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区农林水务局工作总结报告
今年以来，在区委、区政府的正确领导下，我局再接再厉，锐意进取，坚持民生为重、服务为先的导向，认真贯彻落实中央、省、市农村工作会议精神，以党的群众路线教育实践活动为契机，转变作风，强化服务，有计划、有步骤地开展各项工作，全面完成了各项工作目标和任务。现将相关工作情况汇报如下：
一、主要做法与成效
1、森林防火警钟长鸣
今年气候异常，全区森林防火形势异常严峻，我局坚持“打防并举、预防为主”的方针，通过明确森林防火责任制、强化森林防火宣传、加大火案查处打击力度、规范野外用火管理、严格森林防火值班制度、加强森林防火基础设施和装备建设等措施，使全区森林火灾得到有效控制。截至目前，全区仅处理森林火警1起，由于扑灭及时，未造成人员和重大财产损失。实现了我区森林防火无人员伤亡、无重大经济损失、无重大森林火灾事故的工作目标。
2、水利防汛未雨绸缪
今年我们以“八保”作为目标（大堤保安、通道保畅、机电保转、河道保洁、物资保有、值守保长、巡查保点、队伍保稳），切实做到“三防三保”，即防山洪地质灾害、xx区内涝内渍、防流域性洪水，保山塘水库安全、保堤垸安全、保湘江枢纽工程安全。截至目前，在建涉水工程沙湾路跨圭塘河钢便桥、红旗路浏阳河大桥、湘府东路3标、圭塘河欧亚达跨圭塘河人行桥桥梁以及圭塘河环境综合整治已结束；后河雨污合建泵站项目已进场施工，完成土方5.9万方，锚杆已完成50%，堤上围堰土方完成2万方；修复水毁工程18处（包括加固堤防、疏浚河道、清淤沟渠及泵站改造等）、堰塘整治13处。全区共储备防汛物资钢架管5吨、砂卵石1000吨、编织袋30000个、钢筋20吨、彩条布5000平方米、木材20方。通过前期的准备工作，确保了今年度汛安全。
3、食品安全常抓不懈
今年我们结合党的群众路线教育实践活动，积极回应群众诉求，坚持“群众利益无小事”，进一步健全农产品质量安全检验检测体系，不断强化日常监管和检查，加大对农产品质量安全违法案件的打击力度。截至目前，我区蔬菜基地共抽检蔬菜样品200批次，合格200批次，合格率达100%；完成蔬菜农残自检820批次，合格率100%，预计11月前完成1000批次自检任务，确保蔬菜农残超标率不超过3%；畜禽水产品抽检738批次，“瘦肉精”阳性、畜禽水产品药残检出率均为零，合格率100%。全区完成20万头生猪同步屠宰检疫，免疫注射猪瘟、生猪5号病、猪蓝耳病疫苗分别为0.8万头、禽流感疫苗4.8万只，生猪5号病、猪蓝耳病、禽流感、猪瘟等强制免疫病种畜禽群体常年免疫密度达应免数100%。到目前为止，全区未发生一起重大动物疫情和动物产品质量安全事故，确保了老百姓“舌尖上”的安全。
4、集体“三资”监管不断优化
今年来，我们继续完善集体“三资”网络化监管这一创新性工作，在原有平台功能基础上，对三资监管软件功能进行了升级，扩大、修改了数据公开范围，实现数据公开自动化，解决了三资数据不愿意公开和公开数据真实性的问题，实现了与三农网的有效整合，完善了预警功能、汇总功能、报表合并功能，增加了预警督办功能，实现了三资监管预警督办由传统电话催办模式向信息化督办转变，使我局三资监管更加规范化。自平台运行以来，资金核算量达761545多万元，完成固定资产卡片录入8515张、资源卡片录入236张，涉及固定资产总额67976多万元、资源32025多亩，为集体“三资”监管构筑了铜墙铁壁，为雨花集体经济发展清除了“路障”、设好了“路标”。
5、“两型社会”建设强力推进
今年来，我们按照区政府提出的五化战略和“五新雨花”目标，统筹推进“两型社会”建设工作，重点抓好森林资源与水资源的保护工作。对于森林资源保护工作，我们注重做好护林与造林的结合文章，不断提高区内森林资源的蓄积量。目前，完成了三边造绿2485亩，开展了森林病害监测和防治工作，对枯死树木和全区范围内的一枝花进行了清理，清理面积达400亩，全区有害生物防治率达到100%。对于水资源保护工作，开展了一江三河主XX县区段河道环境综合整治，整治范围有浏阳河自花桥河口往上游至侯照明阳山25.6km，圭塘河自河口往上游至香樟路桥8km，根据市一江三河主XX县区段河道环境综合整治工作方案及我区投评现场摸底核算，共清理了砂石7000m3、菜地63480m2、垃圾11760m2，护坡修复4650m2，河道路清障、渣土清理21600m3，厂棚拆除7处。
6、为民办实事工程不打折扣
