式，积极化解各类矛盾，实现商位招租率和租金收缴率2个百分之百。全面启动经营市场改造，建立了"日巡查，周考核"的安全管理制度，全年未发生一起安全责任事故。二是开发经营有新突破。繁茂大厦、天旺市场、金碧花园等项目超额完成全年经济目标任务，为全局的发展注入了新的活力。三是财务管理有新办法。充分利用智慧房产财务管理系统平台，全局财务管理更加科学规范。积极推进经营服务性收入纳入财政管理工作，积极协调非税收入统筹比例，为全局发展打下了良好的基础。
七、心齐有劲，机关党建工作展现新面貌。一是依法行政水平显著提高。积极贯彻落实《法治湖南建设纲要》，积极推进"法治房产"建设，依法行政和普法工作扎实开展，全年出台产权登记、房屋征收、物业管理等制度办法78个，促进了行业管理与服务工作的制度化、规范化。二是工作作风明显改进。扎实推进"作风建设年"活动，帮助企业和群众解决问题158个，处理各类信访投诉1600余件，很好地服务了企业经营和群众生活。成立由人大代表、政协委员、新闻媒体等组成的暗访组，出台了有奖举报办法，快速妥善处理了各类投诉案件8起，廉政文化建设经验在"三湘风纪网"登载。三是干部队伍全面加强。提拔使用年轻干部9人，轮岗交流17人，领导班子战斗力明显提升。首次将全市房屋征收和住房保障纳入市委干部教育培训计划，首次引进1名全日制博士研究生，队伍综合素质明显提升。加强党的基层组织建设，全域覆盖的目标管理考核、全行业覆盖的智慧房产、全业务覆盖的廉政风险防控系统建设初步成形、初见成效，第十二届市运会获团体总分第一，干部队伍的执行力和工作活力明显提升。
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