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农经站半年工作总结
在县委、县人民政府、县农业和科技局的领导和上级主管部门的指导下，认真贯彻有关农业、农村工作的一系列方针政策，促进农村经济社会更好更快发展这一主题，全站职工团结一致、齐心协力、扎实工作，为促进我县农村社会稳定和农村经济发展做出了积极的贡献。现将2014年上半年的农经工作总结如下：
一、完成的主要工作
（一）农村土地承包管理步入法制规范化轨道
1、全面加强完成农村土地承包经营权证补换发工作。根据《XX省人民政府办公厅转发农业厅关于做好全省农村土地承包经营权证补换发工作意见的通知》（云政办〔2006〕135号）及《西双版纳州州农村土地承包经营权证补换发工作实施方案》文件和有关的文件精神，加强完成土地承包经营权证补发工作。
2、积极开展农村土地承包纠纷调处和仲裁工作。自农村土地承包经营权证补换发工作以来，到2014年6月全县农村土地承包纠纷316起，调处305起，未调处11起。通过解决和处理农村土地承包纠纷和农村土地承包合同工作管理监督，保护了农民的合法权益，维护了农村大局的稳定。
（二）农村集体资产及财务管理进一步规范
1、继续巩固村级财务公开民主管理制度。对全县85个村委会、934个村民小组财务公开的内容、方式和财务公开的程序进行了规范。全县按月公开占20%，按季公开占100%。
2、进一步规范村级财务，完善农村集体财务管理。按照州人民政府、县人民政府下发的《村级会计委托代理服务工作实施方案》文件精神，我县农村财务管理采取“村账乡管”监督管理形式。对全县的11个乡镇实行“会计委托”工作，代管村组资金9865.41万元。
为确保农村集体经济健康发展，进一步加大对农村集体资产及财务管理监督力度，建立了“一个机制、两权分离、三级审核、四权不变、五项统一、六权到位、七个统一”的新型农村财务管理监督的新机制。一个机制是建立“会计委托”机制;两权分离：所有权和管理权分离;三级审核：村组主管领导审、民主理财小组审、乡服务中心入账把关审;四权不变：所有权、使用权、审批权和收益权不变;五项统一：统一民主理财日、统一报账、统一审核、统一账记、统一公开;六权到位：民主理财小组具有参与权、检查权、审核权、提交权、建议权、审查权;实现七个统一：账簿凭证、科目设置、核算要求、记账方法、报表时间、档案管理、财务制度的统一;使农村财务管理监督向理财民主化、管理程序化、监督制度化转变。2014年上半年有效防止违法违纪行为，促进了勤政廉政建设。
（三）农民负担监督管理成效显著
1、党和政府对农民进行补贴是一项德政工程和民心工程，充分体现了党中央、国务院对的农民关心和关爱，我县各级财政部门站在讲政治的高度，积极主动，认真负责，圆满完成了各项惠农补贴任务。
2、一事一议财政奖补工作稳步推进。广泛宣传《XX省村民“一事一议”筹资筹劳管理实施办法》，并以县农委办、县财政局等单位沟通、协作，积极参与“一事一议”财政奖补工作，根据村民一事一议筹资筹劳限额标准和相关的文件精神，对项目申报的村组进行跟踪调查，发现问题及时解决。
3、顺利完成了农业部的农民负担监测点、半年报工作，严格查处涉农收费问题，由于各项减负政策措施的进一步落实，2014年上半年全县未发生因农民负担而引发的上访案件。
（四）按质按量完成农经统计工作
1、认真完成了农产品价格及农用生产资料价格的月报工作、半年的农村经济运行分析及农户收入预报、农民专业合作社专项统计和农村土地流转统计报表工作。
2、承担省农业厅市场与经济信息处的农产品核算，市场信息调查等工作，并按要求完成了相应的物价和农产品成本统计和核算工作。
（五）加大对农经项目申报和监管力度
加大对农经项目的申报力度，为我县的新农村建设注入了新的活力。一是2014年上半年共组织申报：2014年第一批中央财政农民专业合作组织项目5个、国家农民专业合作社示范社1个、全国农产品加工合作社示范社2个、省级财政农民专业合作经济组织专项资金2个、省级农民专业合作社示范社5个、州级农民专业合作社示范社6个、省级村容村貌项目1个，目前项目正在审批和实施中。二是加强对2005年至2013年农经项目跟踪检查力度，促使各项目资金取得实效。
（六）加大“数字乡村”信息网络系统维护力度