今年市政府将“建设30家农产品直销店”作为我区的考核任务之一，围绕这一目标任务，我们将解决农民“卖菜难”和市民“买菜贵”的矛盾作为工作重点，选择了湖南宏坤生态农业有限公司、湖南绿惠现代农业发展有限公司、xx市健晨食品有限公司、湖南谷满仓农业科技发展有限公司等多家企业，在消费群体相对集中、农产品消费量大、供应相对薄弱的社区建立农产品直销店，实现门店开进社区、产品送进家门，为广大市民提供了最为快捷、方便的农产品销售服务。同时，我们实行基地直供，建立了全程监管体系，促进生产基地加快标准化建设，提高了无公害、绿色、有机农产品的比重，使直销农产品更加新鲜、放心、优质。目前全区共建设农产品直销店31个。
二、存在的主要问题
1、水资源管理方面的问题。该项指标主要参数对象为工业企业，日常联系及管理工作在工信局、统计局。各企业通过统计直报系统上报数据，由统计局负责汇总计算，计算结果再返回至我局，因而导致数据滞后，工作较为被动。市水务局对指标的考核也是依据市统计局能源处、工交处提供的数据确定，相关工作须在上报市水务局前做好，我局对水务局的协调无法达到应有效果。
2、蔬菜质量监管方面的问题。我区蔬菜种植的规模较小，本地生资店已禁销剧毒残留农药，区内自产自销蔬菜不存在农残超标的情况。但不排除部分外来人员承包种植，从自家带来剧毒农药，导致监管难度大。
3、畜禽水产品质量监管方面的问题。一方面，监管责任大。我区作为xx市畜禽及其产品的集散中心，交易量约占全市总量的80%，随着市级动物卫生监督所（动物疫病预防控制中心）有关职能和职责的下放，全区畜禽交易市场、屠宰场和冷库已经由市动监所检疫执法改由区农林水局监督检疫执法，任务重，压力大。加上市场的建设立项和配套设施建设不由业务部门审批和农贸市场白肉检疫已取消，造成辖区畜禽产品质量安全监控难度较大。另一方面，人员配套不健全。依照《动物防疫法》第四十一条关于“动物卫生监督机构的官方兽医具体实施动物、动物产品检疫，且应在监督检查任务时出示行政执法证件”有关规定，办理官方兽医和行政执法证件都必须是在职在编人员，而随街道动物防疫站机构撤销划转到区动监所的工作人员，因原编制只到单位不到人，无法办理执法证，从而无法行使执法权，加上动监所现有人员素质及待遇差的问题，直接影响我区动物卫生监督执法工作的开展。
4、城市防洪管理方面的问题。随着武广片区开发建设不断加快，片区内新、老水系排水管网不配套和管网、渠圳淤塞现象严重，导致片区一旦遇强降雨，片区内施工区域以及低洼地段极易出现内渍现象，而武广片区的武广铁路、沪昆铁路以及其他配套设施建设都是不同业主单位，有轨道交通集团、中铁集团、长沙引水公司、高速公路管理处以及各配套路网建设项目部等，在水系管理以及责任整改问题上，建设方存在众多分歧。同时，新的水系要求和规划正在逐步形成，已建成的新水系、原有的旧水系运行都需要进行不断的维护和管理，而水系是动态过程，维护费用较高，水系与泵站对接不到位，致使水系运行维护难。这些问题的存在，给城市防洪管理带来了较大的难度。
三、2015年工作计划
针对现阶段我区农业农村的现状和面临的新形势、新任务，2015年着力抓好如下几方面的工作：
1、水利防汛方面。一是加强合丰片区、武广片区临时水系易堵易渍地段清淤疏浚及管理工作。二是加快进度完成潭阳垸后河雨污合建泵站及管网配套建设项目、同升湖水库除险加固工程、圭塘河水毁工程。三是进一步做好水利安全生产工作。四是进一步加大水资源管理与保护工作力度。五是强化工程建设管理。
2、农产品质量安全监管方面。一是进一步加大农产品生产和农产品质量安全知识的宣传力度。二是重点加强种子、农药、肥料、兽药、饲料等投入品市场管理。三是继续加强农残检测和疫情监测，计划明年完成60万头生猪、3万腿牛肉、9万羽家禽、约10万只羊犬的检疫监管。四是加强行业标准化管理，切实提高队伍素质。
3、林地管理方面。一是坚持不懈地抓好森林防火工作，确保不发生大的森林火灾，火灾受害率控制在0.5‰以内。二是全面强化林业生态建设，搞好“三年造绿大行动”。三是做好森林资源保护工作，杜绝一切毁林行为，加强病虫害防治，认真开展好清理加拿大一枝黄花工作。四是全面落实生态公益林补偿工作。
4、农村经营管理工作方面。一是完善“三资”管理工作。就三资管理、交易、股份量化等方面工作进行工作调研，拓展“三资”监管平台软件功能，实现三资数据全公开，增强三资管理透明度。二是稳步推进开展产权制度改革工作。三是做好农民权益维护和农民负担监管工作。
5、农业产业化工作方面。一是继续开展重大现代农业项目帮扶工作，做好项目对接，和帮扶工作。二是利用信息优势积极协调省、市、区相关部门，争取农业政策支持，帮助企业做大做强。同时，积极做好农业龙头企业申报和监测工作，争取明年我区能增2-3家市级龙头企业，1-2家能晋升为省级农业龙头企业。三是继续做好农业招商相关工作。
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