一是充实了硬件设施建设。全县各乡（镇）都配备了电脑、数码相机、复印机、打字机等。二是建立完善了农村综合信息数据库及相关应用系统，乡（镇）、村、组三级网页内容在建立“数字乡村”信息平台基础上，完成了各个分系统网站的建立和连接。三是强化网络系统维护，充实和更新了县、乡（镇）、村、组四级网页的内容，实现了网络系统的安全和高效运行。
（七）加强指导稳妥推进农民专业合社健康发展
通过指导、领办、创办农民专业合作社项目实施，推进了我县380家农民专业合作社从组织健全、民主管理制度，完善盈余分配机制，提高经营管理水平，推进标准化生产，专业化服务、产业化经营;不断增强农民专业合作组织的服务功能和自我发展能力，提高农产品质量安全水平和农民收入水平。
2010年荷兰农民生产者协会与XX省农业厅经管站达成合作协议，针对农民专业合作组织进行帮扶，提高组织能力建设（合作社管理层人员），此项目是我省农经部门首次与国际组织合作的项目。通过项目的实施，经双方专家实地考察验收作出项目实施论证报告。又经多方努力，协调沟通，达成荷兰农民生产者协会愿与xx县具有代表性的农民专业合作社进行继续合作，首选5个合作社分别为：
1、xx县勐遮曼根优质稻米专业合作社;2、xx县水河种养殖专业合作社;3、xx县香乐果蔬专业合作社;4、xx县布朗山曼囡小耳朵猪养殖专业合作社;5xx县天健马铃薯专业合作社。项目实施期限暂定为三年，每个合作社年扶持资金15万元（人民币），共计225万元，现合作项目正在实施当中。
二、存在的问题
（一）工作经费少，很多工作难以深入开展。农经工作面广量大，农经站仍属农业技术推广体系的事业单位，既无收费项目，又无收费职能，所从事的工作都是政府职能，直接面向基层，工作任务与经费需求矛盾突出。
（二）农经队伍力量薄弱，乡镇机构改革后，乡镇农经站统计站及财政所合暑办公，一套人马，三块牌子，队伍力量在部分乡镇非但没有得到增强，反而受到削弱，人，很多工作留于应付，无法统筹兼顾，甚至顾此失彼。
（三）土地承包合同纠纷日益增多。随着农业税费的减免，退耕还林等惠农政策，吸引了许多外出农民重新回到土地经营上来，加之有的地方管理工作不到位，农村土地变动没有及时登记到户，部分农户实际承包面积与村账本不符，有的地方承包档案资料不完整，发生土地承包纠纷后解决问题不认真等原因而引发的土地承包纠纷和上访案件较多，给农村土地承包管理增大工作量。农村土地承包经营权流转形式仍以农户自行转包为主，且操作不规范，多数农户之间的土地流转，只有口头约定，没有书面合同，有的未经发包方审查同意，为土地承包纠纷埋下隐患。
（四）对村民小组的财务、资金代管存在一定困难，还需要乡（镇）党委、政府的大力支持和广大农经干部、村组干部的共同努力。
（五）少数村干部对发展壮大村集体经济、专业合作经济等项目认识不到位，积极性不高，尤其项目实施后，不能按时提交项目进度、实施情况和总结等资料。
三、下一步工作要求
（一）继续加强对《农村土地承包法》、《XX省实施办法》的宣传力度，按照“四统一”、“四相符”、“五到户”的要求，巩固和完善补发换发农村土地承包经营权证工作，加快对权属明晰、管理科学、职责明确、体系健全的农村土地承包管理机制的建设。及时调处因土地承包经营权纠纷而引发的上访案件。
（二）严格执行《xx县农村会计制度》、《xx县财务管理制度》等农村财务制度，推进农村财务管理及监督的经常化、制度化、规范化建设，积极化解村级不良债务，锁定村级债权债务总额并逐步建立村级债务动态监测体系;加大对农村财务人员的培训力度，提高其业务素质。目前全县已推行电算化管理。
（三）继续宣传、落实有关减轻农民负担方面的方针、政策，加大涉农上访案件的查处和农村兴办公益事业“一事一议”筹资筹劳的监督和管理力度，配合县农村综合改革领导小组办公室做好村级公益事业建设一事一议财政奖补工作。
（四）按照省、州、县有关农村入户调查方案，做好农户的生产的投入、产出等情况调查，并以此统计、分析和预测全县农业生产、农民收入和农村经济情况。进一步做好农产品价格及农用生产资料价格的月报和农村经济情况统计报表年报工作。
（五）以新农村建设为载体，组织好2014年的农经项目申报工作。加强对2005年至2013年的村容村貌整治、农民专业合作组织和发展壮大村集体经济等项目的监管力度，并顺利迎接省、市有关部门对农经项目的监督检查。
（六）加大对“数字乡村”信息网站的数据更新及维护力度，督促各乡（镇）加快对视频制作及网页内容更新，以便其更好地为我县的农业和农村经济建设服务。
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